№ 2-3815/22

УИД 76RS0014-01-2022-002507-23

Изготовлено 23.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 12 сентября 2022 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Нуваховой О.А.,

при секретаре Дядевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области о назначении страховой пенсии,

установил :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, в котором просил признать незаконным решение Государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 15 апреля 2022 года об отказе в назначении пенсии, включить периоды работы с 25.06.1993 г. по 6 сентября 1994 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 11 мая 2022 года.

В обоснование исковых требований указал, что 12 апреля 2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением от 15.04.2022 г. в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера. Однако на момент обращения у истца имелось достаточно стажа для назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам иска, дополнительно пояснил, что с 25.06.1993г. по 6.09.1994 г. работал о чем имеется запись в трудовой книжке, иных доказательств, подтверждающих, что фактическое место работы находилось в , не имеется, кроме того, на момент первоначального обращения в пенсионный орган у него было достаточно стажа работы в районе Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии по старости, считает, что пенсия должна была быть назначена с 11 мая 2022 года.

Представитель ответчика Государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что при первоначальном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии истцом были представлены сведения от работодателя о периодах работы в условиях Крайнего Севера, и у истца не хватало стажа для назначения пенсии, при повторном обращении были представлены уточненные данные, и решением пенсионного органа от 23.06.2022 г. истцу была назначена страховая пенсия по старости с 20.06.2022 года, таким образом, права истца действиями ОПФР по Ярославской области не нарушены.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

По делу установлено, что 12.04.2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Ярославле № 96642,22 от 15.04.2022 года ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа. Как следует из данного решения, продолжительность стажа ФИО1, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 12 лет 4 месяца 9 дней при требуемой продолжительности в 55 лет 8 месяцев – 13 лет.

Данное решение принималось на основании документов, представленных истцом, в том числе справки Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, и сведений индивидуального лицевого счета.

20.06.2022 года ФИО1 повторно обратился в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив уточняющую справку работодателя о периодах работы в районе Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решением ОПФР по Ярославской области от 23.06.2022 г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.06.2022 г.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 51 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что на момент первоначального обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, у него имелся необходимый льготный стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается справкой работодателя, уточняющий льготный характер работы, которая не была представлена в пенсионный орган и не истребована территориальным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, не по вине истца.

Таким образом, установив, что на момент первоначального обращения ФИО1 имел необходимый льготный стаж, пенсионному органу следовало досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня возникновения у него права на эту пенсию, а не со дня повторной подачи им заявления в пенсионный орган.

Решение пенсионного органа от 15.04.2022 г. об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным и нарушает пенсионные права истца.

Вместе с тем, оснований для включения в «северный» стаж истца периоды работы с 25.06.1993г. по 06.09.1994 г. в не имеется. Доказательств, с достоверностью свидетельствующих, что истец осуществлял свои трудовые функции в спорный период именно в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не представлено. Наличие записи в трудовой книжке о периоде работы истца и нахождение предприятия в районах Крайнего Севера при отсутствии данных персонифицированного учета не является безусловным основанием для включения указанных периодов в стаж работы в районе Крайнего Севера в целях досрочного пенсионного обеспечения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) частично удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области от 15 апреля 2022 года об отказе в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ОРГН <***> ОГРН <***>) назначить ФИО1 №) страховую пенсию по старости с 11 мая 2022 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля

Судья

О.А.Нувахова