УИД 11RS0001-01-2022-012174-11 2а-8881/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Чалановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя отделения судебных приставов по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми ФИО2 по возбуждению исполнительного производства, принятию мер принудительного исполнения, возложении обязанности,

установил :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу- исполнителю ОСП по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми ФИО2 с требованиями о признании действий указанного должностного лица незаконными, отмене постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства №103095/22/11025-ИП и всех последующих постановлений о принятии мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства, а также взысканию исполнительного сбора.

Кроме того, настаивал на обязании административного ответчика вернуть принадлежащие ему денежные средства на рублевые и валютные счета, согласно указанным реквизитам, снять арест, наложенный на сумму 66,68 долларов США на счете, открытом в банке ВТБ.

В обоснование иска указал о том, что судебный приказ, на основании которого было возбуждено исполнительное производство №103095/22/11025-ИП, был отменен по его заявлению до момента возбуждения указанного исполнительного производства, однако, денежные средства по нему были списаны с его валютных и рублевых счетов неоднократно.

Судом к участию в деле привлечены УФССП по Республике Коми, ОСП по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми, начальник отделения - старшему судебный пристав- исполнитель ОСП по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми ФИО3, в качестве заинтересованного лица взыскатель по исполнительному производству - АО « Коми энергосбытовая компания».

Административный истец в судебное заседание не явился, направив своего представителя, которая на удовлетворении заявленных требований настаивала по заявленным основаниям.

Административные ответчики непосредственного участия в рассмотрении дела также не приняли.

АО « Коми энергосбытовая компания» ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указывая о том, что уведомляло ОСП по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми об отмене судебного приказа и отзыве с исполнения.

Заслушав явившееся лицо, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как свидетельствуют материалы дела, на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара №2-2195/2021 от 13.07.2021, в ОСП по городу Сыктывкару №2УФССП по Республике Коми 11.07.2022 в отношении ФИО1 в пользу АО « Коми энергосбытовая компания» было возбуждено исполнительное производство №103095/22/11025-ИП (предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию ) на сумму 3876,02 руб.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом- исполнителем ОСП по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми ФИО2 22.07.2022 были вынесены постановления № 345711729/1125-1, № 345711730/1125-1, № 345711731/1125-1, № 345711725/1125-1, № 345711727/1125-1, № 345711728/1125-1, № 345711726/1125-1 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на рублевых и валютных счетах, открытых на его имя в ПАО Сбербанк, Банк ВТБ ( ПАО), АО «Райффайзенбанк» и АО «Россельхозбанк», а также постановление №345710681/1125-1 о взыскании с ФИО1 исполнительного сбора в размере 1 000 рублей.

При поступлении денежных средств с рублевых и валютных счетов должника, открытых в ПАО Сбербанк и ПАО Банк ВТБ на депозитный счет ОСП по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми, сумма задолженности в размере 3876,02 руб. была перечислена платежным поручением №10743 от 26.07.2022 на счет взыскателя, удержана сумма исполнительного сбора, и 26.07.2022 исполнительное производство №103095/22/11025-ИП окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Как свидетельствуют материалы исполнительного производства, на счет должника №..., открытый в ПАО Сбербанк, возвращены: на основании платежного поручения №15470 от 26.07.2022 - сумма 2876,55 руб., на основании платежного поручения №4160 от 05.08.2022 - сумма 19,39 руб. Помимо этого, 26.07.2022 УФК по Республике Коми выданы распоряжения №13471 и №14244 о перечислении ФИО1 валютных средств.

При этом, как установлено судом при рассмотрении настоящего дела, судебный приказ мирового судьи Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара №2-2195/2021 от 13.07.2021 был отменен определением мирового судьи Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара от 28.12.2021 в связи с оспариванием должником наличия задолженности перед АО « Коми энергосбытовая компания», и отозван с исполнения, как утративший силу. По материалам гражданского дела №2-2195/2021 Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара, уведомление об этом незамедлительно направлено в ОСП по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми.

