60RS0№-87 Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 12 октября 2022 года

Судья Пыталовского районного суда <адрес> Григорьев М.А.,

при секретаре Нефедовой Н.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственностиФИО1 г,

переводчика ФИО5,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 гызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Азербайджан, гражданки Республики Азербайджан, русским языком не владеющей, не работающей, замужней, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут в ходе разбирательства в МП ОП по Красногородскому району МО МВД России «Опочецкий» по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданка Республики Азербайджан ФИО1 г проживает по адресу: <адрес>, прибыла на территорию Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и не покинула территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания в 90 суток, то есть уклонилась от выезда с территории Российской Федерации и проживает на территории Российской Федерации незаконно, что является нарушением требований п.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 г свою вину в совершении правонарушения признала, с протоколом согласилась, пояснила, что проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в доме ФИО6 и его жены ФИО7г, которая и ставила ее на миграционный учет. Вовремя не выехала с территории РФ в связи с тем, что ее сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил тяжелую травму (4 перелома ног, 5 вывихов и перелом копчика), поэтому приходится ездить на прием в больницу в <адрес>.

Выслушав объяснения ФИО1 г, исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину ФИО1 г в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением указанных случаев.

Ответственность за нарушение приведенного положения закона предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 г административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с письменным объяснением правонарушителя ФИО1 г об обстоятельствах совершенного им правонарушения;

- копией паспорта гражданина Республики Азербайджан на имя ФИО1 г, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия доДД.ММ.ГГГГ;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ принято уведомление о прибытии ФИО1;

- распечаткой из базы СПО «Мигрант-1», согласно которой ФИО1 г въехала в РФ ДД.ММ.ГГГГ, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В качестве смягчающих ответственность ФИО1 г обстоятельств суд учитывает признание вины, наличие иждивенца.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность ФИО1 г судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом характера совершённого правонарушения, обстоятельств, при которых оно совершено, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, принимая во внимание, что ФИО1 г на законных основаниях въехала на территорию Российской Федерации, на территории РФ в Красногородском районе Псковской области имеет родственников, у которых проживает, совершение административного правонарушения вызвано получением травты ребенком и необходимостью его лечения, впервые совершила административное правонарушение, вину полностью признала, что смягчает административную ответственность, с учётом отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

При этом суд учитывает Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2020 года № 524-О, от 23 апреля 2020 года № 862-О, от 28 мая 2020 года № 1125-О и др., согласно которым суды, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса как о необходимости депортации из Российской Федерации, так и о временном проживании на ее территории. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определенных обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод (постановления от 14 февраля 2013 года N 4-П и от 25 февраля 2014 года N 4-П).

Таким образом, часть 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации с учетом приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации позволяет судам принимать во внимание все фактические обстоятельства конкретного дела и не назначать иностранному гражданину административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 гызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: получатель платежа: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 г, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить ФИО1 г об ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить либо выслать лицу, в отношении которого оно вынесено, а также направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трёх дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ М.А. Григорьев

Копия верна

Судья Пыталовского районного суда М.А. Григорьев