Дело № 5-3/2023
91RS0024-01-2022-006565-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 января 2023 <...>
Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Двирнык Надежда Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью <адрес>
установил:
<дата>, в ходе проведения административного расследования, установлено, что через отделение почтовой связи №<номер>, расположенное по адресу: <адрес> направило в УМВД России по г. Ялта уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданкой Украины <данные изъяты> в нарушение установленного порядка, а именно уведомление направлено не в соответствующий территориальный орган на региональном уровне, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Представитель Общества ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением является неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Пунктом 2 Приказа МВД России от 30.07.2020 года № 536 «Об утверждении форм и порядков уведомления МВД России или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утверждены порядок и форма уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).
В соответствии с п. 2 указанного Приказа работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В нарушение указанного пункта Приказа ООО «АВРОРА ГОЛД» направило. в адрес УМВД России по г. Ялта уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Украины, а не в адрес территориального органа на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в установленный настоящим Приказом трехдневный срок.
Факт совершения ООО «АВРОРА ГОЛД» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом №<номер> об административном правонарушении от 04.11..2022 года №<номер>; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора (л.д. 13-14); отчетомоб отслеживании почтового отправления (л.д. 15-16); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 18-); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 19-20); приказом о прекращении (расторжении) трудового договора от <дата> (л.д. 26); трудовым договором №<номер> от <дата> (л.д. 27-30); уведомлением (л.д. 31-32); паспортом <данные изъяты>
Названные доказательства проверены, сомнений не вызывают, а их совокупность достаточна для вывода о виновности ООО «АВРОРА ГОЛД».
Действия ООО «АВРОРА ГОЛД» следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Исходя из ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ.
В данном случае ООО «АВРОРА ГОЛД» нарушило п. 2 Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного приказом МВД России №<номер> от <дата>.
При этом ООО «АВРОРА ГОЛД» привлекается к административной ответственности впервые, согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства последний является субъектом малого и среднего предпринимательства.
На основании вышеизложенного суд, руководствуясь положениями статей 3.4, 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, принципами справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, учитывая характер совершенного правонарушения, считает возможным в данном конкретном случае заменить ООО «АВРОРА ГОЛД» предусмотренное санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ основное наказание в виде административного штрафа предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «АВРОРА ГОЛД» (<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья: Н.В. Двирнык