56RS0009-01-2023-004213-51, 2-3824/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А., при секретаре Светлаковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Западному федеральному округу к ФИО1 о возмещении убытков,
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, указав, что ИП ФИО1 решениями Арбитражного суда Республики Коми от 22.04.2021 № <Номер обезличен>, от 14.05.2021 № <Номер обезличен>, от 23.04.2021 № <Номер обезличен> была признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ. В рамках дел об административных правонарушениях в отношении ответчика были применены меры обеспечения в виде изъятия предметов административного правонарушения. Изъятые предметы административных правонарушений были направлены на уничтожение на основании вступивших в законную силу решений суда. В рамках дел об административном правонарушении, совершенном ИП ФИО1, ФИО2 понес убытки на общую сумму 141 429 рублей 47 копеек, в том числе за оказание услуг по перевозке изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в размере 111 787,27 руб.; за оказание услуг по хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в размере 29 642,02 руб., которые просит суд взыскать с ответчика в свою пользу.
В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что нахождение изъятой продукции на складе ответственного хранения АО «РОССПИРТПРОМ» необоснованно увеличены, таким образом требование о возмещении расходов за период с 18.05.2021 по 01.06.2021 неправомерны. Согласно контррасчету, общая сумма убытков составляет 129 413,46 руб., в связи с чем просила исковые требования удовлетворить частично.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получало бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Пункт 1 статьи 1064 ГК РФ устанавливает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).
По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Из материалов дела следует, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 решениями Арбитражного суда Республики Коми от 22.04.2021 № <Номер обезличен>, от 14.05.2021 № <Номер обезличен>, от 23.04.2021 № <Номер обезличен> была признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, с назначением административных наказаний в виде административных штрафов с уничтожением предметов административного правонарушения (алкогольной продукции).
В рамках дел об административных правонарушениях в отношении ответчика были применены меры обеспечения в виде изъятия предметов административного правонарушения (заявки о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов от 25.01.2021 № <Номер обезличен>, от 25.01.2021 № <Номер обезличен>, 03.12.2020 № <Номер обезличен>
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г., Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г., государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и ее территориальными органами (Росалкогольрегулирование).
В соответствии с Правилами вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" вывоз и хранение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом "Росспиртпром" (п. 2).
Вывоз и хранение алкогольной продукции АО "Росспиртпром" осуществляется на основании государственного контракта, заключенного с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.
Оплата услуг по вывозу и хранению изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции осуществляется из федерального бюджета.
Уполномоченный орган или должностное лицо, по решению которых произведено изъятие продукции и (или) предметов в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - уполномоченный орган), в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их изъятия, направляет в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции и (или) предметов (далее - территориальный орган), уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, в котором указываются местонахождение, вид и количество (объем) продукции и (или) предметов, основание изъятия (одно или несколько из перечисленных в пункте 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"), информация о должностном лице (об органе), ответственном за передачу продукции и (или) предметов (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс), а также наименование, дата и номер документа, на основании которого произведено изъятие (п. 3).
Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов направляет организации любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов, в которой в том числе указывается информация, содержащаяся в уведомлении о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и одновременно отправляет на бумажном носителе эту заявку и копию указанного уведомления (п. 4).
Организация в целях исполнения заявки, указанной в пункте 4 настоящих Правил, осуществляет прием продукции и (или) предметов от уполномоченного органа по акту приема-передачи для ее вывоза и хранения (п. 5).
Продукция и (или) предметы до передачи организации либо направления уголовного дела или дела об административном правонарушении в суд (судье) хранятся в местах, определенных уполномоченным органом, который принимает меры для обеспечения их сохранности (п. 8).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и заявкой о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов, изъятая алкогольная продукция были переданы на склад ответственного хранения АО "РОССПИТРПРОМ" (акты приема-передачи продукции и (или) предметов от 15.02.2021 № <Номер обезличен>, от 15.02.2021 № <Номер обезличен>, от 23.12.2020 № <Номер обезличен>).
Изъятые предметы административных правонарушений были направлены на уничтожение на основании вступивших в законную силу решений суда (заявки об уничтожении продукции и (или) предметов от 15.06.2021 № <Номер обезличен>, от 25.06.2021 № <Номер обезличен>, от 15.06.2021 № <Номер обезличен>).
