Дело № 2-164/2025

44RS0003-01-2025-001576-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием ст. помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., представителя ответчика ФИО1, при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарьинского межрайонного прокурора к ОГБУЗ «Шарьинская центральная больница имени Каверина В.Ф.» о возложении обязанности,

установил:

Шарьинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОГБУЗ «Шарьинская центральная больница имени Каверина В.Ф.» о возложении обязанности принять исчерпывающие меры по организации отделения медицинской реабилитации и осуществления предоставления качественной медицинской помощи.

В обоснование заявленных требований указано, что Шарьинской межрайонной прокуратурой на основании обращений граждан, по вопросам законности при оказании медицинской помощи при реабилитации, проведена проверка.

В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Порядка организации медицинской реабилитации взрослых, утв. приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 788н.

Несмотря на наличие у учреждения лицензии на медицинскую деятельность по медицинской реабилитации и оказанием специализированной медицинской помощи по профилям: сердечно-сосудистая хирургия, кардиология, терапия, оказание медицинской реабилитации осуществляется лишь только на базе первично-сосудистого центра по профилю «неврология» на первом этапе медицинской реабилитации. В нарушение требований Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Порядка организации медицинской реабилитации взрослых учреждение не имеет отделения медицинской реабилитации, необходимое оборудование, количество коек, врача физической и реабилитационной медицины, что может повлечь предоставление некачественной медицинской помощи, негативно отразиться на здоровье граждан, нуждающихся в реабилитации.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент здравоохранения Костромской области.

Дело рассматривается без участия представителя Департамента здравоохранения Костромской области, уведомленного о времени и месте рассмотрений дела.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что с 01.12.2024г. открыто амбулаторное отделение медицинской реабилитации взрослых (III этап). С 03.03.2025г. в учреждении функционирует отделение медицинской реабилитации взрослых с нарушением функций центральной нервной системы на 7 коек, отделение медицинской реабилитации взрослых с нарушением функций периферической нервной системы и костно-мышечной системы на 7 коек (II этап).

В судебном заседании ст. помощник прокурора Шабалина Т.А. исковые требования поддержала, пояснила, что решение суда по исковым требованиям просит оставить без исполнения по причине его фактического исполнения ответчиком в процессе рассмотрения дела в суде.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд считает, что требования Шарьинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе, применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи.

В соответствии со ст. 40 указанного закона медицинская реабилитация - комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма, поддержание функций организма в процессе завершения остро развившегося патологического процесса или обострения хронического патологического процесса в организме, а также на предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений функций поврежденных органов либо систем организма, предупреждение и снижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности пациента и его социальную интеграцию в общество.

Медицинская реабилитация осуществляется в медицинских организациях и включает в себя комплексное применение природных лечебных факторов, лекарственной, немедикаментозной терапии и других методов.

Порядок организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, перечень медицинских показаний и противопоказаний для медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 788н утвержден Порядок организации медицинской реабилитации взрослых.

Согласно п.п. 3,5,6,7,8 данного Порядка медицинская реабилитация осуществляется медицинскими организациями или иными организациями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность с указанием работ (услуг) по медицинской реабилитации.

Медицинская реабилитация осуществляется в следующих условиях:

амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение);

стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение);

в дневном стационаре (в условиях, не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

Медицинская реабилитация осуществляется на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи.

Медицинская реабилитация осуществляется в три этапа.

Медицинская реабилитация на всех этапах осуществляется мультидисциплинарной реабилитационной командой (далее - МДРК), осуществляющей свою деятельность в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

Пояснения представителя ответчика о том, что с 01.12.2024г. открыто амбулаторное отделение медицинской реабилитации взрослых (III этап), с 03.03.2025г. в учреждении функционирует отделение медицинской реабилитации взрослых с нарушением функций центральной нервной системы на 7 коек, отделение медицинской реабилитации взрослых с нарушением функций периферической нервной системы и костно-мышечной системы на 7 коек (II этап) подтверждаются представленными в материалы дела документами (л.д. л.д. 27-34, 48-49, 56-57).

Таким образом, требования прокурора ответчиком добровольно исполнены.

Между тем, установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик добровольно исполнил требования прокурора, не свидетельствует о необоснованности иска и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению, при этом решение суда не подлежит исполнению в связи с его фактическим исполнением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ОГБУЗ «Шарьинская центральная больница имени Каверина В.Ф.» (ИНН <***>) принять исчерпывающие меры по организации отделения медицинской реабилитации и осуществления предоставления качественной медицинской помощи.

Решение суда не подлежит исполнению в связи с его фактическим исполнением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение в окончательной форме изготовлено 24.04.2025г.