Дело № 2-1261/2025

УИД 39RS0011-01-2025-000939-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.

при помощнике судьи Петуховой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании расходов на оплату услуг представителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с тем, ответчик необоснованно не засчитал часть периодов трудовой деятельности в страховой стаж истца. Не были включены в страховой стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа секретарем-машинисткой в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа оператором сейсмопрогноза в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа инженером отдела кадров в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь,

Указанные периоды трудовой деятельности мной были подтверждены оригиналом трудовой книжки, которая содержит все необходимые записи, печати, не содержит помарок и исправлений, другими документами, которые были мной представлены в пенсионный орган. Истец представляла архивные справки: от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении стажа работы с сведениями о заработной плате за период с 1994 по 1996 год, от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении стажа, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с 1996 по 1999 год, справка от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании.

Кроме того, ответчик не включил в расчет размера пенсии сведения о заработной плате, влияющие на ИПК. Учитывая, что в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на размер пенсии влияет заработок до ДД.ММ.ГГГГ, то сведения о заработной плате, отраженные в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, выданной Объединенным архивом Угольного Департамента за период с июля 1996 года по июнь 1999 года, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за период с января 1994 года по июнь 1996 года, выданной КГУ «Государственный архив <адрес>», необходимо учесть при расчете пенсии истцу.

ФИО1 с учетом последующего уточнения иска просила суд обязать ответчика включить в страховой стаж истца следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа секретарем-машинисткой в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа оператором сейсмопрогноза в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа инженером отдела кадров в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь,

а также обязать ответчика учесть сведения о заработной плате, указанные в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Объединенным архивом Угольного Департамента за период с июля 1996 года по июнь 1999 года, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за период с1994 года по июнь 1996 года, выданной КГУ «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес> и сделать перерасчет истцу размера страховой пенсии по старости по наиболее выгодному варианту пенсионного обеспечения истца с ДД.ММ.ГГГГ.

взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000,00 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 иск поддержала, дала пояснения, аналогичные пояснениям иска, дополнительно добавила, что у истца имеются все необходимые архивные справки, подтверждающие ее стаж на территории Казахстана, которые ответчиком необоснованно не были приняты во внимание.

В судебном заседании представитель ОСФР по <адрес> ФИО4 иск не признала, пояснила, что все представленные истцом архивные справки Республики Казахстан не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно Порядку взаимодействия, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122, компетентный орган должен запросит установленной формы формуляр для подтверждения стажа на территории другого государства. Такой запрос в отношении истца был сделан ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ до настоящего времени не поступил, в связи с чем иск не может быть удовлетворен. Также указывала на чрезмерность заявленных требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя, просила их снизить.

Выслушав сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Продолжительность страхового стажа ФИО1 для определения права на пенсию была рассчитана ответчиком, на момент назначения пенсии составила 30 лет 07 месяца 01 день, величина ИПК – 69,604.

Однако в страховой стаж ФИО1 не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа секретарем-машинисткой в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа оператором сейсмопрогноза в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа инженером отдела кадров в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь,

Из трудовой книжки истца следует, что такие периоды работы истца проходили на территории Республики Казахстан.

При назначении пенсии ответчик спорные периоды исключил из подсчета страхового стажа истца, ссылаясь на отсутствие подтверждающей справки, выданной компетентными органами Республики Казахстан.

Из представленного пенсионного дела ФИО1 видно, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил запрос в адрес компетентного учреждения (органа) Казахстана в виде формуляра о подтверждении трудового (страхового) стажа.

Ответ на такой запрос до настоящего времени не поступил.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, спорные периоды трудовой деятельности истца подтверждаются сведениями ее трудовой книжки от №, справкой Объединенного архива Угольного департамента АО Qаrmet от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой Коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» Управления культуры архивов и документации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Такие справки представлены суду в оригинале, сверены с копиями, имеющимися в материалах дела, в связи с чем являются допустимыми и достоверными доказательствами

В связи с изложенным суд полагает, что указанные документы в совокупности подтверждают периоды работы истца, подлежащие включению в страховой стаж.

