Решение по делу № 2-405/2023 от 25.04.2023

Дело № 2-405/2023

УИД № 27RS0013-01-2023-000359-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Амурск Хабаровский край

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

судьи Парфенова Е.С.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Смирновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее по тексту ФИО1 истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее АО «Почта России», ответчик), указав в исковом заявлении, что является осужденным и до ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 18 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Ямало-Ненецкиму автономному округу» (далее ФКУ ИК-18, учреждение).

09.04.2020 прокуратура Магарамкенского района Республики Дагестан направлено истцу в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу простое письмо, которое поступило в доставочное ОПС пос. Харп ЯНАО 29.04.2020 с нарушением контрольного срока пересылки, установленного Приказом Минкомсвязи РФ от 04.06.2018 № 257. Срок нарушения составил 8 день.

Установив факт допущенных нарушений, 05.10.2020 истец обратился в адрес ответчика с претензией о признании факта нарушений и компенсации морального вреда.

Ответом АО «Почта России» от 28.10.2020 № 00030041318 в удовлетворении требований истца отказано.

09.12.2020 Воткинская межрайонная прокуратура Удмуртской Республики направлено истцу в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю простое письмо, которое поступило в доставочное ОПС пос. Эльбан 29.12.2020 с нарушением контрольного срока пересылки, установленного Приказом Минкомсвязи РФ от 04.06.2018 № 257. Срок нарушения составил 5 день.

Установив факт допущенных нарушений, 11.01.2021 истец обратился в адрес ответчика с претензией о признании факта нарушений и компенсации морального вреда.

Ответом АО «Почта России» от 16.02.2020 № МР27-06/2441 в удовлетворении требований истца отказано.

Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 32 484 руб., штрафа в силу ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 в размере 16 242 руб., судебные расходы в размере 133 руб. (л.д. 2-3).

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, предоставил письменные возражения относительно сиковых требований истца (л.д.39-45).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1, участие которого было обеспечено посредством системы видеоконференц-связи, на удовлетворении иска настаивал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Выслушав истца, ознакомившись с доводами ответчика, изложенными в письменных возражениях, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям, доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее по тексту Правила оказания услуг почтовой связи).

В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.

Согласно п. 6 приказа Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (действовавшего на момент возникновения спорных отношений), контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

- между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к нормативам. Согласно приложению, контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции;

- на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов 2 календарных дня;

- между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно п.7 названного приказа нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение (Приложение № 2 к нормативам). В целях применения указанных нормативов труднодоступными населенными пунктами субъектов Российской Федерации являются населенные пункты, с которыми: круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов); временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).

В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

В судебном заседании установлено и не оспаривается стороной ответчика, что прокуратура Магарамкенского района Республики Дагестан направлено истцу в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу простое письмо, которое согласно штампам, проставленным на оболочке почтового оправления, поступило в ОПС отправления Магарамкента 09.04.2020, поступило в доставочное ОПС пос. Харп ЯНАО 29.04.2020 (л.д.4).

Срок пересылки письма из Магарамкена Республики Дагестан в пос. Харп ЯНАО составил 20 дней.

Таким образом, контрольный срок пересылки нарушен на 9 дней (20-11).

Также, в судебном заседании установлено и не оспаривается стороной ответчика, что Воткинской межрайонной прокуратурой Удмуртской Республики в адрес истца в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю (место расположения п. Эльбан Амурского района Хабаровского края) направлено простое письмо, которое согласно штампам, проставленным на оболочке почтового оправления, поступило в ОПС отправления Воткинск 09.12.2020, поступило в доставочное ОПС пос. Эльбан 29.12.2020 (л.д.6).

Срок пересылки письма из г. Воткинск Удмуртской Республики в пос. Эльбан Амурского района Хабаровского края составил 20 дней.

Согласно таблице № 2 Приложения № 1 к приказу Минкомсвязи России от 04.06.2018 № 257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции» (действующему на момент возникновения спорных правоотношений), срок доставки почтового отправления от г. Воткинск до п. Харп ЯНАО составляет: между г. Воткинск до г. Ижевска (административный центр) - 2 дня; г. Ижевск и г. Хабаровск (административным центром Хабаровского края) - 8 дней; г. Хабаровск и г. Амурск (административный центров Амурского муниципального района Хабаровского края) – 2 дня, г. Амурск и п. Эльбан (поселение, расположенное на территории данного муниципального района) - 3 дня, а всего путем суммирования соответствующих контрольных сроков (2+8+2+3) - 15 дней.

Таким образом, контрольный срок пересылки нарушен на 5 дней (20-15).

Так, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено каких-либо доказательств несостоятельности доводов истца.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих факт увеличения на какой-либо срок контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъекта Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в труднодоступном населенном пункте – пос. Харп Ямало-Ненецком автономной округе и п. Эльбан Амурского муниципального района Хабаровского края.

Ответчиком в добровольном порядке не разрешено требование истца о компенсации ему морального вреда, причиненного указанными нарушениями, а выплата указанной компенсации не может являться основанием в отказе взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, причиненного нарушением ответчиком прав истца.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Вместе с тем, исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки простых писем на 9 и 5 дней нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Однако, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в совокупном размере 1000 рублей.

Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 1000 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 500 руб. в соответствие со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

ФИО1 также просил о возмещении понесенных им судебных расходов.

В соответствии со ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам и специалистам; связанные с рассмотрением дела; почтовые расходы, понесенные сторонами; расходы на оплату услуг представителя; другие признанные судом необходимыми расходы), пропорционально удовлетворенным требованиям.

При этом положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда) (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Поскольку исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а ФИО1 понес издержки, связанные с рассмотрением дела в виде почтовых расходов в сумме 133,00 рублей, что подтверждается кассовыми чеками АО «Почта России»: от 28.02.2023 о направлении копии искового заявления в адрес АО «Почта России» на сумму 63,00 руб., почтовым конвертом с почтовыми марками номиналом: 25,00 руб. – 2 шт., 10,00 руб. - 2 шт.. (л.д. 8), в соответствии со ст. ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, эти расходы подлежат возмещению истцу за счет ответчика. При этом судом признаются почтовые расходы как судебные расходы истца, поскольку таковые были необходимыми для защиты им своего нарушенного права.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в сумме 133,00 руб. (63,00 руб. + 70 руб. = 133,00 руб.).

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. С ответчика в пользу бюджета Амурского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать АО «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей, судебные расходы в размере 133 рубля, а всего 1633 рубля.

Взыскать с АО «Почта России» в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца с момента его вынесения в мотивированном виде.

Судья Парфенов Е.С.

Решение в мотивированном виде изготовлено 03.05.2023.

Судья Парфенов Е.С.