Решение по делу № 2-32/2025 от 18.02.2025 - об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и работы, включении периодов работы, военной службы в страховой стаж, признании права на назначение пенсии, назначении страховой пенсии по старости.

Дело № 2-32/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2025 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Хорзеевой Е.Е.,

при секретаре Хозиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и работы, включении периодов работы, военной службы в страховой стаж, признании права на назначение пенсии, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее по тексту – ОСФР по Брянской области) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и работы, включении периодов работы, военной службы в страховой стаж, признании права на назначение пенсии, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 08.02.2024г. он обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой величины Индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), которая на дату обращения составила – 21,530 при необходимой – 28,2, при этом не учтен период прохождения военной службы по призыву с 19.10.1979 г. по 19.11.1981г., так как в справке войсковой части не указана дата рождения, а также периоды работы в АО «Сопыч» (Украина) с 01.03.1983г. по 31.12.1986г., с 22.07.1988г. по 31.12.1990г., в специализированном управлении № 3 треста «Курск строймеханизация» с 02.11.1987г. по 21.07.1988г., так как трудовая книжка оформлена с нарушениями Инструкции ведения трудовых книжек, период работы в АО «Сопыч» с 01.03.1983г. внесен в трудовую книжку позже даты заполнения, дата рождения указана не верно.

Просил установить факт принадлежности ему трудовой книжки № на имя ФИО1, ДАТА г.р., заполненной Феодосийским производственным объединением им.XXVI съезда КПСС 14.01.1987г.; сведений, содержащихся в архивной справке № от 06.09.2022г., выданной филиалом Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (западного военного округа, г. Электросталь); факт работы в АО «Сопыч» (Украина) с 01.03.1983г. по 31.12.1986г., с 22.07.1988г. по 31.12.1990г., в специализированном управлении № 3 треста «Курск строймеханизация» с 02.11.1987г. по 21.07.1988г.; обязать ОСФР по Брянской области включить в его страховой стаж периоды работы в АО «Сопыч» (Украина) с 01.03.1983г. по 31.12.1986г., с 22.07.1988г. по 31.12.1990г., в специализированном управлении № 3 треста «Курск строймеханизация» с 02.11.1987г. по 21.07.1988г., период прохождения военной службы по призыву с 19.10.1979 г. по 19.11.1981г.; признать за ним право на назначение пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР по Брянской области назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.02.2024г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д.38).

Представитель ответчика ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Брянской области об отказе в назначении пенсии (л.д.48).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, а также факты, имеющие юридическое значение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Из п. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), если они имеют страховой стаж не менее 15 лет при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Величина ИПК необходимая для назначения пенсии по старости в 2024 году должна быть не ниже 28,2, страхового стажа не менее 15 лет.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № 1015 от 02.10.2014г. документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи и работе.

До 01.01.2004 г. вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета регулировались постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР по согласованию с ВЦСПС от 20.06.1974 г. № 162 (в редакции от 02.08.1985 г. № 252 с изменениями и дополнениями от 31.03.1987 г. № 201).

Инструкция предусматривала, в частности, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В силу п. 18 постановления от 06.09.1973 г. № 656 ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 родился 16.01.1961г., что подтверждается копией паспорта (л.д.4).

Для мужчин, рожденных в 1961 году, право на страховую пенсию по старости при наличии требуемого страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 возникнет в 63 года.

08.02.2024г. истец ФИО1 обратился в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствие со ст.8 Федерального закона 400-ФЗ.

Решением ответчика от 15.05.2024г. № 38875/24 истцу было отказано в установлении пенсии, поскольку у заявителя отсутствует следующее необходимое условие для назначения пенсии по старости: величина ИПК не ниже 28,2 (величина ИПК заявителя определена равной 21,218). При этом продолжительность страхового стажа составила 20 лет 02 месяца 16 дней (л.д.17-18).

Решением ответчика от 15.05.2024г. № 38875/24 отменено предыдущее решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, принято новое решение об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии ч. 6 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При этом страховой стаж составил 20 лет 07 месяцев 05 дней, размер ИПК был увеличен с 21,218 до 21,530 (л.д.19-21).

