Решение по делу № 2-1908/2025 от 12.05.2025

УИД 16RS0043-01- 2025-000581-89

дело № 2-1908/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года г. Нижнекамск РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Адгамовой А.Р., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием прокурора ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнекамского городского прокурора Республики Татарстан в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида с группами для детей с нарушениями речи ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан об обязании устранения нарушений федерального законодательства, направленного на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований,

установил:

Нижнекамский городской прокурор РТ обратился в суд в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, неопределенного круга лиц с иском об обязании устранения нарушений федерального законодательства, направленного на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вина с группами для детей с нарушениями речи ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.

В обосновании требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства,направленного на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида с группами для детей с нарушениями ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства:- на прилегающей территории асфальтное покрытие с дефектами;

- в рекреациях, на лестничных площадках на потолках и стенах имеются потеки по причине нарушения герметичности кровли здания;

- в учреждении используется мебель, стулья, шкафы, детские кровати втехнически неудовлетворительном состоянии (изношены, ветхие, снарушенным гигиеническим покрытием);

- оконные рамы изношены, подлежат замене, в связи с чемпроветривание помещений затруднено;

- целостность напольного покрытия нарушена в коридорах имедицинском кабинете;

- не загерметизированы межплиточные швы.

По факту выявленных нарушений территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... в ... и ... вынесено предписание об устранении указанных выявленных нарушений обязательных требований ... от ..., требования которого до настоящего времени не исполнено, в связи с чем прокуратура с учетом значимости соблюдения норм санитарно-эпидемиологического законодательства, требований к условиям содержания и обучения детей, обратилась в суд с указанным иском.

В судебное заседание не явились представитель исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ, третьего лица - Управления дошкольного образования, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, исполнительный комитет сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представили, УДО ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Суд с согласия участвующих в деле лиц полагает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя соответчика, представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании прокурор требования поддержал, дополнительно пояснив, что после предъявления иска детским садом было заменено напольное покрытие в коридорах и медицинском кабинете.

Представитель образовательного учреждения в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что за счет внебюджетных средств часть детский сад произвел замену части инвентаря: были приобретены стулья, а также произведена замена линолеума. Кроме того, учреждение включено в список объектов капитального ремонта на 2025 год, в течение лета планируется провести капитальный ремонт кровли, после чего будет исполнены оставшиеся требования. Просит предоставить отсрочку исполнения решения до ... в целях завершения ремонта кровли здания, без которого выполнение других работ экономически нецелесообразно.

В письменном отзыве представитель УДО просит в удовлетворении иска отказать, указав, что часть требования исполнена, часть требований будет исполнена после запланированного в 2025 году капитального ремонта кровли здания.

Представитель третьего лица - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ... в ... требования поддержал.

Заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ... закона от ... N 52-ФЗ (ред. от ...) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее- Закона) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 24 Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу требований ст. 28 Закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно Устава образовательной организации функции и полномочияучредителя осуществляет Исполнительный комитет ... РТ, который осуществляет финансовое обеспечениевыполнения муниципального задания, осуществляет иные функции иполномочия учредителя, установленные законодательством РоссийскойФедерации.

Из представленных прокуратурой документов следует, что в МАДОУ «Детский сад комбинированноговида с группами для детей с нарушениями речи N57» не соблюдаются вышеприведенные положения закона, а также требования СП ...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п.п.2.2.4, 2.5.3., 2.4.3., 2.9.5., 2.7.2.,2.5.2).

Так, - на прилегающей территории асфальтное покрытие с дефектами;

- оконные рамы изношены, подлежат замене, в связи с чемпроветривание помещений затруднено;

- целостность напольного покрытия нарушена в коридорах имедицинском кабинете;

- не загерметизированы межплиточные швы.

Согласно представленным администрацией дошкольного учреждения документам, до вынесения решения требования прокурора частично удовлетворены: произведена замена напольного покрытия (линолеума), приобретена новая детская мебель.

Данное обстоятельство подтверждено участвующим в деле прокурором, пояснениями представителя Управления Роспотребнадзора.

При таких обстоятельствах суд полагает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В части ходатайства ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно представленным ответчиком документов, что на 2025 года за счет средств местного бюджета запланирован ремонт кровли здания детского сада.

Из пояснений заведующей детским садом следует, что ремонт будет проведен летом 2025 года, до начала нового учебного года.

Учитывая позицию прокурора, исходя из объективной необходимости значительных временных затрат для устранения выявленных прокурором нарушений, суд полагает возможным представить отсрочку исполнения решения на срок до ...

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида с группами для детей с нарушениями речи ...» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан и исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан устранить нарушения федерального законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- устранить дефекту асфальтного покрытия на территории учреждения;

- устранить потеки на потолках и стенах в рекреациях, на лестничных площадках;

- выполнить ремонт кровли здания;

- заменить мебель, стулья, шкафы, детские кровати; оконные рамы;

- загерметизировать межплиточные швы.

Предоставить отсрочку исполнения решения на срок до ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Нижнекамского

городского суда РТ А.Р. Адгамова

Мотивированное решение составлено ....