Доводы ответчика о том, что страховой стаж на территории Казахстана может быть подтвержден только формуляром установленного образца, суд полагает необоснованными по следующим обстоятельствам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства - члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств - членов в соответствии с законодательством каждого из государств - членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).

В соответствии со статьей 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.Так, за стаж работы на территориях <адрес>, Кыргыстан, Армения до ДД.ММ.ГГГГ и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.

Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

После ДД.ММ.ГГГГ, когда вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, порядок подтверждения стажа работы определяется в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122.

Учитывая изложенное, суд полагает, что о необходимости зачета в страховой стаж истца спорных периодов работы, осуществлявшейся на территории Республики Казахстан, поскольку спорные периоды работы истца отражены в трудовой книжке истца, в материалы дела представлены архивные справки, выданные работодателями, где отражены как периоды работы истца, так и размер получаемой заработной платы, они подлежат учету в страховой стаж истца, оснований для подтверждения компетентными органами Республики Казахстан, как на то указано ответчиком, не имеется.

При этом отсутствие формуляра о стаже работы и размере заработной платы, предусмотренного п. 10 Порядка взаимодействия, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 122, не может служить основанием для исключения спорных периодов при подсчете стажа, и ограничивать право истца на назначение страховой пенсии по старости, поскольку истцом представлены письменные доказательства осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, оформленные надлежащим образом.

Ввиду того, что указанные периоды работы истца подлежат зачету в страховой стаж истца, суд полагает, что имеется основание для перерасчета истцу страховой пенсии с момента ее назначения.

С учетом изложенного суд полагает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования об обязании учесть сведения о заработной плате, указанные в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Объединенным архивом Угольного Департамента за период с июля 1996 года по июнь 1999 года, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за период с1994 года по июнь 1996 года, выданной КГУ «Государственный архив <адрес>» Управления культуры, архивов и документации <адрес> и

Из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» Управления культуры архивов и документации <адрес>, видны сведения о начисленной заработной платы истца за общий период с января 1994 года по июнь 1996 года включительно.

Из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Объединенным архивом Угольного департамента АО Qаrmet, видны сведения о начисленной заработной платы истца за общий период с июля 1996 года по июнь 1999 года включительно.

Поскольку размер заработной платы за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ влияет на величину индивидуального пенсионного коэффициента, а сведения о заработной плате были представлены истцом в вышеуказанных архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает, что при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента ответчик должен учесть представленные истцом сведения о заработной плате, указанные в этих справках, поскольку из-за отсутствия первичных документов о заработной плате истец не может реализовать право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для нее варианта среднемесячной заработной платы.

С учетом изложенного суд полагает, что в данной части иск также подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей.

В соответствии с положениями ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя истцом ФИО1 представлен договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО5, а также электронный чек Банка ВТБ об уплате ею представителю ФИО5 суммы в 35 000,00 рублей.

Представитель ФИО5 подготавливала исковое заявление, участвовали в судебных заседаниях - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подготавливала уточнение иска.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, его сложность, степень подготовки и участия представителя, суд считает, что разумным и справедливым оценить оплату услуг представителя в размере 10 000,00 рублей за одно заседание, а всего 20 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора сейсмопрогноза в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера отдела кадров в шахте «Тентекская» Карагандинского производственного объединения по добыче угля Карагандауголь,

а также произвести перерасчет пенсии ФИО1 за указанный период с момента назначения пенсии с учетом включения в страховой стаж данных периодов работы с учетом заработной платы согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <адрес>» Управления культуры архивов и документации <адрес>, и архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Объединенным архивом Угольного департамента АО Qаrmet, по наиболее выгодному варианту пенсионного обеспечения истца.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <***>) расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000,00 рублей.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судья Ватралик Ю.В.