Решение по делу № 2-995/2023 от 31.05.2023 - об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, понуждении совершить определённые действия.

Дело № 2 -995/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи- Байметова А.А. при секретаре — Пенчук В.Н., с участием представителя истца - адвоката Устюжаниновой Е.В., представителя ответчика – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, понуждении совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО6 обратился с иском в Ленинский районный суд г. Севастополя к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (далее - ответчик, Отделение, ОПФР по г. Севастополю), уточнив исковые требования просит:

установить юридический факт принадлежности истцу - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, УЗ. ССР трудовой книжки без серии и номера, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с исправлениями в отчестве и дате выдачи трудовой книжки;

признать незаконным и отменить решение ГУ — Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать ответчика включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего по озеленению в Самаркандском ОНО УзбУпр. ГА, Узбекская ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стрелка-пожарника ВОХР на Самаркандском ОВО Уз.УГА, Узбекская ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика учебного комбината треста Самаркандводстрой, <адрес>, Узбекская ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на заводе «Самаркандхлопкомаш», Узбекская ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа в карьере <адрес> в кооперативе «Индустрия» <адрес>, Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа в карьере в фирме «ВЭСТ О», <адрес>, Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа в карьере <адрес>, кооператив «Индустрия», <адрес>, Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве относчика в карьере, кооператив «Индустрия», <адрес>, Крым;

обязать ответчика назначить/установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения за пенсией), с учётом наличия на иждивении несовершеннолетнего ребёнка ФИО9 Мерьем-Марии Алимовны, 07.07.2018г.р.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление о назначении страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано ФИО3. в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страхового стажа, отказано во включении в трудовой/страховой стаж истца вышеуказанных периодов работы ввиду недостатков в оформлении трудовой книжки, при этом ответчиком установлено наличие у истца 10 лет 08 месяцев 09 дней стажа для определения права на пенсию при необходимых не менее 11 годах страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не указана, при требуемой для определения права на пенсию не ниже 18,6. Трудовая книжка исключена ответчиком из рассмотрения, так как оформлена с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек. Истец считает отказ в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель истца адвокат ФИО7 в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска в полном объёме, представил письменные возражения на иск и предварительный расчёт ИПК с учётом спорных периодов.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, суд пришёл к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ — Отделение Пенсионного фонда России по <адрес> с письменным заявлением о назначении пенсии, предоставил трудовую книжку, военный билет, свидетельство о рождении ФИО9 Мерьем-Марии Алимовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и другие необходимые, по мнению истца, документы для назначения пенсии.

По итогам рассмотрения указанного заявления вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой величины страхового стажа, с указанием на то, что у истца имеется 10 лет 08 месяцев 09 дней страхового стажа для определения права на пенсию при необходимых не менее 11 лет и величина ИПК - 10,781 при необходимой не ниже18,6.

Из решения об отказе в пенсии следует, что в страховой стаж не учитываются все периоды работы по трудовой книжке без серии и номера, заведенной ДД.ММ.ГГГГ, так как вышеуказанная трудовая книжка оформлена с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях, а именно: исправления в отчестве и дате заполнения трудовой книжке не заверены в установленном порядке.

Таким образом, из общего стажа исключены следующие периоды работы ФИО3 ввиду имеющихся недостатков в оформлении трудовой книжки:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего по озеленению в Самаркандском ОНО УзбУпр. ГА, Узбекская ССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стрелка-пожарника ВОХР на Самаркандском ОВО Уз.УГА, Узбекская ССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика учебного комбината треста Самаркандводстрой, <адрес>, Узбекская ССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на заводе «Самаркандхлопкомаш», Узбекская ССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа в карьере <адрес> в кооперативе «Индустрия» <адрес>, Крым;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа в карьере в фирме «ВЭСТ О», <адрес>, Крым;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа в карьере <адрес>, кооператив «Индустрия», <адрес>, Крым;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве относчика в карьере, кооператив «Индустрия», <адрес>, Крым.

Исключение из страхового стажа вышеуказанных периодов работы истца подтверждается материалами пенсионного дела.

Судом исследован паспорт гражданина России ФИО4, из данных которого следует, что он ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следовательно на дату обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ) он достиг установленного законом пенсионного возраста — 60 лет 6 месяцев.

Как установлено ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (в редакции на дату обращения за назначением пенсии), с учетом переходных положений ст. 35 указанного Закона, право на страховую пенсию по старости в 2020году имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет 6 месяцев, при наличии не менее 11 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6 соответственно.

Как регламентировано ч. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно пунктов 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (п. 10 Правил). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п.п.2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 18 Постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Статьей 11 ГПК РФ предусмотрено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора.

