дело № 5-19/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 апреля 2023 г. с. Приютное
Судья Приютненского районного суда Республики Калмыкия Метёлкин С.И., рассмотрев в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес> <...>, не женатого, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <...>, <адрес>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1 совершил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости, то есть товара, свободная реализация которого ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах.
<дата> примерно в <...> по месту своего жительства – <адрес>, <...>, <адрес>, <ФИО>1, являясь физическим лицом, в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» незаконно и умышленно реализовал <ФИО>2 одну стеклянную бутылку с этикеткой «BMW» объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью за 250 рублей, которая была обнаружена и изъята у последнего в этот же день сотрудниками полиции.
При проведении осмотра места происшествия <дата> по адресу проживания ФИО1 - <адрес>, <...>, были обнаружены и изъяты две пластиковые бутылки объемом по 0,5 л и одна стеклянная бутылка объемом 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью крепостью 41,8% об., свободная продажа которой ограничена законодательством.
В судебное заседание ФИО1 не явился и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает, что его отсутствие при рассмотрении дела не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела, а потому полагает рассмотреть дело в отсутствие <ФИО>1
Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Протоколом об административном правонарушении от <дата> <адрес> <номер> о том, что <ФИО>1, находясь у себя дома, <дата> реализовал одну стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью <ФИО>2 за 250 рублей.
Протоколом осмотра места происшествия от <дата> и фототаблицей к нему, согласно которому осмотрено домовладение ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, <...>, <адрес>, где в кухонной комнате обнаружены и изъяты одна алюминиевая металлическая фляга объемом 20 литров, металлический бачок со змеевиком из медной трубки, а также две пластиковые бутылки объемом 0,5 литра и одна стеклянная бутылка объемом 0,5 л. с бесцветной жидкостью внутри.
Протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, а также фототаблицей к нему, в соответствии с которыми <дата> у <ФИО>2 изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 л с этикеткой «BMW» с бесцветной жидкостью, которую он приобрел у ФИО1
Из письменных объяснений ФИО1 от <дата> следует, что <дата> по просьбе <ФИО>2 он реализовал ему одну бутылку самогона объемом по 0,5 литра за 250 рублей.
Объяснениями <ФИО>2 от <дата>, в соответствии с которыми <дата> примерно в <...> он пришел домой к ФИО1 домой и приобрел у него одну стеклянную бутылку самогона объемом 0,5л за 250 рублей. По пути домой его остановили сотрудники полиции и поинтересовались, где он приобрел спиртное, на что он пояснил, что у ФИО1
В соответствии с заключением эксперта <номер> от 8 – <дата>, проводившего физико-химическую судебную экспертизу, представленная на исследование прозрачная бесцветная жидкость в бутылке из прозрачного бесцветного стекла вместимостью 0,5 л с надписью «<...>», изъятая у <ФИО>2, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 41,8%.
Представленный на экспертизу прозрачные бесцветные жидкости в двух полимерных бутылках вместимостью 0,5 л. с надписями «<...>» и «<...>» и в бутылке из прозрачного стекла вместимостью 0,5 л с надписью на этикетке «<...>», изъятые у ФИО1 при осмотре места происшествия, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 41,8 % об.
В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995г № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.
В ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится:
- спиртосодержащая продукция – это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;
- спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;
- алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Действия ФИО1 должностным лицом органа внутренних дел квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.
Вместе с тем, в заключении эксперта <номер> от 8 – <дата> не указано, является ли жидкость, реализованная <дата> ФИО1, а также изъятая у него в этот же день при осмотре места происшествия, алкогольной или спиртосодержащей именно пищевой продукцией. Более того, вопрос об определении вида спиртсодержащей продукции (пищевая или непищевая) не ставился перед экспертом при назначении физико-химической судебной экспертизы.
При таких данных, учитывая, что не установлена принадлежность данной спиртосодержащей жидкости к пищевой, действия ФИО1, с учетом положений абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подлежат переквалификации на ст. 14.2 КоАП РФ - как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, поскольку не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного виновным административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ФИО1 вину признал и согласился с протоколом об административном правонарушении, о чем собственноручно указал в данном протоколе, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При определении вида и размера административного наказания, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения и личность ФИО1, который является безработным, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в нижних пределах, предусмотренных санкцией, в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ по вступлению постановления в законную силу предметы административного правонарушения – одна алюминиевая металлическая фляга объемом 20 литров, металлический бачок со змеевиком из медной трубки, а также две пластиковые бутылки объемом 0,5 литра и одна стеклянная бутылка объемом 0,5 л. с бесцветной жидкостью внутри, которые были изъяты у ФИО1, одна стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с этикеткой «<...>», изъятая у <ФИО>2, – подлежат уничтожению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - двух пластиковых бутылок объемом 0,5 литра с надписями «<...>» и «<...>», одной стеклянной бутылки объемом 0,5 л. с надписью «<...>» со спиртосодержащей жидкостью.
По вступлению постановления в законную силу предметы административного правонарушения - алюминиевую металлическую флягу объемом 20 литров, металлический бачок со змеевиком из медной трубки, а также две пластиковые бутылки объемом 0,5 литра с надписями «<...>» и «<...>» и одну стеклянную бутылку объемом 0,5 л. с надписью «<...> со спиртосодержащей жидкостью, изъятые у ФИО1, а также одну стеклянную бутылку объемом 0,5 литра с этикеткой «<...>%», изъятую у <ФИО>2, – уничтожить, возложив на МО МВД России «Приютненский» обязанность по уничтожению предметов административного правонарушения.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет: УФК по Республике Калмыкия (Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия), ИНН: <***>, КПП: 081601001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение ЭНБ Республика Калмыкия Банка России УФК по Республике Калмыкия, БИК: 018580010, ОКТМО: 85628000, КБК 18811601331010000140, УИН 18880408230000446475.
Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья