РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при помощнике ФИО1,

с участием

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-169/2023 по иску ФИО3 к государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 к. обратилась в суд с иском о признании права на назначение страховой пенсии по старости, обосновав свои требования тем, что истец по достижению возраста 55 лет обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа. С отказом ответчика не согласна, поскольку работала в должности главного бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в предпринимательском предприятии «Шамо» <данные изъяты> о чем представила соответствующие документы. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Веневском районе Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера предпринимательского предприятия «Шамо»; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости.

В судебное заседание истец ФИО3 к. не явилась, представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, уточнив исковые требования о признании права на назначение пенсии по старости, которые поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против требований истца, поскольку у ответчика вызывают сомнения записи о трудовой деятельности в трудовой книжке истца. Не отрицала, что истец обращалась в ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на такую пенсию у истца возникло бы в ДД.ММ.ГГГГ при достижении возраста 55 лет, наличиb страхового стажа <данные изъяты> лет и ИПК <данные изъяты> Поскольку истец не имеет стажа работы, просит в иске отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) необходимо соблюдение одновременно следующих условий:

достижение общеустановленного возраста на страховую пенсию по старости женщинам- 55 лет, мужчинам - 60 лет;

наличие страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости не менее -15 лет;

величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно переходным положениям, закрепленным ст.35 Закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2016 году составляет 7 лет. Кроме того, в 2016 году страховая пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9. При этом необходимая величина индивидуального коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч.3 ст.35 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.11 Закона №400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч.2 ст.12 Закона №400-ФЗ периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ срок рассмотрения заявления ФИО3 к. был приостановлен до поступления дополнительных справок, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у истца отсутствует страховой стаж, поскольку трудовая книжка не принята к зачету.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием правовых оснований для ее установления.

Из пенсионного дела истца № усматривается, что ФИО3 к. в последующем - ДД.ММ.ГГГГ вновь обращалась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу вновь было отказано по тем же основаниям.

Из трудовой книжки истца ФИО3 к., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что истец работала в должности главного бухгалтера в предпринимательском учреждении «Шамо» на территории Азербайджанской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Трудовая деятельность истца подтверждается также имеющимися в деле справками: о заработной плате, выданной работодателем на основании расчетных ведомостей по заработной плате; о трудовой деятельности, выданной работодателем, направленными в адрес пенсионного органа из Министерства юстиции Азербайджанской Республики; Уставом предприятия «Шамо».

Кроме того, справкой от ДД.ММ.ГГГГ Министерства налогов Азербайджанской Республики подтверждено, что предпринимательское предприятие «Шамо» зарегистрировано как субъект хозяйствования с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Соглашений между Российской Федерации и Азербайджанской Республикой о пенсионном обеспечении граждан двух стран не имеется.

Вместе с тем, разрешая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР».

В соответствии с п.8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. №99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. №88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в страховой (трудовой) стаж истца подлежит включению период работы на территории бывшего СССР – Азербайджанской ССР в должности главного бухгалтера предпринимательского учреждения «Шамо» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты>.

Поскольку отсутствуют сведения, подтверждающие уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оснований для включения в страховой стаж указанного периода не имеется.

Доводы ответчика о том, что бланк трудовой книжки выпущен в 1991 году, а сведения о работе истца внесены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, титульный лист заверен печатью «Предпринимательское учреждение «Шамо», что вызывает сомнение в трудовой деятельности истца, суд находит необоснованными, поскольку трудовая деятельность истца в указанный период, наряду с записями в трудовой книжке, подтверждается вышеизложенными письменными доказательствами.

Кроме того, в п.18 Постановления Совета Министров СССР от 6 сентября 1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действующего на момент спорных правоотношений, указано, что работник не несет ответственность за ведение трудовой книжки, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них, возлагается на работодателя, следовательно, выдача трудовой книжки с нарушением порядка ведения не может повлечь за собой ущемление пенсионных прав истца.

Из расчета, представленного ответчиком, следует, что размер ИПК истца с учетом имеющихся у нее детей, составляет 16.

На основании ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 к. достигла возраста 55 лет, имеет необходимый стаж работы более <данные изъяты> лет и ИПК -<данные изъяты> право на назначение страховой пенсии по старости истец приобретает с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО3 СНИЛС <данные изъяты> право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать государственное учреждение - – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области ИНН/ОГРН <***>/<***> назначить ФИО4 СНИЛС № страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 января 2023 г.

Председательствующий