№

№

РЕШЕНИЕ

19 сентября 2023 года г. Пудож

Судья Пудожского районного суда Республики Карелия Корнеев С.В.,

при секретаре Захаровой А.В.,

с участием заявителя ФИО1,

должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, – государственного инспектора по маломерным судам 1 категории инспекторского участка (г.Пудож) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республики Карелия ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 08.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по маломерным судам 1 категории инспекторского участка (г.Пудож) Центра ГИМС ГУ МЧС России по РК ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 16 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что маломерное судно <данные изъяты> ему не принадлежит и 30.07.2023 в 14 час. 30 мин. на оз.Муромское вблизи р.Муромка, кв.182 Гакугского лесничества, он маломерным судном не управлял, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, просит указанное постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что маломерным судном не управлял, а лишь с целью осуществления лова рыбы, он двигался на указанном выше катере при помощи весел.

В судебном заседании должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО2 пояснил, что считает постановление законным и обоснованным, так как решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности было принято на основании исследования доказательств по делу. На основании изложенного просил жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление – без изменения.

Представитель Главного управления министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Огласив жалобу, выслушав участвующих лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно постановлению от 08.08.2023 года по делу об административном правонарушении ФИО1 30.07.2023 года в 14 час. 20 мин. на оз.Муромское, вблизи р.Муромка, кв.182 Гакугского лесничества, управлял маломерным судном <данные изъяты>, подлежащим государственной регистрации, не зарегистрированным в реестре маломерных судов, чем нарушил подп. «а» п.4, подп. «а» п.13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 6 июля 2020 года N 487 (далее - Правила). Государственным инспектором по маломерным судам 1 категории инспекторского участка (г.Пудож) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республике ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 16 000 руб.

Порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях (далее - маломерные суда) на водных объектах Российской Федерации, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании, установлены Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 06.07.2020 N 487, и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

Согласно подп. «а» п.13 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 6 июля 2020 года N 487, при плавании на маломерных судах запрещается управлять при наличии одного из следующих условий маломерным судном, подлежащим государственной регистрации: не зарегистрированным в реестре маломерных судов; не прошедшим освидетельствования; не несущим идентификационных номеров либо с нарушениями правил их нанесения; переоборудованным без соответствующего освидетельствования; лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном; без судового билета или его заверенной копии, или документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца.

Пользование маломерными судами разрешается после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации (подпункт "а" пункта 4 Правил).

Свидетель Е. в судебном заседании пояснил, что 30.07.2023 года в ходе патрулирования в районе оз.Муромское, был выявлен факт нарушения ФИО1 Правил пользования маломерными судами на водных объектах РФ, а именно управление маломерным судном с мотором без идентификационных номеров, при этом он видел как ФИО1 управлял маломерным судном, о нарушении был составлен акт и направлено сообщение в инспекторский участок.

На основании полученного сообщения и акта от 02.08.2023 года, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, 02.08.2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.8 КоАП РФ. ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении присутствовал, с протоколом об административном правонарушении был ознакомлен, права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса РФ об АП, ему были разъяснены. В протоколе ФИО1 указал, что с нарушением не согласен, маломерным судном не управлял. Кроме того ФИО1 был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (08.08.2023 в 14:00 инспекторский участком по адресу: <...>), однако при рассмотрении дела не участвовал.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В данном случае фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.08.2023 года; актом по результатам выявленного нарушения от 02.08.2023 года, сообщением руководителю инспекторского участка (г.Пудож) о выявлении факта нарушений Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, а именно обнаружено, что 30.07.2023 года в 14 час. 20 мин. на оз.Муромское, вблизи р.Муромка, кв.182 Гакугского лесничества, ФИО1 управлял маломерным судном <данные изъяты>, подлежащим государственной регистрации, не зарегистрированным в реестре маломерных судов.

Кроме того, из буквального толкования закона, по управлением маломерного судна, понимается целенаправленное воздействие на него лица, в результате которого маломерное средство перемещается по водной поверхности вне зависимости от запуска мотора. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что целью осуществления лова рыбы, он двигался на указанном выше катере при помощи весел, то есть фактически управлял маломерным судном. Данные обстоятельства подтвердила и свидетель М.

Как следует из надлежаще заверенной копии регистрационной карточки – заявления судовладельца, на имя на основании заявления ФИО1 от 22 мая 2013 года было зарегистрировано маломерное судно <данные изъяты>. Данное маломерное судно исключено из реестра маломерных судов 18.09.2018 года. О принадлежности в настоящее время данного маломерного судна ФИО1 в судебном заседании пояснить не смог. Однако, для квалификации действий ФИО1, принадлежность судна в данном случае значения не имеет.

Таким образом, приведенные доводы жалобы, сводящиеся к отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, отсутствия состава административного правонарушения приняты во внимание быть не могут, поскольку опровергаются материалами дела об административном правонарушении, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных по имеющимся в деле доказательствам.

Протокол составлен с соблюдением требований, предусмотренных КоАП РФ, в связи с чем считать его недостоверным доказательством, оснований не имеется.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об АП, обстоятельства, установленные по протоколу об административном правонарушении, письменным материалам признаю достаточными и надлежащими доказательствами по делу.

На основании изложенного и оценив в совокупности доказательства по делу, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.11.8 Кодекса РФ об АП, полностью доказана совокупностью указанных выше доказательств. При вынесении постановления исследованы все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, они отражены в постановлении.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых определен статьей 4.3 КоАП РФ, и смягчающие административную ответственность, перечень которых определен частью 3 статьи 4.2 КоАП, отсутствуют.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об АП, административное наказание назначено в размере, установленном санкцией ч.3 ст.11.8 Кодекса РФ об АП, в соответствии с правилами назначения административного наказания.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора по маломерным судам 1 категории инспекторского участка (г.Пудож) Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республики Карелия от 08.08.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Корнеев С.В.