Дело № 2-345/2025
55RS0009-01-2025-000293-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре судебного заседания Сапожниковой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье Омской области 14 июля 2025 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области, указав, что часть своей трудовой деятельности он работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также на работах с тяжелыми условиями труда, а именно, электрогазосварщиком, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении ему пенсии, однако в назначении пенсии ему было отказано ввиду недостаточности специального стажа.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в его стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика по 3 разряду в МУ-4 тр. «Электроуралмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в Новоалексеевском совхозе (позже АОЗТ «Новоалексеевское»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда в КМ СМУ-2 ОАО «Севергазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком СПК «Евгащинский», так как документально не подтверждается характер выполняемых работ, а также отсутствует указание в индивидуальных сведениях, предоставленных работодателем, с чем он не согласен.
Просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика по 3 разряду в МУ-4 тр. «Электроуралмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в Новоалексеевском совхозе (позже АОЗТ «Новоалексеевское»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком 4 разряда в КМ СМУ-2 ОАО «Севергазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком СПК «Евгащинский»; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по уплате госпошлины.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал частично, просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика по 3 разряду в МУ-4 тр. «Электроуралмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в Новоалексеевском совхозе (позже АОЗТ «Новоалексеевское»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком СПК «Евгащинский»; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать расходы по уплате госпошлины.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области, надлежаще уведомленный о дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном возражении представитель Отделения ФИО2 исковые требования не признала, указав, что для назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 57 лет необходимы стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не менее 7 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет. Для приобретения права на досрочную пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда для истца необходимы строгое соответствие его профессии профессии, указанной в Списке, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; фактическая работа именно на указанных работах; постоянная занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени. По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и требуемой продолжительности страхового стажа. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены по причине неподтверждения льготного характера работы и занятости не менее 80 % рабочего времени, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Просила отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.ст. 19, 39 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях " страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).
На основании ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Из указанного положения следует, что при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, не были учтены в специальный стаж, в том числе, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в МУ-4 треста «Электроуралмонтаж», ввиду неподтверждения льготного характера работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Новоалексеевском совхозе Кормиловского района Омской области, ввиду неподтверждения занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии не менее 80% рабочего времени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в КМ СМУ-2 ОАО «Севергазстрой» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в СПК «Евгащинский» Большереченского района Омской области на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № льготный характер работы подтвердить не представляется возможным ввиду отсутствия подтверждающих документов.
В связи с этим на момент обращения ФИО1 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области специальный стаж за работу по Списку № 2 составил 5 лет 6 месяцев 22 дня; продолжительность стажа в МКС составила 4 года 5 дней, продолжительность стажа в РКС составила 1 год 7 месяцев 7 дней. Продолжительность стажа работы в РКС с учетом перевода МКС в РКС и с учетом суммирования с периодами работы по Списку № 2 составила 7 лет 5 месяцев 23 дня. Продолжительность страхового стажа составила 19 лет 2 месяца 3 дня; при определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П – составляет 21 год 7 месяцев 10 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента – 49,292.
Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года.
Аналогичное положение содержится в п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" поименованы газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки.
При этом, Список N 2 1956 года, в отличие от Списка N 2 1991 года, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку N 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.
Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы, суд приходит к следующему.
Из диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в среднем профессионально-техническом училище № по профессии электрогазосварщик, по окончании которого ему присвоена квалификация электрогазосварщик 4 разряда.
По сведениям трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в МУ-4 тр. «Электроуралмонтаж» эл.г/сварщиком по 3 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР в связи с выездом из города.
Согласно архивной справке бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде ООО «Монтажное управление №» дочернее общество ОАО «Электроуралмонтаж» (ранее Монтажное управление № Уральского государственного треста по электромонтажу электростанций и подстанций «Электроуралмонтаж») содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «Зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, участок Омский, разряд – 3, специальность, должность: эл.г/сварщик со сдельной оплатой труда»; в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «…ФИО1 – эл.г/сварщика 3 разряда Омского участка командировать на ст. «Иртышская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на монтаж п/ст. «Иртышская…»; в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «…ФИО1 – электромонтажника 3 разряда Омского участка командировать на ст. «Иртышская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на монтаж п/ст. «Иртышская…»; в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «…. Предоставить отпуск б/содержания ФИО1 – эл.г/сварщику 3 разряда Омского участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением ребенка…»; в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «…Направить в Свердловский учебный комбинат ФИО1 – эл.г/сварщика 3 разряда Омского участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно законоположения…»; в приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «…Предоставить отпуск б/содержания ФИО1 – эл. сварщику Омского участка на ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам…»; в личной карточке в разделе «Назначения и перемещения» указано: «ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ, выезд из города…».
