РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Тевриз 26 июля 2023 года
Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полещук А.В.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Тевризского района Омской области Соловьева С.С.,
при секретаре судебного заседания Польяновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к БУЗОО «Тевризская ЦРБ» о возложении обязанности обеспечить здания ФАП информационными мнемосхемами,
УСТАНОВИЛ:
В Тевризский районный суд Омской области с выше названным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к ответчику БУЗОО «Тевризская ЦРБ» обратился прокурор Тевризского района Омской области.
В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности ответчика. Проверкой установлено, что на территории Тевризского района Омской области проживает 59 инвалидов с нарушением зрения, в том числе несовершеннолетние. Однако ФАПы, расположенные на территории Тевризского района, не оборудованы тактильными мнемосхемами, что нарушает права данной категории граждан.
В связи с выявленными нарушениями прокурором района в адрес БУЗОО «Тевризская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений, однако мнемосхемы для слабовидящих на ФАПах в д. Утузы, с. Утьма, д. Байбы, с. Петрово, д. Кускуны Тевризского района Омской области в настоящее время не установлены.
В этой связи, истец просил суд обязать БУЗОО «Тевризская ЦРБ» в срок до 01.10.2023 обеспечить наличие при входе в здания фельдшерско-акушерских пунктов в д. Утузы, с. Утьма, д. Байбы, с. Петрово, д. Кускуны Тевризского района Омской области информационные мнемосхемы (тактильные схемы движения) для инвалидов по зрению, отображающие информацию о помещениях в здании.
В ходе судебного разбирательства представитель истца – помощник прокурора Соловьев С.С. пояснил, что в настоящее время мнемосхемы на указанных ФАПах не установлены.
Ответчик, при надлежащем извещении (л.д. 40), своего представителя в судебное заседание не направил, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал (л.д. 36).
Суд, учитывая позицию сторон, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив исковое заявление и материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 1 и 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; 6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Приказ Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр утвержден Свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее по тексту – Свод правил).
Из п. 8.3.3 Свода правил следует, что на входах в медицинские организации для пациентов и посетителей должны быть обеспечены визуальное, тактильное, радио- или звуковое информирование с указанием групп помещений (отделений), в которые можно попасть через данный вход (при наличии нескольких входов).
Из материалов дела следует, что в феврале 2023 прокуратурой Тевризского района Омской области проводилась проверка соблюдения требований законодательства о здравоохранении в деятельности БУЗОО «Тевризская ЦРБ». В ходе проверки прокуратурой района выявлены нарушения, в связи с чем, главному врачу БУЗОО «Тевризская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений законодательства о здравоохранении (л.д. 7-10).
Из ответа БУЗОО «Тевризская ЦРБ» от 11.04.2023 № 166 на представление прокурора следует, что нарушения в части отсутствия тактильных мнемосхем на ФАПах нашли своё подтверждение (л.д. 11-13).
Из информации БУЗОО «Тевризская ЦРБ» от 23.06.2023 № 304 следует, что необходимость наличия тактильных мнемосхем для слабовидящих и лиц с нарушением функции зрения имеется на ФАПах в д. Утузы, где проживает 4 жителя с нарушением функции зрения, в с. Утьма – 3 жителя, д. Байбы – 5 жителей, д. Петрово – 4 жителя, д. Кускуны – 4 жителя. Мнемосхемы не установлены в связи с отсутствием финансовой возможности (л.д. 15).
Проживание лиц с нарушением функции зрения в выше перечисленных населенных пунктах подтверждается списком инвалидов, состоящих на диспансерном учете врача-офтальмолога БУЗОО «Тевризская ЦРБ» (л.д. 16-18).
Таким образом, суд установил, что в д. Утузы, с. Утьма, д. Байбы, с. Петрово, д. Кускуны Тевризского района Омской области проживают граждане, имеющие нарушение функции зрения. При этом, фельдшерско-акушерские пункты в данных населенных пунктах не оборудованы тактильными информационными мнемосхемами, позволяющими инвалидам по зрению получать информацию о помещениях в здании.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком, вопреки данной нормы гражданско-процессуального закона, доказательств оборудования фельдшерско-акушерских пунктов в д. Утузы, с. Утьма, д. Байбы, с. Петрово, д. Кускуны Тевризского района Омской области тактильными информационными мнемосхемами суду не представлено.
Истцом, напротив, представлены доказательства, свидетельствующие о неисполнении ответчиком обязанности оборудовать фельдшерско-акушерские пункты тактильными информационными мнемосхемами.
Суд признает, что отсутствие тактильных информационных мнемосхем нарушает права маломобильных групп населения – инвалидов с нарушениями функции зрения, в связи с чем, требования прокурора являются законными и обоснованными.
Заявленный истцом срок исполнения обязанности – до 01.10.2023 суд признает разумным и достаточным для исполнения возлагаемой на ответчика обязанности.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в бюджет Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец.
При изложенных обстоятельствах, исковое заявление прокурора подлежит полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) – удовлетворить.
Обязать бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Тевризская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01.10.2023 обеспечить наличие при входе в здания фельдшерско-акушерских пунктов в д. Утузы, с. Утьма, д. Байбы, с. Петрово, д. Кускуны Тевризского района Омской области информационные мнемосхемы (тактильные схемы движения) для инвалидов по зрению, отображающие информацию о помещениях в здании.
Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Тевризская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Тевризского муниципального района Омской области государственную пошлину в сумме 300,00 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Полещук
Решение в окончательной форме
изготовлено 28.07.2023