Факты оказания и оплаты услуг по вывозу и хранению вне мест изъятия предметов административных правонарушений подтверждаются актами приема сдачи услуг и платежными поручениями за период с января 2021 года по июнь 2021 года.
Фактически понесенные ФИО2 расходы подтверждаются справками-расчетами затрат по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 15.06.2021, на 25.06.2021, на 15.06.2021.
Таким образом, вследствие совершения ИП ФИО1 административных правонарушений по факту оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, федеральным бюджетом были понесены убытки, связанные с необходимостью оплаты услуг за вывоз и хранение вне мест изъятия предметов административного правонарушения на общую сумму 141 429,47 руб., в том числе:
1) за оказание услуг по перевозке изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в размере 111 787,27 руб.;
2) за оказание услуг по хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в размере 29 642,2 руб.
Издержки по делам об административных правонарушениях в порядке статьи 24.7 КоАП РФ с ответчика не взыскивались.
Дополнительно Управление отмечает, что услуги за декабрь 2020 не были оплачены в рамках действия государственного контракта <Номер обезличен> в связи с исчерпанием лимита данного контракта.
В соответствии с государственными контрактами <Номер обезличен> от 09.12.2019 г. и <Номер обезличен> от 24.12.2020 г. стоимость услуг по хранению учитывается до направления заявки на уничтожение изъятой продукции.
Общая стоимость услуг по вывозу и хранению продукции за декабрь 2020 в сумме 220 млн. рублей была взыскана по решению Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2022 по делу № <Номер обезличен>.
Данное решение было исполнено, что подтверждается платежным поручением <Номер обезличен> от 23.05.2023.
Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 12.07.2022.
В соответствии с абзацем 4 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик в представленном суду отзыве ссылается на то, что сроки нахождения изъятой продукции на складе ответственного хранения АО «РОССПИРТПРОМ» необоснованно увеличены, соответственно требование о возмещении понесенных расходов на хранение за счет средств ответчика за период с 18.05.2021 и с 01.06.2021 неправомерно, в связи с чем представил контррасчет понесенных расходов на хранение:
1. за период с 25.12.2020 по 18.05.2021 <Номер обезличен>
- 7 суток - по ставке 24,33 = 477,49 руб. (2803,650/1000*7*24,33)
- 137 суток - по ставке 24,40 = 9 372,04 руб. (2803,650/1000*137*24,40)
- перевозка 2803,650*12,80 = 35 886,72
Итого: 45 736,25 рублей
2. за период с 18.02.2021 - 01.06.2021 по делу № <Номер обезличен>
- 103 суток - по ставке 24,40 = 6 925,37 руб. (2 755,600/1000*103*24,40)
- перевозка 2755,600*12,80 = 35 271,68
Итого: 42 197,05 рублей
3. за период с 25.01.2021 г. по 18.05.2021 г. по делу № <Номер обезличен>
- 113 суток - по ставке 24,40 = 7 351,52 руб. (2666,3,650/1000*113*24,40)
- перевозка 2666,3*12,80 = 34128,64
Итого: 41480,16 рублей
Общая сумма составляет: 129 413,46 руб.
Проверив представленные сторонами расчеты, суд соглашается с расчетом истца, поскольку он не вызывает у суда сомнений в своей полноте и достоверности, и при вынесении решения суд руководствуется указанным расчётом.
Учитывая, что вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Коми от 22.04.2021 № <Номер обезличен>, от 14.05.2021 № <Номер обезличен>, от 23.04.2021 № <Номер обезличен> ИП ФИО1 была признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, управлением понесены затраты на перевозку и хранение изъятой алкогольной продукции в сумме 141 429,47 руб., которые подтверждены документально, доказательств обратному ФИО1 не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы ФИО1 о нарушении АО «РОССПИРТПРОМ» сроков уничтожения продукции не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные убытки федеральным бюджетом были понесены вследствие совершения ИП ФИО1 административных правонарушений по факту оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, которые должны быть возмещены ответчиком в полном объеме.
руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Западному федеральному округу к ФИО1 о возмещении убытков, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Северо-Западному федеральному округу убытки на общую сумму 141 429,47 руб., из которых 111 787,27 руб. - за оказание услуг по перевозке изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, 29 642,2 руб. - за оказание услуг по хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.А. Ботвиновская
Мотивированная часть решения изготовлена 18.12.2023 г.