Из архивной справки БУ ОО «Исторический архив Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде ООО «Монтажное управление №» дочернее общество ОАО «Электроуралмонтаж» (ранее Монтажное управление № Уральского государственного треста по электромонтажу электростанций и подстанций «Электроуралмонтаж») в табелях учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1, эл.сварщик 3 разряда.
В личной карточке формы № Т-2 ФИО1 значится как эл.г/сварщик.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Поскольку согласно архивной справке бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значился электромонтажником, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, оснований для включения в специальный стаж истца указанных периодов суд не усматривает.
Факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период, который не требует подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования) в должности электрогазосварщика в МУ-4 треста «Электроуралмонтаж» подтверждается трудовой книжкой истца и вышеназванными архивными справками.
С учетом изложенного, суд находит требование истца о включении в его специальный стаж указанного периода работы, за исключением периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим удовлетворению, поскольку законодательство, действовавшее в период до ДД.ММ.ГГГГ, не требовало подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. При этом, Списком № 2 1956 года предусматривалось льготное пенсионное обеспечение как газосварщиков, так и электросварщиков. Неточность формулировки занимаемой должности не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца.
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в Новоалексеевском совхозе, суд приходит к следующему.
Согласно записям в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Новоалексеевский совхоз в цех механизации в ЦРМ электрогазосварщиком 4 р.; ДД.ММ.ГГГГ совхоз Новоалексеевский преобразован в АО закрытого типа Новоалексеевское считать г.эл.сварщиком; уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание).
Из архивной справки архивного отдела администрации Кормиловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в приказах директора по личному составу совхоза «Новоалексеевский», АОЗТ «Новоалексеевское» Кормиловского района Омской области имеются следующие сведения о работе ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ принять в цех механизации в ЦРМ эл/газосварщиком 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л); ДД.ММ.ГГГГ уволить г/эл.сварщика по ст. 31 КЗоТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л).
В личной карточке ф. № Т-2 ФИО1 значится как эл.газосварщик.
Как указывалось выше, действовавшее в период до ДД.ММ.ГГГГ законодательство не требовало подтверждения вида выполняемой сварки, используемого сварочного оборудования и полной занятости в течение рабочего дня на льготной должности. Соответственно, период работы ФИО1 в Новоалексеевском совхозе газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд также находит необходимым включить в специальный стаж истца.
На основании частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 12 ст. 30 указанного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002, трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
Ранее действующим Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, предусматривалось, что трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, согласно пункту 4 которых в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 указанных Правил определено, что такая работа засчитывается в стаж в календарном порядке, при этом в стаж включаются периоды выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
По положениям ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно имеющихся в материалах дела документов, а именно: трудовой книжки истца, архивных справок архивного отдела администрации Кормиловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а также личной карточки ф. № Т-2, в период работы ФИО1 в Новоалексеевском совхозе он значится как электрогазосварщик и газоэлектросварщик, что в соответствии с информационным письмом Минтруда РФ №, ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщик при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в период работы в совхозе «Новоалексеевский» он работал электрогазосварщиком 4 разряда, варил газовой и электросваркой.
Архивной справкой архивного отдела администрации Кормиловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислялась заработная плата, с которой производилась уплата взносов в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам. Указанная справка содержит также сведения о количестве отработанных истцом дней.
Архивная справка архивного отдела администрации Кормиловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о предоставленных совхозом «Новоалексеевский», АОЗТ «Новоалексеевское» Кормиловского района Омской области ФИО1 ежегодных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы.
Вместе с тем, истцом в судебном заседании не представлено допустимых доказательств, подтверждающих, что в период работы в должности электрогазосварщика в Новоалексеевском совхозе (совхозе «Новоалексеевский») он был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
При таких обстоятельствах, оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоалексеевском совхозе (совхозе «Новоалексеевский», АОЗТ «Новоалексеевское») в должности электрогазосварщика не имеется.
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика СПК «Евгащинский», суд приходит к следующему.
Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в СПК «Евгащинский» в качестве газоэлектросварщика в МТМ (запись №), уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание (запись за №); ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СПК «Евгащинский» в качестве электрогазосварщика отд. № (запись за №), уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 77 п. 3 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника) (запись за №).
Данные о периоде работы истца в СПК «Евгащинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке отсутствуют.