Кроме того, уведомление об отмене судебного приказа №2-2195/2021 от 13.07.2021 и отзыве его с исполнения 30.12.2021 поступило из Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара в АО « Коми энергосбытовая компания».

Принимая во внимание ранее направленное взыскателем в ОСП по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 ( №604-102/6165 от 20.09.2021), 26.01.2022 Компания направила уведомление № 604-102/536 об отзыве указанного заявления и исполнительного документа с исполнения в адрес ОСП по г.Сыктывкару №2.

22.02.2022 в ответе на данное заявление взыскателя ОСП по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми сообщило о том, что исполнительное производство на основании исполнительного документа №2-2195/2021 в отношении ФИО1 не возбуждалось.

Рассматривая требования административного истца, суд принимает во внимание следующее.

На основании ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Частью 1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

В соответствии с положениями ст.69 этого же закона взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Согласно ст.70 Закона об исполнительном производстве перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Банк обязан исполнить требование исполнительного документа и постановления судебного пристава-исполнителя путем перечисления денежных средств со счетов должника в размерах, указанных в этих документах. При этом имеющиеся на счетах должника денежные средства перечисляются незамедлительно, а при их недостаточности банк продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме.

В силу статьи 110 данного закона денежные средства взысканные (полученные) с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, перечисляются на депозитный счет подразделения судебных приставов, откуда распределяются в счет погашения задолженности самим судебным приставом. После удовлетворения требований взыскателя, оплаты расходов на совершение исполнительных действий, оплаты исполнительского сбора, оставшиеся денежные средства возвращаются должнику.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч.1 ст.30) при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п.1 - 11 ч.1 ст.31 Закона N 229-ФЗ.

Согласно ч. 11 ст. 30 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии со ст. 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2 ст. 112 Закона N 229-ФЗ).

До даты возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства №103095/22/11025-ИП (11.07.2022) исполнительный документ Кутузовского судебного участка г.Сыктывкара №2-2195/2021 от 13.07.2021 утратил свою силу, заявление взыскателя также было им отозвано, о чем ОСП по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми было надлежаще уведомлено, как судом, так и взыскателем.

При таких обстоятельствах предусмотренных Законом оснований для возбуждения исполнительного производства в отношении ФИО1 не имелось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о признании незаконными действий судебного пристава и отмене принятых в рамках исполнительного производства №103095/22/11025-ИП постановлений, направленных на принудительное исполнение судебного акта №2-2195/2021 от 13.07.2021, поскольку на день возбуждения исполнительного производства законные основания для производства таких действий, как возбуждение исполнительного производства и применение мер принудительного исполнения у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

Наряду с этим, заявленные требования о снятии судебным приставом ареста на сумму 66,68 долларов США не могут быть удовлетворены судом, принимая во внимание то, что арест на счета должника в рамках исполнительного производства №103095/22/11025-ИП судебным приставом- исполнителем не накладывался. Заявитель не лишен возможности обращения непосредственно в банк, установивший данное ограничение по счету.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава- исполнителя ОСП по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми ФИО2 по возбуждению в отношении ФИО1 исполнительного производства №103095/22/11025-ИП и принятию мер принудительного исполнения.

Признать незаконным и отменить постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми ФИО2: от 11.07.2022 № 344492303/1125-1 о возбуждении исполнительного производства, от 22.07.2022 № 345711729/1125-1, № 345711730/1125-1, № 345711731/1125-1, № 345711725/1125-1, № 345711727/1125-1, № 345711728/1125-1, № 345711726/1125-1 об обращении взыскания на денежные средства должника, № 345710681/1125-1 о взыскании исполнительного сбора.

Возложить на УФССП России по Республике Коми обязанность по возврату в полном объеме всех денежных средств, списанных со счетов, открытых на имя ФИО1, в рамках исполнительного производства №103095/22/11025-ИП.

Административные исковые требования ФИО1 об обязании судебного пристава- исполнителя отделения судебных приставов по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми ФИО2 снять арест на сумму 66,68 долларов США - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течении одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья - Ю.А.Дульцева

В окончательной форме решение суда принято 29 сентября 2022 года.