При определении страхового стажа и величины ИПК не учтены периоды работы истца: с 01.03.1983г. по 31.12.1986г., с 22.07.1988г. по 31.12.1990г. в АО «Сопыч» (Украина), с 02.11.1987г. по 21.07.1988г. в специализированном управлении № 3 треста «Курск строймеханизация», а также период прохождения военной службы по призыву с 19.10.1979 г. по 19.11.1981г.

ОСФР по Брянской области не приняты во внимание следующие документы: трудовая книжка №, которая заполнена с нарушением инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек (не соблюдена хронология записей, период работы в АО «Сопыч» с 01.03.1983г. внесен в трудовую книжку позже даты заполнения); архивная справка о прохождении военной службы по призыву, в которой дата рождения заявителя не указана.

Трудовая книжка на имя ФИО1, 16.021961 г.р., заполненная Феодосийским производственным объединением им.XXVI съезда КПСС 14.01.1987г., содержит следующие записи о его трудовой деятельности: с 01.03.1983г. принят в АО «Сопыч» (приказ № 3), 31.03.2000г. уволен по собственному желанию, согласно поданному заявлению (приказ № 6 от 31.03.2000г.); 08.01.1987г. принят на работу в Феодосийское производственное объединение им.XXVI съезда КПСС (приказ № 7 от 19.12.1986г.), 26.05.1987г. уволен по собственному желанию (приказ № 444 от 06.06.1987г.); 02.11.1987г. принят в специализированное управление № 3 треста «Курск строймеханизация» бетонщиком 3 разряда (приказ № 94 от 02.11.1987г.), уволен по собственному желанию 21.07.1988г. (приказ № 43 от 21.07.1988г.) (л.д.6-15).

Судом установлено, что в представленной в пенсионный орган трудовой книжке не правильно указана дата рождения истца «16.02.1961» вместо «16.01.1961», при этом период работы в Феодосийском производственном объединение им.XXVI съезда КПСС с 08.01.1987г. по 26.05.1987г., учтенный пенсионным органом при подсчете страхового стажа истца, подтверждается справкой АО «Судостроительного завода Море» № 106/180 от 19.04.2024г. (л.д.49) и соответствует сведениям о трудовой деятельности заявителя, указанным в трудовой книжке, а также фамилия, имя и отчество совпадают с паспортными данными.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об установлении факта принадлежности ФИО1 трудовой книжки.

Тот факт, что трудовая книжка истца заполнена с нарушением Инструкции по ведению и заполнению трудовых книжек, а именно не соблюдена хронология записей, в дате рождения имеется ошибка, не может повлечь отказ в удовлетворении требований истца, поскольку данные нарушения допущены работодателем, и не могут являться основанием для отказа во включении спорных периодов работы в общий страховой стаж истца, и не может ставится в вину работнику.

В связи с заключением Соглашения от 08.12.1991г. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированного постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991г. № 2014-1, СССР как геополитическое образование прекратил свое существование 12.12.1991г.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Указанное Соглашение между государствами-участниками Содружества независимых государств, в том Российской Федерацией и Украиной денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В условиях денонсации Соглашения при переезде граждан из Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию страховой стаж, приобретенный на территории Украины, учитывается только за период до 01.01.1991г.

Таким образом, с учетом установления факта принадлежности истцу трудовой книжки, суд признает периоды работы истца в АО «Сопыч» (Украина) с 01.03.1983г. по 31.12.1986г., с 22.07.1988г. по 31.12.1990г., в специализированном управлении № 3 треста «Курск строймеханизация» с 02.11.1987г. по 21.07.1988г., доказанными и подлежащими включению в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы.

