Дело № 5-805/2023
УИД: 77RS0029-02-2023-006365-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 мая 2023 года адрес
Судья Тушинского районного суда адрес фио, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 cт. 6.3 КоАП РФ, в адрес, ОГРН <***>, ИНН<***>, юридический адрес: адрес, г.адрес сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,
установил:
адрес нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 28 апреля 2023г. в 10 час. 00 мин. по адресу: адрес, в ходе проведения эпидемиологического расследования в отношении склада по хранению и комплектации заказов на доставку адрес (далее предприятие) на основании ст. 50 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Приказа № 98/1 от 18.08.2016г. «О порядке проведения эпидемиологического расследования с установлением причинно-следственной связи формирования очага», информации АИС «ОРУИБ» (карта инфекционного больного эпид. № 23331583 от 03.04.2023г.) установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: отсутствуют условия для обработки и дезинфекции курьерских сумок, коробов, в сан. узле отсутствуют кожные антисептики для обработки рук персонала, -отсутствуют медицинские книжки на курьеров; - не обеспечено наличие выделенных емкостей с крышками, имеющих соответствующую маркировку, для сбора пищевых отходов и санитарного брака; не выделена отдельная холодильная камера (при ее наличии) или иное холодильное оборудование для временного хранения пищевых отходов; - неудовлетворительное содержание помещений склада- покрытие пола в холодильной камере имеет дефекты, осуществляется складирование пустой тары из под молока, в помещении склада мусор, в сан.узле полы не промыты (согласно графику, уборка проводилась 18.12.2022г); в 2-х личных медицинских книжках (фио1976г.р, фио, 1999г.р) нарушены сроки прохождения гигиенической аттестации (сроки аттестации до 24.03.2023года и 22.03.2023 года соответственно). В 1-й ЛМК (фио) нарушены сроки прохождения флюорографического обследования (более 1 года назад-31.03.2022); в 4-х ЛМК (фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) отсутствуют сведения об иммунизации против кори (у фио оформлен отказ от иммунизации от 08.10.2022 года). В 27-ми ЛМК отсутствуют сведения об иммунизации против кори, но имеется отметка о наличии защитного титра антител к кори, в 2-х ЛМК (фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с датами обследования более 1 года назад (2020 и 2021 г.г.). В 3-х ЛМК (фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) отсутствуют сведения о ревакцинации против кори (даты вакцинаций 17.10.2022, 20.03.2019, 21.10.2022 соответственно); иммунизация от вирусного гепатита В имеется в 5-ти ЛМК. В 3-х ЛМК (фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фиоДД.ММ.ГГГГ г.р.) отсутствуют сведения об иммунизации против дифтерии и столбняка (у фио оформлен отказ от иммунизации против дифтерии от 08.10.2022 года); в 2-х ЛМК (фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) отсутствует очередная ревакцинация от дифтерии и столбняка (предыдущая ревакцинация от 2009 года, наличие титра защитных антител от 2021 года и предыдущая ревакцинация от 2006 года, наличие титра защитных антител от 18.01.2022 соответственно); в ЛМК фио2003 г.р. отсутствуют сведения о законченной вакцинации против дифтерии и столбняка (V1 от 07.02.2021 года), в ЛМК фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют сведения о ревакцинации против дифтерии и столбняка. В 30-ти ЛМК отсутствуют сведения об иммунизации против дифтерии и столбняка, из них в 30-ти имеются сведения о защитном титре антител к дифтерии (обследования в 2022 и 2023 г.г.);В 2-х ЛМК сотрудников адрес нарушены сроки (периодичность) прохождения гигиенической аттестации; У 9-ти сотрудников адрес отсутствуют сведения о законченной иммунизации против кори, процент охвата менее 95% от числа сотрудников организации; В 66-ти ЛМК отсутствуют сведения об иммунизации против вирусного гепатита В, в 7-ми ЛМК отсутствуют сведения о законченной иммунизации против дифтерии, в 37 ЛМК отсутствуют сведения о законченной иммунизации против столбняка. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 6 декабря 2021 г. N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок" данные сотрудники подлежат профилактической иммунизации против вирусного гепатита В, дифтерии и столбняка.
