Дело № 2-2569/2023

УИД 34RS0001-01-2023-002746-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 30 августа 2023 г.

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Кузнецовой М.В.,

при ведении протокола помощником судьи Горочкиной В.В.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Ворошиловского района г.Волгограда Жаппаковой ФИО7

представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО1 ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области, действующего в интересах инвалида ФИО2 ФИО7, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности по обеспечению техническим средством реабилитации,

установил:

прокурор Михайловского межрайонной прокуратуры Волгоградской области, действующий в интересах инвалида ФИО2 ФИО7., обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области), в котором просит обязать ответчика обеспечить ФИО2 ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, средствами технической реабилитации - корсет полужесткой фиксации в количестве 2 изделия на год.

В обоснование заявленных требований указав, что в Михайловскую межрайонную прокуратуру обратился инвалид ФИО2 ФИО7 В ходе проведения проверки по обращению выявлены нарушения ОСФР по Волгоградской области законодательства о социальной защите инвалидов в части необеспечения техническими средствами реабилитации. Согласно индивидуальной программы реабилитации и абилитация инвалида, ФИО2 ФИО7 рекомендованы средства реабилитации - корсет полужесткой фиксации в количестве 2 изделия на год. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО7 был обеспечен ОСФР по Волгоградской области корсетом полужесткой фиксации в количестве 2 изделия на год сроком пользования до 17 февраля 2022 года, после указанной даты данные средства реабилитации ФИО2 ФИО7 не предоставлялись. Таким образом, ОСФР по Волгоградской области не соблюдается законодательство о социальной защите инвалидов в части обеспечения ФИО2 ФИО7 техническими средствами реабилитации в виде корсета полужесткой фиксации. Изложенное, послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Ворошиловского района г.Волгограда Жаппакова ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, на их удовлетворении настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области ФИО1 ФИО7 исковые требования не признал, против их удовлетворения возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Истец ФИО2 ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела, извещен надлежащим образом, об уважительности неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений сторон, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 39 Конституция РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направления на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» социальная программа реабилитации инвалида - разработанная на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Пунктом 2 названных Правил предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 года № 240, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, предоставляющим его интересы, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) с предоставлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).

В соответствии с абзацем первым пункта 5 Правил уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу ФИО2 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом.

Экспертным составом Бюро МСЭ № № ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» проведено освидетельствование инвалида ФИО2 ФИО7 и разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида (ИПРА) №, которой рекомендованы технические средства реабилитации - корсет полужесткой фиксации в количестве 2 изделия на год – бессрочно.

ОСФР по Волгоградской области в рамках заключенных государственных контрактов ФИО2 ФИО7 обеспечен ДД.ММ.ГГГГ корсетом полужесткой фиксации в количестве 2 изделия сроком пользования до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО7 обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением об обеспечении техническими средством реабилитации, а именно корсетом полужесткой фиксации. В этой связи ФИО2 ФИО7 поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Однако на момент проведения проверки прокурором Михайловской межрайонной прокуратуры Волгоградской области инвалид ФИО2 ФИО7 не был обеспечен техническим средством реабилитации по ИПРА, что также не оспаривалось представителем ОСФР по Волгоградской области в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, с учетом вышеизложенных правовых норм, принимая во внимание, что ФИО2 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь инвалидом и имеет право на получение технических средств реабилитации, входящих в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, а ОСФР по Волгоградской области до настоящего времени не выполнена обязанность по обеспечению ФИО2 ФИО7 техническими средствами реабилитации суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Михайловской межрайонной прокуратуры Волгоградской области, действующего в интересах инвалида ФИО2 ФИО7 к ОСФР по Волгоградской области о возложении обязанности по обеспечению техническим средством реабилитации

Доводы стороны ответчика об обратном нельзя признать состоятельными, поскольку социальные гарантии, предоставляемые гражданам-инвалидам, предполагают обязанность государства при наличии соответствующих показаний обеспечивать граждан-инвалидов техническими средствами реабилитации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области, действующего в интересах инвалида ФИО2 ФИО7, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности по обеспечению техническим средством реабилитации – удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН <***>) обязанность обеспечить ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническим средством реабилитации – корсет полужесткой фиксации в количестве 2 изделия на год, согласно индивидуальной программе реабилитации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Кузнецова

Мотивированное решение суда составлено 06 сентября 2023 года.

Председательствующий М.В. Кузнецова