Решение по делу № 2-83/2023 от 05.05.2023 - о признании несчастного случая на производстве страховым, признании права на получение страхового обеспечения, обязании назначить страховые выплаты.

УИД 72RS0018-01-2023-000048-29

Дело № 2-83/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Б-Сорокино 05 мая 2023 г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,

при секретаре Риффель Н.Н.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 (действующей на основании доверенности),

прокурора Надежина Ю.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании несчастного случая на производстве страховым, признании права на получение страхового обеспечения, обязании назначить страховые выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее также Фонд), в котором просит:

признать несчастный случай на производстве, произошедший с ним 07.09.2009 г., страховым случаем, согласно норм Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

признать за ним право на получение страхового обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшим 07.09.2009 г.;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ему единовременную страховую выплату в связи с произошедшим с ним 07.09.2009 г. несчастным случаем на производстве в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ему ежемесячную страховую выплату в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в связи с произошедшим со ним 07.09.2009 г. несчастным случаем на производстве, с 01 сентября 2019 года.

Исковые требования мотивированы следующим.

07.09.2009 г., истец, являясь токарем ООО «ПрофЛайн», выполняя в соответствии с трудовым договором порученную ему работу на территории акционерного общества «Уфимское агрегатное предприятие «ГИДРАВЛИКА» в результате произошедшего с ним несчастного случая получил резаную рану левой ноги, вследствие чего истца госпитализировали в больницу с диагнозом: ушибленная рваная рана нижней трети левой голени с повреждением ахиллова сухожилия. В этой связи был составлен акт формы Н-1 от 09.09.2009 г. № 3 о несчастном случае на производстве. Последствием указанной травмы, явилось определение истцу на основании решений бюро медико-социальной экспертизы третьей группы инвалидности, впервые 01.07.2009 г., а с 2013 г. бессрочно по причине «трудовое увечье».

На обращение истца к ответчику с заявлением о назначении выплат, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", 20.09.2022 г. последовал отказ, со ссылкой на несоответствие акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 от 09.09.2009 г. № 3 требованиям действующего законодательства.

Истец полагает, что им собраны и представлены в дело письменные доказательства, которые подтверждают его право на получение перечисленных выше социальных выплат. Отмечает, что при отсутствии собственной вины он лишен возможности получения положенных выплат в связи с несчастным случаем на производстве только потому, что его бывшим работодателем ООО «ПрофЛайн» не была исполнена обязанность по надлежащему оформлению акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1. Обязать ООО «ПрофЛайн» надлежащим образом оформить указанный акт в настоящее время возможности не имеется в связи с тем, что указанное юридическое лицо ликвидировано без правопреемства.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в дело представлен письменный отзыв на исковое заявление ФИО2, в котором отмечено, что ООО «ПрофЛайн» состояло на регистрационном учете в качестве страхователя в филиале № 15 ГУ-СРО ФСС РФ с 06.05.2009 г., снято с учета 03.09.2018 г.

Извещение, акт формы Н-1 и материалы расследования несчастного случая, произошедшего с ФИО2, в Фонд не поступали.

11.07.2022 г. в Фонд поступило заявление от ФИО2 о назначении единовременной и ежемесячных страховых выплат в связи с производственной травмой.

Фондом был направлен ответ заявителю о том, что согласно ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", обязательным документом для получения страхового обеспечения является акт по форме Н-1 о несчастном случае на производстве. Вместе с тем, представленный Фонду акт от 09.09.2009 г. № 3 был составлен с нарушением трудового законодательства (л.д. 97-100).

В судебном заседании ФИО2 поддержал свой иск, от дачи объяснений отказался.

