66RS0035-02-2022-000427-15 2-2-277/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29.12.2022 п. Ачит
Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе: председательствующего судьи Садрихановой С.В.
при секретаре судебного заседания Крашенинниковой М.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, законного представителя ответчика ФИО2, действующей на основании Устава,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Ачитская центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, требований технических регламентов таможенного союза,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Свердловской области обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об обзании ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» в срок до 01.04.2023 устранить нарушения требований санитарного законодательства в помещениях ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» по адресу <адрес>, в помещении общей врачебной практики <адрес>, об обязании ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» в срок до 01.04.2023 устранить нарушения требований технических регламентов таможенного союза.
В обоснование требований истец указывает, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г.Красноуфимске, Красноуфимском, Ачитском и Артинском районах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» по результатам которой выявлены нарушения, составлен акт проверки и юридическому лицу выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. по ходатайству юридического лица срок исполнения пунктов предписания об устранении выявленных нарушений продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установленный срок выявленные нарушения полностью не устранены. По результатам плановой выездной проверки ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» привлечено к административной ответственности. Не устранение нарушений санитарно-эпидемиологических требований нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, благоприятные условия жизни и здоровья граждан пребывающих в данном учреждении.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Законный представитель ответчика ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» выразила согласие с исковыми требованиями, признав их в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Заслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту Федеральный закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
На основании ст.11 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона №52-ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарных правил.
В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются, в том числе, в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.
Обоснованность заявленных требований подтверждена распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 06.04.2021 (л.д.31-37), распоряжением о внесении дополнений от 14.04.2021 (л.д.39), актом проверки от 11.05.2021 и приложением к нему (л.д.40-82), предписанием от 11.05.2021 (л.д.83-93), письмом о переносе сроков исполнения предписаний (л.д.94), ответом ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» на предписание от 12.08.2022 (л.д.95-106), предписанием от 11.05.2021 (л.д.107-110), постановлениями о привлечении к административной ответственности ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» от 15.06.2021 (л.д.11-115, 116-120, 121-128), планом мероприятий по устранению нарушений законодательства в ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ».
Поскольку ответчик признал исковые требования в полном объеме, не оспаривая ни предмет, ни основания иска, признание иска не противоречит требованиям законодательства и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, то суд находит возможным в соответствии с ч.3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принять признание иска ответчиком и вынести судебное решение об удовлетворении требований прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Ачитская центральная районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, требований технических регламентов таможенного союза удовлетворить.
Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Ачитская центральная районная больница» (<данные изъяты>) в срок до 01.04.2023 устранить нарушения требований санитарного законодательства:
- по адресу <адрес>
в отделении стационарного лечения устранить дефекты: на поверхности потолка в процедурном кабинете детского отделения; на поверхности стен в ингаляционной; на поверхности стен в манипуляционной гинекологии; на поверхности подоконника в манипуляционной гинекологии;
в хирургическом отделении устранить дефекты: в палатах №3, 4на поверхности стен и подоконника; в палатах №2, 7 на поверхности стен; в процедурной хирургии на поверхности откосов возле окон.
в терапевтическом отделении устранить дефекты: в санитарной комнате на стене; в процедурном кабинете на потолке; в палатах №1, 2, 3, 4, 7, 8, в бельевой комнате, в клизменной устранить дефекты на поверхности стен;
в помещении подвала, используемого для временного хранения отходов класса Б, отделку поверхностей стен и пола выполнить из материалов, устойчивых к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;
предусмотреть наличие централизованного резервного горячего водоснабжения в процедурном кабинете детского отделения;
в оперблоке отделения стационарного лечения один раз в год проводить проверку эффективности работы, а также очистку и дезинфекцию систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования с предоставлением актов; организовать раздельные входы для пациентов (через шлюз или из коридора операционного блока) и работников (через санитарный пропускник).
В буфетной хирургического отделения
-устранить дефекты на потолке;
- проводить проверки эффективности работы, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции пищеблока с представлением протоколов аэродинамических испытаний вентиляционных систем и актов о проведении очистки и дезинфекции.
В буфетной хирургического отделения, в буфетной детского отделения, на участке (зоне) порционирования блюд обеспечить наличие бактерицидного оборудования, используемого, в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
В поликлинике устранить дефекты
в смотровом кабинете на потолке в углу над раковиной, в кабинете старшей медицинской сестры на поверхности потолка, в женской консультации - смотровом кабинете на поверхности потолка; в кабинете массажа на поверхности потолка и стен, в кабинете окулиста на поверхности линолеума и потолке, в кабинете невролога на поверхности линолеума, потолке и стенах; в кабинете хирурга – перевязочном на поверхности потолка, в женской консультации - кабинете приема: заменить линолеум; ликвидировать протечки на потолках и стенах в смотровом кабинете, в кабинете окулиста;
- контейнерную площадку для твердых коммунальных отходов, расположенную в хозяйственной зоне поликлиники оборудовать навесом.
- предусмотреть централизованное резервное горячее водоснабжение в виде водонагревательных устройств в смотровом кабинете поликлиники, смотровом кабинете женской консультации, процедурном кабинете поликлиники.
- не реже одного раза в три месяца проводить очистку от пыли воздуховодов вентиляционных систем, проемов и поверхностей окон, арматуры освещения с представлением актов выполненных работ;
в диспетчерской и в помещении, предназначенном для хранения личной (домашней) одежды отделения скорой медицинской помощи устранить дефекты на поверхности стен;
в прививочном кабинете детской консультации устранить дефекты поверхности стен.
В помещении общей врачебной практики <адрес>
- в комнате для хранения и реализации лекарственных препаратов светильники общего освещения оборудовать защитной арматурой, позволяющей осуществить их влажную очистку. Светильники общего освещения оборудовать сплошными (закрытыми) рассеивателями.
Обязать ГБУЗ СО «Ачитская ЦРБ» в срок до 01.04.2023 устранить нарушения требований технических регламентов Таможенного союза:
- в овощном цехе у раковины для мытья рук обеспечить наличие устройства для вытирания и (или) сушки рук;
- внутреннюю отделку производственных помещений выполнить из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами,
- устранить повреждения отделки, а именно: в складе для хранения овощей, устранить дефекты отделки стен; в коридорах подвального помещения, которые соединяют между собой помещение склада для хранения молочной продукции, помещение склада для хранения сухих сыпучих продуктов, помещение склада для хранения овощей, помещение для хранения мясо-рыбной продукции и пищеблок, в зоне приемки продовольственного сырья устранить дефекты на стенах и потолке;
- в овощном цехе пищеблока, устранить дефекты отделки (следы отпавшей краски на подоконнике и стенах помещения, на стенах восстановить участки с отпавшей отделочной плиткой), на приборах отопления устранить следы ржавчины;
-в мясо - рыбном цехе заменить дно моечного шкафа;
- в комнате для суточного запаса продуктов на стене устранить дефект участка с отпавшей плиткой, по периметру дверной коробки устранить участки с отпавшей штукатуркой и плиткой.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ачитская центральная районная больница» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме в печатном виде изготовлено 09.01.2023.
Председательствующий С.В. Садриханова