Дело №5-28/2025

УИД: 52RS0040-01-2025-000285-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Навашино 09 июня 2025 года

Нижегородской области

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Серков Э.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ../../....г.г.р., проживающего по адресу: *******, к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

27 мая 2025г. в Навашинский районный суд из Миграционного пункта МО МВД России «Навашинский» поступило дело об административном правонарушении и протокол об административном правонарушении от 23 мая 2025 года о привлечении ИП ФИО1, к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ИП ФИО1, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, раскаялся.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание, будучи уведомленным надлежащим образом и своевременно не прибыл, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц. участвующих в деле.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы участвующих лиц, суд пришел к следующему выводу.

Суд, проверив сроки давности привлечения к административной ответственности и полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 04.06.2019 года № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что между ИП ФИО1 и гражданином <данные изъяты> ФИО5 22 мая 2024 года был заключен трудовой договор, 02.11.2024 года трудовой договор расторгнут, однако уведомление о расторжении данного договора направлено ИП в отдел трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области 04.04.2025 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении Ю 52 № 011661 от 23 мая 2025 года (л.д.4); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО1 (л.д.12-14); письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 (л.д.6-7); уведомлением о постановке на учет в налоговом органе физического лица (л.д.15): договором № 1 с гражданином <данные изъяты> ФИО5 заключенным ИП ФИО1 22 мая 2024г. (л.д.18); копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО5, патентом на осуществление трудовой деятельности (л.д.39-41); данными о гражданине – ФИО5, ../../....г. года рождения, из которых следует, что данное лицо является гражданином Узбекистана (л.д.54-55) и другими материалами дела.

Таким образом, деяние ИП ФИО1, не исполнившего надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт не направления индивидуальным предпринимателем в установленный законом сроки (не позднее трех дней) уведомления о расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и в ходе производства по делу не оспаривается.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При решении вопроса о возможности признания совершенного лицом правонарушения малозначительным суд принимает во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения и полагает, что оснований для признания совершенного индивидуальным предпринимателем правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является признание ИП ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного и части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 23.1, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: *******, осуществляемую по адресу: *******, путем временного прекращения деятельности индивидуального предпринимателя по заключению трудовых договоров, в том числе с иностранными гражданами – на срок 14 (четырнадцать) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Навашинский районный суд Нижегородской области.

Судья Э.В. Серков