Дело № 2-5521/2022
УИД 18RS0003-01-2022-005873-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2022 года город Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска УР в составе:
председательствующего судьи Ахметзяновой А.Ф.,
при секретаре Кривове М.А.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГП к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО3 об обязании произвести перерасчет размера пенсии,
установил:
КГП обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО3 о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии по старости.
В обосновании иска указано, что истец является получателем досрочной пенсии по старости с 31.08.2018 года. Согласно трудовой книжке стаж трудовой деятельности составил более 37 лет непрерывного стажа. В настоящее время размер пенсионной выплаты составляет 12 369 руб., что по ее мнению, является крайне низким показателем и не соответствуетее трудовому стажу, а также размеру среднемесячного заработка, который она получал в период всей трудовой деятельности.На ее заявление по вопросам пенсионного обеспечения от Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО3, поступил ответ, согласно которому оснований для перерасчета размера пенсии не имеется, с чем онане согласна.Истец считает необходимым осуществить перерасчет выплачиваемой трудовой пенсии по старости, полагает что при назначении пенсии не был учтен весь ее трудовой стаж.
Просила обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по ФИО3 включить в ее страховой стаж все периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке, а также периоды обучения, и представить информацию (расчет) о размере рассчитанной пенсионной выплаты, произвести перерасчет размера выплачиваемой пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности, периодов обучения, и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета.Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО3 выплатить в его пользу денежные средства в размере 19 750 руб., в счет компенсации расходов на юридические услуги.
В судебное заседание истец не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель ответчика ГУ - Отделение УПФ РФ по ФИО3 Н.И. в судебном заседании исковые требования не признала. Считает, что при назначении пенсии истцу были учтены все периоды его работы, оснований для перерасчета не имеется.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.57 ГПК РФ обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах и лицах, участвующих в деле.
Суд в соответствии с принципами равноправия сторон, состязательности гражданского судопроизводства и диспозитивности не осуществляет сбор доказательств и по своей инициативе не истребует какие бы то ни было доказательства, за исключением доказательств при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений.
В обязанности суда входит лишь определение предмета доказывания (совокупности юридических фактов, установление которых необходимо для разрешения дела по существу) и создание необходимых условий для сбора и истребования доказательств.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.
Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
Как установлено в ходе судебного заседания, досрочная пенсия по старости назначена истцу, с 09.03.2018 года, по достижении возраста 50 лет.
Установление пенсии и исчисление ее размера осуществлялось:
-с 01.09.1985 года по 31.12.2001 года - по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», из расчетного размера пенсии;
-с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года - по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из расчетного пенсионного капитала,
-с 01.01.2015 года - по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Размер страховой пенсии исчисляется в порядке, предусмотренном ст.15 Закона № 400-ФЗ, путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента, с добавлением фиксированной выплаты к страховой пенсии. Стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются законодательно, ежегодно увеличиваются.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) складывается из коэффициентов за периоды, имевшие место до 01.01.2015 (ИПКс), коэффициентов за периоды, имевшие место с 01.01.2015 (ИПКн) и коэффициентов за иные, нестраховые периоды (Hni).В соответствии с положениями ст.15 Закона № 400-ФЗ, величина ИПКс за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Закона № 173-Ф3, деленного на стоимость одного пенсионного по состоянию на 01.01.2015 (64,10 руб.).
В соответствии с нормами статьи 14 и статьи 29.1 Закона № 173-Ф3, размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 (без учета базового размера) зависит от пенсионного капитала, складывающегося из расчетного капитала, суммы валоризации (повышения), суммы страховых взносов, начисленных работодателями начиная с 01.01.2002 (ст.29.1 Закона № 173-Ф3).
Пенсионные коэффициенты за нестраховые периоды (НШ) начисляются только в том случае, если такие периоды не учтены для определения размера страховой части трудовой пенсии по старости (в общем трудовом стаже или в страховых взносах). Коэффициент за полный календарный год нестрахового периода составляет:
1,8 в отношении периода ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет и периода ухода за ребенком инвалидом, инвалидом 1 группы и престарелым, достигшим возраста 80 лет,
3,6 в отношении периода ухода за вторым ребенком,
5,4 в отношении периодов ухода за третьим и четвертым ребенком.
Пенсионерам, кому пенсия по старости была установлена до 01.01.2015, указанные коэффициенты начисляются за нестраховые периоды, имевшие место до 01.01.2015.
Истец обратилась к ответчику о перерасчете пенсии.