Согласно архивной справке архивного отдела администрации Большереченского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде СПК «Евгащинский» Большереченского района Омской области в приказах директора по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы содержатся следующие сведения о стаже работы ФИО1: приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к о принятии ФИО1 в качестве электрогазосварщика на отд. № с ДД.ММ.ГГГГ; приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к об увольнении ФИО1 электрогазосварщика отд. № с ДД.ММ.ГГГГ по ст. 77 п. 3 ТК РФ. Другие приказы в отношении ФИО1 отсутствуют.
В лицевых счетах работников отделения № за ДД.ММ.ГГГГ год имеются сведения о том, что начисленная зарплата ФИО1 – сварщику составляла: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. – нет начислений; ДД.ММ.ГГГГ – 949,15 руб./27 дней/178 часов; ДД.ММ.ГГГГ – 149,30 руб./4 дня/28 часов.
Документы, указывающие на вид сварки, используемой в организации, вид сварки, на которой работал ФИО1, лицевые счета работников отд. № за ДД.ММ.ГГГГ г. в архивный отдел на хранение не поступали.
В судебном заседании истец ФИО1 пояснял, что в вышеуказанные периоды работы в СПК «Евгащинский» он работал электрогазосварщиком, был занят на резке и ручной сварке.
Из имеющихся в материалах пенсионного дела ФИО1 данных о стаже следует, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помечен как работа с тяжелыми условиями труда (Список № 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ); период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помечен как обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помечен как работа с тяжелыми условиями труда (Список № 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ); период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помечен как отпуск без сохранения содержания ст. 76 КЗоТ РФ, ст. 78 ТК РФ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помечен как обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
При сопоставлении данных о стаже со сведениями трудовой книжки ФИО1 судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в СПК «Евгащинский» в качестве электрогазосварщика, при этом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ добровольно помечены работодателем как работа с тяжелыми условиями труда и включены ответчиком в специальный стаж истца, что дает суду основание полагать доказанным факт работы истца в СПК «Евгащинский» в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Вместе с тем, в ходе судебного заседания истцом не представлено и судом не установлено доказательств его занятости в спорные периоды на указанных видах работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).
При этом, согласно архивной справке архивного отдела администрации Большереченского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде СПК «Евгащинский» Большереченского района Омской области в лицевых счетах работников отделения № за ДД.ММ.ГГГГ сведения о начислении заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. и количестве отработанных дней отсутствуют, лицевые счета работников отд. № за ДД.ММ.ГГГГ в архивный отдел на хранение не поступали.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оснований для включения в специальный стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика СПК «Евгащинский» суд не усматривает.
Таким образом, специальный стаж истца за период работы в должности электрогазосварщика в МУ-4 треста «Электроуралмонтаж» составил 8 месяцев 28 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 6 дней); специальный стаж истца за период работы в должности электрогазосварщика в Новоалексеевском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 год 5 месяцев 22 дня.
Согласно решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа ФИО1 за работу по Списку № 2 составила 5 лет 6 месяцев 22 дня. Продолжительность стажа в МКС составила 4 года 5 дней, продолжительность стажа в РКС составила 1 год 7 месяцев 7 дней. Таким образом, продолжительность стажа работы в РКС с учетом перевода МКС в РКС и с учетом суммирования с периодами работы по Списку № 2 составила 7 лет 5 месяцев 23 дня.
Таким образом, по подсчетам суда, на момент обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж работы истца в тяжёлых условиях труда, с учетом включенного судом, составил 7 лет 9 месяцев 12 дней (5 лет 6 месяцев 22 дня + 2 года 2 месяца 20 дней).
Продолжительность стажа работы в РКС с учетом перевода МКС в РКС и с учетом суммирования с периодами работы по Списку № 2 составила 9 лет 8 месяцев 13 дней (7 лет 5 месяцев 23 дня + 2 года 2 месяца 20 дней).
Вместе с тем, как следует из оспариваемого решения, продолжительность страхового стажа истца составила 19 лет 2 месяца 3 дня. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П - составляет 21 год 7 месяцев 10 дней.
Следовательно, для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не выполнено условие о наличии страхового стажа не менее 25 лет.
При таких обстоятельствах, даже с учетом включенных судом в специальный стаж периодов у истца право на досрочное пенсионное обеспечение не возникло. При этом, включенные судом в специальный стаж периоды работы ответчиком в страховой стаж включены.
С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче настоящего иска уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей. Поскольку исковые требования истца частично удовлетворены, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1:
в должности электрогазосварщика в МУ-4 треста «Электроуралмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в должности электрогазосварщика в Новоалексеевском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Андреева
Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2025 года.