Выявленные нарушения послужили основанием для составления ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес фио протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭЛРИН»
Защитник адрес фио представила письменные объяснения, указала, что все выявленные нарушения устранены, что подтверждается приложенными к письменным объяснениям фотоматериалами и документами. адрес ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, ранее в ходе всех проверок должностных лиц Роспотребнадзора какие-либо нарушения санитарно-эпидемиологических требований не выявлялись
Выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ст. 1 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (далее – Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») санитарные правила – нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В силу положений ст. 11 названного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
На основании ст. 24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно ч.1, ч.3 ст. 29 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
На основании ст. 34 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинских осмотров работников. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (далее также - медицинское освидетельствование), в медицинских организациях, находящихся на адрес, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие у иностранных граждан и лиц без гражданства инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. По результатам медицинского освидетельствования иностранные граждане и лица без гражданства получают медицинские документы о наличии или об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на бумажном носителе или в форме электронного документа. Форма и описание бланка медицинских документов и срок их действия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Данные о прохождении медицинских осмотров и медицинского освидетельствования подлежат внесению в федеральную государственную информационную систему сведений санитарно-эпидемиологического характера с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и статьи 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Документом, подтверждающим прохождение медицинских осмотров, является личная медицинская книжка, оформленная на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа. Порядок проведения медицинских осмотров, ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В силу ст. 35 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
На основании ст. 36 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются: в процессе воспитания и обучения в дошкольных и других образовательных организациях; при получении профессионального образования или дополнительного профессионального образования посредством включения в образовательные программы разделов о гигиенических знаниях; при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. В целях формирования санитарно-гигиенической культуры в обществе и мотивации граждан к здоровому образу жизни проводится санитарно-гигиеническое просвещение населения посредством распространения знаний, необходимых для формирования здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья, знаний по иным вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", печатной продукции (памяток, буклетов, плакатов и другой), социальной рекламы, а также при проведении мероприятий в организованных коллективах, индивидуальных консультаций граждан. Санитарно-гигиеническое просвещение населения проводится органами и организациями, указанными в статье 46 настоящего Федерального закона, медицинскими организациями, в том числе с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Социально ориентированные некоммерческие организации и добровольческие (волонтерские) организации, осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, содействуют санитарно-гигиеническому просвещению населения. Порядок, условия и формы проведения санитарно-гигиенического просвещения населения и порядок осуществления контроля за ним устанавливаются в соответствии с законодательством об образовании.
.
В силу п. п. 1.4, 1.5, 1.6, 10.1, 10.3. 10.4 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, Работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, должны иметь личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключением врача о допуске к работе, сведениями о прививках, сведениями о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, работники торговых объектов, имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на работу и далее с периодичностью не реже чем 1 раз в 2 года . На территориях торговых объектов хозяйствующими субъектами должна проводиться ежедневная уборка. Уборка с использованием дезинфицирующих средств должна проводиться не реже 1 раз в месяц. Пищевые отходы и санитарный брак должны собираться в выделенные емкости с крышками, имеющие соответствующую маркировку. Допускается временное хранение пищевых отходов в отдельно выделенной холодильной камере (при ее наличии) или ином выделенном холодильном оборудовании. Холодильная камера (холодильное оборудование) и емкости после удаления пищевых отходов должны подвергаться мойке с применением моющих и дезинфицирующих средств. Должно быть выделено место для мытья тары, предназначенной для пищевых отходов. Во всех помещениях ежедневно должна проводиться влажная уборка с применением моющих средств. Уборка торгового зала проводится ежедневно в конце рабочего дня с применением моющих средств. В туалетах уборка ежедневно должна проводиться с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В силу п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются - соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (в том числе мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров; выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом; организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха; обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы адрес; организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу; использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций; ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).
Согласно п.п. 3.6.1. 4.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» дезинфекция включает работы по обеззараживанию помещений, транспорта, оборудования, мебели, посуды, белья, игрушек, изделий медицинского назначения, предметов ухода за больными, пищевых продуктов, остатков пищи, выделений, технологического оборудования по переработке сырья и продуктов, санитарно-технического оборудования, посуды из-под выделений, одежды, обуви, книг, постельных принадлежностей, питьевых и сточных вод, открытых территорий. В организациях продовольственной торговли, общественного питания, пищевой промышленности. Дезинфекционные мероприятия в организациях продовольственной торговли, общественного питания, пищевой промышленности проводят в соответствии с требованиями санитарных правил для соответствующих организаций
В соответствии с п.810 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», По эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 1 раз в год: больные хроническими неспецифическими заболеваниями органов дыхания, желудочно-кишечного тракта, мочеполовой системы; больные сахарным диабетом; больные онкогематологическими заболеваниями; лица, получающие кортикостероидную, лучевую, цитостатическую и иммуносупрессивную терапию, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе осуществляющие трудовую деятельность на адрес, беженцы, вынужденные переселенцы; лица, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и учреждениях социальной помощи для лиц без определенного места жительства; работники организаций социального обслуживания; работники санаторно-курортных организаций, оздоровительных, спортивных и образовательных организаций для детей; сотрудники медицинских организаций; работники организаций по переработке и реализации пищевых продуктов, организаций бытового обслуживания населения, работники водопроводных сооружений; нетранспортабельные и маломобильные больные по клинико-эпидемиологическим показаниям (проводится микроскопическое исследование мокроты на кислотоустойчивой микобактерии).
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель при выявлении нарушений санитарных правил на объекте производственного контроля должен принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения, в том числе:
- приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг;
- информировать орган, уполномоченный на осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил;
- принять другие меры, предусмотренные действующим законодательством.
