Дело № 2-1-54/2025
УИД № 69RS0002-02-2025-000045-70
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 марта 2025 года г. Весьегонск Тверская область
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Шишовой Е.А.,
при секретаре Алашкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, свои требования мотивировала тем, что истец проживает в вышеуказанной квартире, приобрела право пользования квартирой по договору найма жилого помещения. Указанный договор заключен 05 сентября 1994 года между истцом и колхозом «Восход» в лице председателя колхоза В спорной квартире истец зарегистрирована с 1989 года и по настоящее время. Спорную квартиру истец получила как работник колхоза «Восход». У истца сохранились только договор найма за 1994-1995 года, на условиях социального найма. Истцу были выданы ордера на жилое помещение № 24 по договору от 05.09.1984 года № 65 на основании Решения правления колхоза от 16.05.2000 г. Колхоз «Восход» ликвидирован 31 марта 2015 года, спорная квартира в муниципальную собственность при ликвидации колхоза не передавалась. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена спорная квартира, является собственностью истца.
18.09.2024 истец обратилась с заявлением на приватизацию жилого помещения (квартиры), однако ей было отказано администрацией Весьегонского м.о. Тверской области.
В соответствии с уведомлением от 07.07.2024 № 91 спорная квартира в реестре муниципальной собственности администрации Весьегонского м.о. Тверской области не значится. В ЕГРН права на квартиру не зарегистрированы.
Руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 2, 6, 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 131-132 ГПК РФ истец просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 87,6 м2, инвентарный номер 1-309, по адресу: <адрес>.
Определением судьи от 12.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ТУ Росимущества в Тверской области, Управление Росреестра по Тверской области, Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области.
Представитель истца ФИО2, истец ФИО1 надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представитель истца в заявлении просил рассматривать дело без их участия, на исковых требованиях настаивает и просит их удовлетворить.
Надлежащим образом извещенный о дате времени и месте судебного заседания ответчик - администрация Весьегонского муниципального округа Тверской области, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении дела не ходатайствовал.
Представители третьих лиц - ТУ Росимущества в Тверской области, Управления Росреестра по Тверской области, УФНС России по Тверской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали, возражений по существу заявленных требований не представили.
Учитывая изложенное, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу статьи 2 Федерального Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в их собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче такового в собственность.
Конституционный Суд Российской Федерации 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» постановил, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации. При этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 87,6 кв.м., жилую – 37,6 кв.м., подсобную –50,0 кв.м., инвентарный номер 1-309, что подтверждается данными технического паспорта, сведения о принадлежности дома в техпаспорте отсутствуют.
С 02.03.1989 ФИО1, значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> что подтверждается данными, указанными в паспорте гражданина РФ указанного лица.
Согласно архивных выписок, выданных Администрацией Весьегонского муниципального округа Тверской области № 02-08-15/329 от 28.06.2024, № 02-08-15/330 от 28.06.2024, № 02-08-15/331 от 28.06.2024, 02-08-15/333 от 28.06.2024, №02-08-15/334 от 28.06.2024, № 02-08-15/335 от 28.06.2025, №02-08-15/336 от 28.06.2024 в похозяйственных книгах за 1983-1985 годы, 1986-1990 годы, 1991-996 д. Восход открыт лицевой счет на имя ФИО1, без указания номера, года постройки и общей площади дома. В архивной выписке за 1991-1996 годы указан состав семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – глава семьи. В графе общественная группа хозяйства с 01.01.1991 по 01.01.1991 сделана запись «рабоч.» (л.д. 23,24, 25, 26). В архивных выписках за 2002-2006, 2007-2011, 2012-2016, 2017-2019, указана общая площадь квартиры 68,8 кв.м., 1983 года постройки дома (л.д. 27,28,29,30)
Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 27.03.2025 в отношении колхоза «Восход» (адрес место нахождения: <адрес> следует, что указанное юридическое лицо, 31.03.2015 прекратило свою деятельность.
Согласно решения исполнительного комитета № 170 от 28.09.1983 г. «Об утверждении акта приемки пяти 2-х квартирных жилых домов в д. Восход колхоза утвержден акт приемки законченных строительством пяти 2 квартирных жилых домов в д. Восход колхоза. (л.д. 31).
Как следует из решения Ивановского с/с народных депутатов от 12.12.1991 № 17 о предоставлении гражданам приусадебных земельных участков в собственность бесплатно, свидетельства о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 15.12.2017 ФИО1 в д. <адрес> передано в собственность 0,26 га. (л.д. 34,35,36).