ОПФР по ФИО3 произвел расчет размера страховой пенсии истца, включающий: оценку пенсионных прав за периоды до 01.01.2002 года по нормам п.3 ст.30 Закона № 173-Ф3, валоризацию пенсионного капитала по нормам ст.30.1 Закона№ 173-Ф3; исчисление страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 по нормам ст. 14 Закона № 173-Ф3; определение индивидуального пенсионного коэффициента исходя из размера страховой части трудовой пенсии по нормам ст.15 Закона № 400-ФЗ.
С учетом включенных периодов работы для определения права и расчета размера страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа составила 31год 5 месяцев 15 дней и специального стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 10 лет 3 месяца.
В результате оценки пенсионных прав при расчете, размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014 года исчислен с учетом:
-общего трудового стажа до 01.01.2002 - 15 лет 5 мес. 19дней, по которому стажевый коэффициент составил 0,55, а отношение имеющегося фактического стажа к требуемым 20 годам – 0,77347222;
-общего трудового стажа до 01.01.1991 –4 лет 5 мес. 23 дней, исчисляется для валоризации (повышения), которая составила 14% (10% + 4%);
-заработная плата за 2000-2001 годы (24 месяца), по которой отношение среднемесячного заработка 4506,31 руб. к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период 1 494,50 руб. составило величину 3,015, предельное отношение 1,2.
С учетом приведенных показателей установлено:
-расчетная пенсия составила 1 102,86 рублей (т.е.: стажевый коэффициент 0,55 * на отношение заработков 1,2 * 1671 руб.);
-расчетный пенсионный капитал –1 27252,21 рублей (т.е.: расчетная пенсия 1 102,86 руб. минус базовая часть пенсии 450 рублей, результат умножается на ожидаемый период выплаты пенсии 252 месяцев и на пропорцию неполного стажа) на 01.01.2002 года, а с учетом индексации на 31.12.2014 года – 714 497,80 руб.
-сумма валоризации –100029,69 рубля (капитал 714497,80 руб. * 14%);
-сумма расчетного пенсионного капитала для определения страховой части пенсии –1 200733,11руб. (расчетный капитал 714 497,80 руб. + валоризация 100029,69 руб. + страховые взносы 386205,62 руб.).
Размер страховой части трудовой пенсии на 31.12.2014 составил 4 764,81 рублей (расчетный капитал 1 200733,11 руб./252 мес.).
Величина пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015 года, определенного исходя из размера страховой части пенсии, составила 74,334,то есть 4 764,81 руб./64,10 руб.
Коэффициенты за периоды после 01.01.2015 года, определяются за каждый календарный год с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии, коэффициенты учитываются включительно за квартал, предшествующий кварталу установления пенсии. Коэффициенты за квартал назначения пенсии учитываются в дальнейшем в порядке перерасчета по ст.18 Закона №400-ФЗ.
По сведениям индивидуального учета, индивидуальный пенсионный коэффициент истца за периоды с 01.01.2015 года на дату назначения пенсии составил 18,289.
Суммарная величинаиндивидуального пенсионного коэффициента истца составила 92,623 (74,334 до 01.01.2015 года, + 18,289 за период с 01.01.2015 года).
С 01.01.2018 года для начисления страховой пенсии применялись стоимость одного пенсионного коэффициента 81,49 руб. и величина фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости 4982,90 руб.
С 01.01.2022 года для установления страховых пенсий применяется стоимость одного коэффициента 118,10 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии по старости 7 220,74 руб.
Оценка пенсионных прав осуществлена по более выгодному варианту (без учета периода ухода за детьми в связи с совпадением со специальным стажем).
Таким образом, проверкой сведений выплатного дела и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, оснований для перерасчета пенсии не выявлено. Для определения размера пенсии истца учтены все перечисленные в обращении периоды трудовой деятельности. Суммы страховых взносов, начисленные страхователями-работодателями, учтены в полном объеме. Все необходимые пенсионные действия осуществлены в соответствии с действующим пенсионным законодательством.Расчет о размере рассчитанной пенсионной выплаты предоставлен истцу.
Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истцу отказать в полном объеме.
Частью 1 статьи 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 этого же Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в приведенной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Расходы на представителя в силу закона отнесены к судебным издержкам (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Поскольку иск КГП оставлен без удовлетворения, заявление о взыскании судебных расходов также не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований КГП к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО3 о включении в страховой стаж всех периодов трудовой деятельности, указанных в трудовой книжке, периодов обучения и предоставлении информации (расчета) о размере рассчитанной пенсионной выплаты, об обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом всех периодов трудовой деятельности, периодов обучения и выплачивать пенсию по старости с учетом произведенного перерасчета, расходов на юридические услуги, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.
Решение в окончательной форме изготовлено судьей 2 декабря 2022 года.
Председательствующий судья: А.Ф. Ахметзянова