Согласно архивной справке № 1449 от 06.09.2022г., выданной филиалом Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (западного военного округа, г. Электросталь), представленной пенсионному органу по его запросу, в приказе командира войсковой части № (в/<адрес>) по строевой части № от 22.10.1979г. значится: ФИО1, призванного 19.10.1979г., зачислить в списки личного состава части, на все виды довольствия, присвоить воинское звание рядовой и назначить на должность курсанта учебной роты; в приказе командира войсковой части №(в/<адрес>) № от 18.11.1981г. «Об увольнении личного состава» значится: старшего механика I-го приемного радиоцентра ефрейтора ФИО1, направить для принятия на воинский учет в Глуховский РВК Сумской области, основание: приказ МО СССР № 244 от 28.09.1981г. (л.д.16).

Из паспорта №, выданного ДАТА. <адрес>, следует, что ФИО1, ДАТА г.р., родился в <адрес> (л.д.4).

Согласно ст. 10 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» (действующего до 01.03.1993г.) на действительную военную службу призывались граждане мужского пола, которым ко дню призыва исполнялось 18 лет. Для солдат и сержантов Советской Армии, береговых частей и авиации Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск устанавливался срок действительной военной службы - 2 года (статья 13).

Исходя из указанного, суд приходит к выводу, что сведения указанные в архивной справке № 1449 от 06.09.2022г., выданной филиалом Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (западного военного округа, г. Электросталь), принадлежат истцу ФИО1, так как фамилия, имя и отчество совпадают с паспортными данными, ко дню призыва 19.10.1979г. ему исполнилось 18 лет, срок службы составил 2 года, в связи с чем период прохождения службы по призыву с 19.10.1979г. по 19.11.1981г. подлежит включению в страховой стаж.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от пенсионных прав, приобретенных на день назначения пенсии, а именно от продолжительности страхового стажа и среднемесячного заработка, величины страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете и определяется по формуле в соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно информации ОСФР по Брянской области от 05.02.2025г. № 3202-08-03/8148 при включении в страховой стаж периодов работы ФИО1 в АО «Сопыч» (Украина) с 01.03.1983г. по 31.12.1986г., с 22.07.1988г. по 31.12.1990г., в специализированном управлении № 3 треста «Курск строймеханизация» с 02.11.1987г. по 21.07.1988г., периода прохождения военной службы по призыву с 19.10.1979 г. по 19.11.1981г., с учетом ранее учтенного страхового стажа 20 лет 07 месяцев 05 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составит 31,587 (л.д.43-46).

Удовлетворяя требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки, сведений архивной справки, включении спорных периодов работы и службы в страховой стаж, а также учитывая зачтенные ранее пенсионным органом периоды работы (20 лет 07 месяцев 05 дней) и величину индивидуального пенсионного коэффициента 31,587, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости 08.02.2024г., днем возникновения права на указанную пенсию является 16.01.2024г., в связи с чем, пенсия должна быть назначена истцу с 08.02.2024г.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДАТА г.р., трудовой книжки № на имя ФИО1, ДАТА г.р., заполненной Феодосийским производственным объединением им.XXVI съезда КПСС 14.01.1987г.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДАТА г.р., сведений, содержащихся в архивной справке № от 06.09.2022г., выданной филиалом Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (западного военного округа, г. Электросталь).

Установить факт работы ФИО1, ДАТА г.р., в <адрес> с 01.03.1983г. по 31.12.1986г., с 22.07.1988г. по 31.12.1990г., в специализированном управлении № треста «Курск строймеханизация» с 02.11.1987г. по 21.07.1988г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в страховой стаж ФИО1, ДАТА г.р., периоды работы в <адрес> с 01.03.1983г. по 31.12.1986г., с 22.07.1988г. по 31.12.1990г., в специализированном управлении № треста «Курск строймеханизация» с 02.11.1987г. по 21.07.1988г., период прохождения военной службы по призыву с 19.10.1979г. по 19.11.1981г.

Признать за ФИО1, ДАТА г.р., право на назначение пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1, ДАТА г.р. (паспорт №), страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.02.2024г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Е. Хорзеева

Копия верна

Судья Севского

районного суда Е.Е. Хорзеева

Секретарь судебного заседания О.Н. Хозина