На момент обращения истца за пенсией действовало Соглашение стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Статьей 6 вышеуказанного Соглашения, сторонами которого являются, в частности ФИО1 и Узбекистан, предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

В ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО2 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В Письме Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № О порядке пенсионного обеспечения граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав ФИО2 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего ФИО2 за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств – республик бывшего ФИО2, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р, - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом ФИО2 труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п. 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п. 22 Правил №н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом исследован оригинал трудовой книжки без серии и номера, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 (отчество перечёркнуто в документе) ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В указанной трудовой книжке имеются записи о спорных периодах работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, они имеют надлежащие реквизиты, заверены соответствующими подписями должностных лиц и печатями работодателей.

При этом на стр.8 и 9 в трудовой книжке согласно записи № истец зачислен на работу ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № К от 19.10.1987г.) электросварщиком 4 разряда на базу комплектовочного производства завода «Самаркандхлопкомаш», а согласно записи № уволен в 1990 году, дата увольнения, дата и номер приказа об увольнении не указаны. На основании таких сведений не представляется возможным установить период работы истца на вышеуказанном предприятии, в связи с чем период работы, заявленный истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж ФИО3

Суд полагает, что в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца исковые требования удовлетворению не подлежат.

При этом, законных оснований исключения ответчиком из общего страхового стажа истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П можно вести речь о недопустимости возложения на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии, в.т.ч. досрочной) за невыполнение своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования, в том числе работодателями.

Проанализировав фактические обстоятельства и доказательства, представленные сторонами, суд учитывает, что ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя.

При разрешении вопроса о назначении истцу пенсии, ответчик должен был учитывать записи, внесенные в трудовую книжку, как основной документ, подтверждающий трудовой стаж, а доводы ответчика в части отсутствия оснований для включения в страховой стаж спорных периодов работы истца ввиду наличия недостатков при заполнении трудовой книжки истца являются несостоятельными.

Суд также учитывает, что материалы пенсионного дела не содержат сведений о том, что истцу при принятии заявления о назначении пенсии и при дальнейшем рассмотрении его документов на стадии их оценки и проверки было разъяснено о возможности установления в суде юридического факта принадлежности трудовой книжки.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу п. 64 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов или в судебном порядке.

Судом исследованы материалы пенсионного дела, а также документы, предоставленные истцом: свидетельство о рождении ФИО9 Мерьем-Марии Алимовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии I -КМ №, выдано ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО4 является отцом ФИО9 Мерьем-Марии Алимовны; военный билет серии ВФ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4; водительское удостоверение серии КРА №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4.

Указанные документы, в их взаимосвязи, позволяют сделать вывод о том, что Трудовая книжка без серии и номера, заведенная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с исправлениями в отчестве и дате её выдачи принадлежит ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а исковые требования об установлении юридического факта её принадлежности подлежат удовлетворению.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые (трудовые) пенсии.

Исходя из положений ч.10 ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» при определении суммарного ИПК, определяющего право на пенсию за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ учитываются пенсионные коэффициенты за каждый календарный год. Соответственно, каждый календарный год страхового стажа увеличивает суммарный ИПК и влияет на пенсионные права граждан.

Статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу п. 7 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсий и перерасчёта размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002г. №пб граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на неё, без ограничения каким-либо сроком путём подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Суд учитывает предварительный расчёт индивидуального пенсионного коэффициента с учётом спорных периодов работы истца, произведённый ответчиком по запросу суда, в соответствии с которым величина ИПК с учётом спорных периодов страхового стажа превысит необходимый для назначения минимум — 18,6.

Поскольку на день обращения за назначением пенсии ФИО3 достиг пенсионного возраста 60 лет 6 месяцев, имел достаточный страховой стаж и величину ИПК, необходимую для назначения пенсии, требования истца о признании незаконным и отмене решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учётом наличия на иждивении несовершеннолетнего ребёнка ФИО9 Марьям-Марии Алимовны, 07.07.2018г.р. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения граждаанина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 11, 12, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, понуждении совершить определённые действия - удовлетворить частично.

Установить юридический факт принадлежности ФИО4 (СНИЛС №) трудовой книжки без серии и номера, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 (СНИЛС №) с исправлениями в отчестве и дате выдачи трудовой книжки.

Признать незаконным и отменить решение ГУ — Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 (СНИЛС <***>) в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить ФИО4 (СНИЛС №) в общий трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего по озеленению в Самаркандском ОНО УзбУпр. ГА, Узбекская ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стрелка-пожарника ВОХР на Самаркандском ОВО Уз.УГА, Узбекская ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика учебного комбината треста Самаркандводстрой, <адрес>, Узбекская ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа в карьере <адрес> в кооперативе «Индустрия» <адрес>, Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа в карьере в фирме «ВЭСТ О», <адрес>, Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сторожа в карьере <адрес>, кооператив «Индустрия», <адрес>, Крым; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве относчика в карьере, кооператив «Индустрия», <адрес>, Крым.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) назначить/установить ФИО4 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с учётом наличия на иждивении несовершеннолетнего ребёнка ФИО9 Мерьем-Марии Алимовны, 07.07.2018г.р.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Судья А.А. Байметов

Мотивированный текст решения составлен 07.06.2023.