Участвовавшая в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи через Кировский районный суд г. Екатеринбурга представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3, повторив доводы, изложенные в отзыве Фонда на исковое заявление, оставила принятие решение по делу на усмотрение суда. В частности отметила, что обоснованность требования истца о назначении ему ежемесячных страховых выплат, начиная с 01 сентября 2019 года, потребует дополнительного изучения.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, изучив представленные в дело письменные доказательства, пришел к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Согласно положений ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 1 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Вопросы расследования несчастных случаев на производстве определены положениями статей 227 - 231 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расследованию и учету в соответствии с главой 36 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Положениями ст. 229 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок расследования несчастных случаев на производстве, учитывающий особенности отдельных отраслей и организаций, а также формы документов необходимых для расследования несчастных случаев на производстве.

Согласно приложению к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 73 несчастные случаи на производстве оформляются актом формы Н-1.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным законом случаях.

Физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абзц. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ). Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" под страховым случаем понимается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет обязательство страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 8 Закона N 125-ФЗ обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат: единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти, ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

В силу п. 1 ст. 10 Закона N 125-ФЗ единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются: застрахованному - если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.

Согласно п. 3 ст. 10 Закона N 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты выплачиваются застрахованным в течение всего периода стойкой утраты им профессиональной трудоспособности, а в случае смерти застрахованного лицам, имеющим право на их получение, в периоды, установленные пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО2 на основании трудового договора от 20.07.2009 г. и дополнительного соглашения к этому договору от 27.08.2009 г., являясь работником ООО «ПрофЛайн» (л.д. 18-19) при исполнении возложенных на него обязанностей токаря, выполняя 07.09.2009 г. порученную ему работу на территории предприятия ФГУП «Уфимское агрегатное предприятие «ГИДРАВЛИКА» в результате произошедшего с ним несчастного случая получил резаную рану левой ноги. В результате истец был госпитализировали в больницу с диагнозом: ушибленная рваная рана нижней трети левой голени с повреждением ахиллова сухожилия.

В этой связи комиссией ФГУП «УАП «ГИДРАВЛИКА» с участием технического инспектора труда Роспрофавиа 09.09.2009 г. был составлен акт № 3 формы Н-1. Причинами, вызвавшими несчастный случай в данном акте указаны: неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест – переполненность контейнера для сбора металлоотходов, стружка на проходе, необеспеченность ФИО2 необходимым мерительным инструментом. Лицом, допустившим нарушение требований охраны труда назван старший мастер цеха № 10а, не обеспечивший достаточный контроль в части организации рабочего места ФИО2 в соответствии с требованиями техники безопасности (л.д. 25-26).

Указанный акт не соответствовал требованиям ст. 230 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку был оформлен не работодателем ФИО2 – ООО «ПрофЛайн», а сторонней организацией ФГУП «УАП «ГИДРАВЛИКА». Данное обстоятельство, а также то, что ООО «ПрофЛайн», в нарушение ч. 6 ст. 230 ТК РФ, не направило в исполнительный орган страховщика извещение о несчастном случае, акт формы Н-1 и материалы расследования, послужило основанием для направления ФИО2 на его заявление № 6641 л от 11.07.2022 г. филиалом № 15 ГУ – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации уведомления от 20.09.2022 г. об отказе в выплате страхового возмещения (л.д. 49-50).

