УИД 48RS0001-01-2021-003206-91 Дело № 2-3367/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,
при секретаре Черабаевой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о перерасчете размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о перерасчете размера страховой пенсии. В обоснование требований истец указала, что она является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с 01.11.2020 года, с достижения возраста 65 лет. При назначении пенсии в подсчет страхового стажа не были включены периоды работы в Республике Узбекистан с 27.04.1978 года по 27.12.1982 года на Заводе электронной техники им. В.И. Ленина, с 01.01.1991 года по 18.07.1995 года на Производственном объединении «ФОТОН».
На согласившись с исчислением страхового стажа, истца обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии со дня назначения – с 01.11.2020 года, засчитав в страховой стаж периоды работы с 27.04.1978 года по 27.12.1982 года, с 01.01.1991 года по 18.07.1995 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы искового заявления.
Ответчик - представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области ФИО3 иск не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для перерасчета пенсии.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закреплены в качестве общих условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии).
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что истица ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года.
С 2009 года по 31.10.2020 года она являлась получателем пенсии по возрасту в Республике Узбекистан.
В 2020 году истица переехала на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, с 17.05.2021 года является гражданкой Российской Федерации.
С 24.05.2021 года ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу:
Российская Федерация и Узбекистан являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».
В соответствии со ст. 6 указанного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно ст. 8 Соглашения органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.
Статьей 10 Соглашения установлено, что Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
В силу ст. 11 данного Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Согласно п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда РФ от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом трудовой стаж, имевший место до 01.01.2002 года, в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу. Периоды работы после 01.01.2002 года на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов назначенного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно записей в трудовой книжке с датой заполнения 21.02.1972 года, ФИО1 (ФИО9) Р.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала на Заводе электронной техники им. В.И. Ленина:
- в период с 08.06.1971 года по 19.07.1971 года -
- с 20.07.1971 года по 27.08.1973 года -
- с 27.04.1978 года по 18.03.1979 года - ,
- с 19.03.1979 года по 27.12.1982 года - ,
- с 28.12.1982 года по 26.07.1983 года - ,
- с 27.07.1983 года по 02.09.1985 года - 8-го цеха;
- с 03.09.1985 года по 24.11.1985 года в должности в дробильном цехе дробильно-обогатительного комплекса «Медная обогатительная фабрика»;
- с 25.11.1985 года по 06.03.1990 года в должности в дробильном цехе дробильно-обогатительного комплекса «Медная обогатительная фабрика»,
- с 27.03.1990 года по 18.07.1995 года в должности на Производственном объединении «ФОТОН»,
- с 20.07.1995 года по 08.02.1996 года в должности конвейера 3-го разряда дробильного цеха № 1 дробильно-обогатительного комплекса «Медная обогатительная фабрика»,
- с 09.02.1996 года по 30.09.2020 года в должности пульта управления по 4-му разряду дробильного цеха № 1 дробильно-обогатительного комплекса «Медная обогатительная фабрика».
Из материалов пенсионного дела истицы усматривается, что периоды работы ФИО1 с 27.04.1978 года по 27.12.1982 года на Заводе электронной техники им. В.И. Ленина и с 01.01.1991 года по 18.07.1995 года на Производственном объединении «Фотон» ответчик не засчитал в страховой стаж истицы.
Из объяснений представителя ответчика следует, что спорные периоды не включены в страховой стаж, поскольку не подтверждены компетентными органами Республики Узбекистан.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, установлено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
В спорные периоды работы ФИО1 порядок ведения трудовых книжек определялся Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действовавшей до 30.11.2003 года.
В соответствии с п. 2.3 указанной Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
Согласно п. 2.13 Инструкции в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.
Согласно п. 2.5 и п. 2.7 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
В силу п. 2.8 Инструкции исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.
Пунктом 2.9 Инструкции прямо запрещено зачеркивание записей в разделах «сведения о работе», «сведения о награждениях», «сведения о поощрениях» трудовой книжки (вкладыша).
Согласно п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В данном случае что записи в трудовой книжке ФИО1 о вышеуказанных периодах работы выполнены, в том числе на русском языке, без исправлений, с указанием основания внесения: номера и даты приказов.
Нумерация записей в трудовой книжке по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записей.
Таким образом, выполненные записи соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, а также Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда России от 10.10.2003 г. № 69.
В материалах пенсионного дела ФИО1, поступившего из Республики Узбекистан, имеются справки о спорных периодах работы истицы.
Так, из архивной справки Государственного архива документов личного состава г. Алмалыка при Территориальном Управлении по архивному делу Ташкентской области № 01-25/1013 от 03.08.2020 года следует, что ФИО1 (ФИО10) Раиса Павловна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 27.04.1978 года была принята в Производственно-техническое объединение «ФОТОН» 1 сх. на основании приемной записки (без номера), с 19.03.1979 года переведена 1 сч. на основании приемной записки (без номера), с 28.12.1982 года переведена 1 сх. на основании приемной записки № 6 от 28.12.1982 года, с 27.07.1983 года переведена цеха № 8 на основании приказа № 383 от 08.08.1983 года, с 25.04.1984 года переведена на основании приказа № 161 от 25.04.1984 года, 02.09.1985 года уволена по собственному желанию на основании приказа № 77 от 28.08.1985 года.
Из Архивной справки № 01-25/1013 от 03.08.2020 года усматривается, что истице начислялась заработная плата в период работы с мая 1978 года по декабрь 1983 года.
Архивной справкой Государственного Архива документов личного состава г. Алмалыка при Территориальном Управлении по архивному делу Ташкентской области № 01-25/1013 от 03.08.2020 года подтверждается, что ФИО1 (ФИО11) Раиса Павловна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 27.03.1990 года была принята в Производственно-техническое объединение «ФОТОН» в цех № 8 на основании приказа № 28-к от 26.03.1990 года, с 29.05.1990 года переведена по 1-му разряду на основании приказа № 134 от 29.05.1990 года, с 18.07.1995 года уволена по собственному желанию на основании приказа № 35 от 07.07.1995 года.
Как следует из справок о заработной плате, начисления ФИО1 производились за период с мая 1990 года по май 1993 года, июль 1993 года, декабрь 1993 года, февраль-март 1994 года, июнь 1994 года, сентябрь 1994 года по июль 1995 года. На записи о заработной плате за январь 1994 года имеется пометка «декрет».
Проанализировав совокупность представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 на территории Республики Узбекистан с 27.04.1978 года по 27.12.1982 года, с 01.01.1991 года по 18.07.1995 года подлежат включению в страховой стаж истицы, в том числе для исчисления размера пенсии.
Поскольку на момент назначения ФИО1 пенсии на территории Республики Узбекистан все необходимые документы у пенсионного органа имелись, суд считает требования истицы о перерасчете размера пенсии с даты назначения, с 01.11.2020 года, - подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 со дня назначения пенсии – с 01.11.2020 года, засчитав в страховой стаж периоды работы с 27.04.1978 года по 27.12.1982 года на Заводе электронной техники им. В.И. Ленина; с 01.01.1991 года по 18.07.1995 года на Производственном объединении «ФОТОН».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Малыхина
Мотивированное решение
составлено 30.09.2022 г.