Вина адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу:
- протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2023 года, согласно которому 28 апреля 2023г. в 10 час. 00 мин. по адресу: адрес, в ходе проведения эпидемиологического расследования в отношении склада по хранению и комплектации заказов на доставку адрес (далее предприятие) на основании ст. 50 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Приказа № 98/1 от 18.08.2016г. «О порядке проведения эпидемиологического расследования с установлением причинно-следственной связи формирования очага», информации АИС «ОРУИБ» (карта инфекционного больного эпид. № 23331583 от 03.04.2023г.) установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: отсутствуют условия для обработки и дезинфекции курьерских сумок, коробов, в сан. узле отсутствуют кожные антисептики для обработки рук персонала, -отсутствуют медицинские книжки на курьеров; - не обеспечено наличие выделенных емкостей с крышками, имеющих соответствующую маркировку, для сбора пищевых отходов и санитарного брака; не выделена отдельная холодильная камера (при ее наличии) или иное холодильное оборудование для временного хранения пищевых отходов; - неудовлетворительное содержание помещений склада- покрытие пола в холодильной камере имеет дефекты, осуществляется складирование пустой тары из под молока, в помещении склада мусор, в сан.узле полы не промыты (согласно графику, уборка проводилась 18.12.2022г); в 2-х личных медицинских книжках (фио1976г.р, фио, 1999г.р) нарушены сроки прохождения гигиенической аттестации (сроки аттестации до 24.03.2023года и 22.03.2023 года соответственно). В 1-й ЛМК (фио) нарушены сроки прохождения флюорографического обследования (более 1 года назад-31.03.2022); в 4-х ЛМК (фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) отсутствуют сведения об иммунизации против кори (у фио оформлен отказ от иммунизации от 08.10.2022 года). В 27-ми ЛМК отсутствуют сведения об иммунизации против кори, но имеется отметка о наличии защитного титра антител к кори, в 2-х ЛМК (фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с датами обследования более 1 года назад (2020 и 2021 г.г.). В 3-х ЛМК (фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) отсутствуют сведения о ревакцинации против кори (даты вакцинаций 17.10.2022, 20.03.2019, 21.10.2022 соответственно); иммунизация от вирусного гепатита В имеется в 5-ти ЛМК. В 3-х ЛМК (фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фиоДД.ММ.ГГГГ г.р.) отсутствуют сведения об иммунизации против дифтерии и столбняка (у фио оформлен отказ от иммунизации против дифтерии от 08.10.2022 года); в 2-х ЛМК (фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) отсутствует очередная ревакцинация от дифтерии и столбняка (предыдущая ревакцинация от 2009 года, наличие титра защитных антител от 2021 года и предыдущая ревакцинация от 2006 года, наличие титра защитных антител от 18.01.2022 соответственно); в ЛМК фио2003 г.р. отсутствуют сведения о законченной вакцинации против дифтерии и столбняка (V1 от 07.02.2021 года), в ЛМК фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. отсутствуют сведения о ревакцинации против дифтерии и столбняка. В 30-ти ЛМК отсутствуют сведения об иммунизации против дифтерии и столбняка, из них в 30-ти имеются сведения о защитном титре антител к дифтерии (обследования в 2022 и 2023 г.г.);В 2-х ЛМК сотрудников адрес нарушены сроки (периодичность) прохождения гигиенической аттестации; У 9-ти сотрудников адрес отсутствуют сведения о законченной иммунизации против кори, процент охвата менее 95% от числа сотрудников организации; В 66-ти ЛМК отсутствуют сведения об иммунизации против вирусного гепатита В, в 7-ми ЛМК отсутствуют сведения о законченной иммунизации против дифтерии, в 37 ЛМК отсутствуют сведения о законченной иммунизации против столбняка. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 6 декабря 2021 г. N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок" данные сотрудники подлежат профилактической иммунизации против вирусного гепатита В, дифтерии и столбняка;
- фотоматериалами;
- актом санитарно-эпидемиологического расследования;
- экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы ФФБУЗ «Центр гигиены м эпидемиологии в адрес в адрес»
- копией карты инфекционного больного
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес;
- и иными материалами дела.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами стороны привлекаемой к административной ответственности лица.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены, привлекаемое к административной ответственности лицо надлежащим образом извещалось органом, в производстве которого находилось административное дело, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
С учетом вышеизложенного, адрес совершило деяние, а именно, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
Вместе с тем при назначении наказания адрес суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
На основании ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Необходимо принять во внимание, что многие отрасли российской экономики пострадали в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19); в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на адрес деятельность отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы была приостановлена (ограничена). Указанное обстоятельство является общеизвестным фактом, не требующим документального подтверждения.
Таким образом, при назначении адрес наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к ответственности за однородные правонарушения, работники которого предприняли действия, направленные на устранение выявленных в ходе внеплановой выездной проверки нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, что безусловно относится к числу смягчающих обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа:
УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес)
л/счет <***>
ИНН: <***>, КПП: 771701001
Расчетный счет: <***> ГУ Банка Росси по ЦФО//УФК по адрес, адрес
Единый казначейский счет: 40102810545370000003
БИК: 004 525 988
КБК: 1411 16 01061 01 0003 140
ОКТМО: 453 490 00
УИН 141 047 700 546 000 587 79
Статус плательщика: 08
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее сумма.
В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Тушинский районный суд адрес по адресу: адрес, кабинет № 409, либо в канцелярию по делам об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья фио