Вместе с тем, факт несчастного случая на производстве, произошедшего с истцом 07.09.2009 г. по вине работодателя в отсутствие вины пострадавшего при работе ФИО2 в ООО «ПрофЛайн», признается судом установленным, поскольку этот факт подтверждается совокупностью представленных в дело документов: копией трудовой книжки ФИО2, свидетельствующей о его работе в ООО «ПрофЛайн» в качестве токаря с 20.07.2009 г. по 31.05.2010 г. (л.д. 20-22); копией договора № 569 от 10.08.2009 г. между ООО «ПрофЛайн» (исполнителем) и ФГУП «УАП «ГИДРАВЛИКА» (заказчиком) о предоставлении исполнителем заказчику персонала для выполнения работ согласно плану заказчика (л.д. 23-24); протоколом осмотра места несчастного случая и протокола опроса пострадавшего при несчастном случае, составленных комиссией ФГУП «УАП «ГИДРАВЛИКА», которыми зафиксировано нахождение ФИО2 в момент получение травмы в результате наступления ногой на лежавшую на полу цеха из-за переполненности контейнера для металлоотходов металлическую стружку на своем рабочем месте при исполнении возложенных на него трудовых обязанностей (л.д. 41-43); архивными справками, согласно которым лица, оформлявшие указанные протоколы, а также акт № 3 формы Н-1 о несчастном случае на производстве от 09.09.2009 г., являлись сотрудниками ФГУП «УАП «ГИДРАВЛИКА» (л.д. 56-60); заключением государственного инспектора труда, из которого следует, что на момент получения травмы 07.09.2009 г. ФИО2 являлся работником ООО «ПрофЛайн» (г. Екатеринбург), находился при исполнении возложенных на него трудовых обязанностей в цехе № 10а ФГУП «УАП «ГИДРАВЛИКА», акт формы Н-1 № 3 от 09.09.2009 г. неправомочно утвержден представителем ФГУП «УАП «ГИДРАВЛИКА» и заверен печатью данной организации, предписано утвердить и заверить указанный акт работодателем – ООО «ПрофЛайн» (л.д. 44-46); копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 20.09.2009 г., которым установлены обстоятельства получения ФИО2 07.09.2009 г. травмы на производстве при исполнении трудовых обязанностей (л.д. 48).

Перечень обстоятельств, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством, содержится в ч. 6 ст. 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации (смерть вследствие общего заболевания или самоубийства; смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние).

Таких обстоятельств в рамках рассматриваемого дела не имеется.

Согласно информации, предоставленной Бюро № 15 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области» от 05.08.2022 г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил медико-социальную экспертизу в бюро № 9 ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» впервые 01.07.2009 г. Решением учреждения МСЭ ему определена третья группа инвалидности, причина инвалидности «общее заболевание» с 01.07.2010 г. до 01.08.2011 г., акт № 1200. Повторное освидетельствование в бюро № 14 ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» 27.06.2011 г., решением которого установлена третья группа инвалидности, причина - «трудовое увечье» до 01.08.2012 г., акт № 11108-2011. В 2013 г. установлена третья группа инвалидности бессрочно, причина группы инвалидности – «трудовое увечье» (л.д. 51).

Согласно выписки из ЕГРН, ООО «ПрофЛайн» прекратило свою деятельность 03.09.2018 г. Страхователем данной организации являлся филиал № 15 ГУ – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (л.д. 27-35).

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше норм права суд пришел к выводу, что произошедший 07.09.2009 г. с ФИО2 несчастный случай на производстве является страховым и, соответственно, влечет выплату ответчиком страхового обеспечения истцу согласно норм Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Как следует из представленных в дело уведомления об отказе в выплате страхового обеспечения (л.д. 49) и отзыва представителя Фонда на исковое заявление (л.д. 97-100), истец обратился к ответчику с заявлением о назначении единовременной и ежемесячной страховых выплат 11.07.2022 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в части 1 настоящей статьи.

Требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

С учетом данной нормы требование истца о назначении ему ежемесячной страховой выплаты с сентября 2019 г. не противоречит закону, поэтому также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО6 удовлетворить.

Признать несчастный случай на производстве, произошедший 07.09.2009 г. с ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховым случаем, согласно норм Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Признать за ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на получение страхового обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в связи с несчастным случаем на производстве, произошедшим с ним 07.09.2009 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., единовременную страховую выплату в связи с произошедшим с ним ДД.ММ.ГГГГ несчастным случаем на производстве в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ежемесячную страховую выплату в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в связи с произошедшим с ним 07.09.2009 несчастным случаем на производстве, с 01 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.

Председательствующий Г.М. Хайрутдинов

Мотивированное решение будет составлено 10 мая 2023 г.

Верно

Судья