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 600 кв.м., правообладателем указана ФИО1 (л.д. 50-51)
ФИО1 исполнительным комитетом Иваньковского с/о совета народных депутатов колхоза «Восход» от 04.01.1999 г. выдан ордер № 24 на жилое помещение, на семью из 2 человек на право занятия жилого помещения размером 41,3 кв.м., по адресу: <адрес>; основание выдачи ордера: договора от 05.09.1984 г. (л.д.12).
Согласно типового договора от 05.09.1984 г. ФИО1 Правлением колхоза «Вперед к коммунизму» предоставлено в найм жилое помещение на срок 5 лет, состоящее из 3 комнат, кухни, жилой площадью 41,36 кв.м. (л.д. 13).
Согласно типового договора от 03.05.1995 г. ФИО1 Правлением колхоза «Восход» предоставлено в найм жилое помещение, состоящее из 3 комнат, кухни, площадью 68,8 кв.м. (л.д. 15).
Как следует из информации администрации Весьегонского муниципального округа Тверской области № 2065 от 11.07.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в администрацию Весьегонского м.о. с заявлением о предоставлении в собственность жилого помещения на основании Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541 – 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не обращалась. Жилой фонд колхозом «Восход» в управление имуществом администрации Ивановского с/п Весьегонского района не передавался (л.д. 17).
Согласно уведомления из ЕГРН от 02.07.2024, сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> отсутствуют. (л.д. 47,48,49)
Спорные жилой дом и земельный участок не являются муниципальной собственностью Весьегонскогро муниципального округа Тверской области, не учтены в реестре государственного имущества Тверской области и отсутствуют в информационной базе федерального имущества, что подтверждается сведениями компетентных органов. (л.д. 64, 65,67).
ФИО1 было отказано в приватизации спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается информацией администрации Весьегонского МО от 01.10.2024 №2899, поскольку он не находится в реестре муниципального жилищного фонда социального использования МО Весьегонского муниципальный округ Тверской области. (л.д.20).
Согласно выписке из постановления главы администрации Ивановского с.о. Весьегонского района Тверской области № 7 от 12.09.2000 квартире ФИО1 присвоен адрес: <адрес> (л.д. 21).
Инвентарное дело на объект недвижимости (квартиру), расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 66).
Вместе с тем, данные обстоятельства не могут ограничивать право истца на приватизацию спорного жилого дома.
Отсутствие сведений о включении спорного жилого помещения в реестр муниципального имущества, а также пролонгированного договора социального найма, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация в силу действующего законодательства не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.
Из пояснений истца, содержащихся в исковом заявлении, следует что спорная квартира истцом получена как членом (работником) колхоза «Восход», проживает в ней и зарегистрирована она с 1989 года по настоящее время, несет бремя его содержания, доказательств обратного суду не представлено.
Как следует из материалов дела, до настоящего времени, право пользования истца спорным жилым помещением, в установленном законом порядке третьими лицами оспорено не было.
Спорная квартира при ликвидации колхоза «Восход» подлежала передаче в ведение органов местного самоуправления по месту ее нахождения, что обуславливало возникновение правоотношений по договору социального найма и, как следствие, права занимающих жилые помещения граждан на их приватизацию. Нераспорядительность ликвидатора и органов местного самоуправления по вопросу принятия спорного жилого помещения в муниципальную собственность не может нарушать права граждан на приобретение спорной квартиры в собственность, поскольку право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений, связано с реализацией закрепленных Конституцией Российской Федерации прав на жилище и обусловливаемых жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.
Из исследованных судом документов следует, что истец не имеет приватизированного жилого помещения, ранее участия в приватизации не принимала.
Судом также установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Ответчиком отказано в приватизации, поскольку жилой дом не является муниципальной собственностью.
Таким образом, исследованными доказательствами в их совокупности установлены юридически значимые обстоятельства: истец в спорном жилом доме фактически проживает по договору социального найма; ранее истец свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья не использовал; спорное жилое помещение при ликвидации колхоза в муниципальную собственность не передавалось, данное жилое помещение не относится к фонду не подлежащему приватизации, следовательно, оформление истцом права собственности на спорный жилой дом в порядке приватизации во внесудебном порядке невозможно.
Руководствуясь указанными выше нормами закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <данные изъяты>), в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью 87,6 кв.м., инвентарный номер 1-309, находящуюся по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для постановки указанной квартиры на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на нее по заявлению ФИО1, либо ее представителя.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт.Сандово Сандовского района Тверской области) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Шишова
Решение суда принято в окончательной форме 02 апреля 2025 года.
Председательствующий Е.А. Шишова