Решение по делу № 2-80/2023 от 13.04.2023 - о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании задолженности.

Дело №

УИД52RS0№-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 13 апреля 2023 года

Варнавинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прокофьевой В.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Киселевой Н.Б.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании задолженности,

установил :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании задолженности, в обоснование заявленных требований, указав следующее.

Истец ФИО1 указал, что является лицом, имеющим право на установление страховой пенсии в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с достижением права на досрочную пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30, что подтверждается справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцу на основании заявления об установлении страховой пенсии (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии) от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была установлена страховая пенсия по старости в размере 16105.20 (шестнадцать тысяч сто пять рублей двадцать копеек).

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 в соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Правила), в адрес ответчика было подано заявление о перерасчете размера установленной страховой пенсии, что подтверждается документом обращения от ДД.ММ.ГГГГ за № и документом обращения от ДД.ММ.ГГГГ за №.

К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ были приложены следующие документы, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н: Сведения о состоянии ИЛС счета застрахованного лица и справка о назначенных пенсиях и социальных выплатах, что подтверждается документом сведения о состоянии ИЛС от ДД.ММ.ГГГГ, справка о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка, уточняющая стаж работы, дающее право на досрочную трудовую пенсию по старости за № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение №Г-6900-4703/7675 и №Г-20253-4703/21028-22 об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии с указанием следующих оснований в ответе от ДД.ММ.ГГГГ: календарный стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера менее 20 лет, факт проживания на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях не имеется. Во втором обращении ответ от ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос о факте проживания истца на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и (или) в приравненных к ним местностях. Ответ на запрос до настоящего времени не поступил, и было вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии по вышеуказанному заявлению.

Истец считает решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №Г-20253-4703/21028-22 об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии незаконным, поскольку оно противоречит ст. ст. 21, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях, <адрес> обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н (и (или) указать иной нормативный правовой акт), и нарушает права и законные интересы истца, а именно: уменьшение пенсионных выплат путем не правомерного уменьшения ИПК, что подтверждается документом ответом от ПФР от ДД.ММ.ГГГГ за № Г№

Согласно ч. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Жалобу истца от ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (наименование вышестоящего пенсионного органа) о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №Г-21704-4703/21407-22 об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии вышестоящий пенсионный орган добровольно не удовлетворил, сославшись на то, что направлялись ответы от ДД.ММ.ГГГГ №Г-6900-4703/7675-22 и от ДД.ММ.ГГГГ № Г-20253- 4703/21028-22 (или: осталось без ответа), что подтверждается документом от ДД.ММ.ГГГГ № Г-21704-4703/21407-22

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 21, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, ст. ст. 131,132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №Г-20253-4703-/21028-22 об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии; обязать ответчика произвести перерасчет размера установленной истцу страховой пенсии в следующем порядке: согласно статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, для лиц, отработавших в районах Крайнего Севере не менее 15 календарных лет, или в приравненных ним местностям не менее 20 календарных лет, либо для лиц проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, применить повышенное отношение среднемесячных заработных плат 1.7 согласно районному коэффициенту, выплачиваемому к заработной плате с момента установления прав на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; обязать выплатить образовавшуюся за должность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 43337 рублей 41 копейка на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и представленных документов.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал пояснения по существу заявленных требований.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил в суд возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми установить факт работы и проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не представляется возможным, что исключает возможность применения повышенного отношения среднемесячных заработных плат 1,7 и требуемый истцом перерасчет страховой пенсии.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское при данной явке.

В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. 2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд».

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.., и в иных случаях, установленных законом. 2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Ограничение прав и свобод человека и гражданина допускается только Федеральным Законом и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях», с этой даты размер трудовой пенсии по старости определялся в соответствии с нормами настоящего Федерального закона, вплоть до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона №173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом законодатель установил, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, установлено более высокое, чем для других граждан, соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемое при оценке пенсионных прав, а именно:

не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», судам необходимо иметь в виду, что, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ производится по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

- лицам, проживавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после ДД.ММ.ГГГГ или остались там проживать;

- мужчинам и женщинам, если они по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию - 55 и 50 лет соответственно для мужчин и для женщин). При этом отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Таким образом, законодателем определены четкие условия и круг лиц, которым оценка пенсионных прав может быть проведена с применением повышенного отношения заработков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив справку работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Нефтьмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале № ОАО «Нефтьмонтаж», подтверждающая, что истец работал полный рабочий день вахтово-экспедиционным методом в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Нефтьмонтаж» также подтвержден трудовой книжкой истца.

Согласно ст. 297 Трудового кодекса РФ, «Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.

Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях».

Как предусмотрено ст.299 ТК РФ, «Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов».

Ранее Кодексом законов о труде Российской Федерации, утвержденном ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, действующим до вступления в силу Трудового кодекса РФ, толкование вахтового метода не предусматривалось, однако, как предусмотрено п. 1.1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ», «Вахтовый метод - это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.

Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников.

Направление работника на вахту не является служебной командировкой.

Временем вахты считаются периоды выполнения работ и междусменного отдыха на объекте (участке).

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах (участках) работ с разрешения министерства, ведомства и соответствующего центрального и республиканского комитетов профсоюзов продолжительность вахты может быть увеличена до двух месяцев».

Как разъяснено в Приказе Роструда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства», «Различают обычный вахтовый и вахтово-экспедиционный методы. Для первого характерны перемещения персонала внутри одного региона, в местах жительства и на объектах работ применяется одинаковый объем льгот и преимуществ.

При втором использование рабочей силы носит межрегиональный характер, по месту жительства и работы действуют разные льготы и преимущества, районные коэффициенты, надбавки, при переездах применяется ряд гарантий и компенсаций».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом в подтверждение факта проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая сведения, указанные и в трудовой книжке истца – факт трудоустройства в рассматриваемый период в ОАО «Нефтьмонтаж» и факт выполнения работы вахтовым (по трудовой книжке) либо вахтово-экспедиционным методом (по справке), которая фактически с учетом характера выполняемой работы не подтверждает факт проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, который имеет юридическое значение для рассмотрения настоящего спора.

Трудоустройство в ОАО «Нефтьмонтаж» не подтверждает факт проживания истца на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеются сведения о работе истца в ОАО «Нефтьмонтаж» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отработано 3 месяца 14 дней.

Как указывалось в Решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №АКПИ15-859, вступившем в законную силу, документальным подтверждением факта проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в силу ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является регистрация по месту жительства либо пребывания.

В соответствии с абзацем 2 ст. 3 данного Закона регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №АКПИ15-859 признаны недействующими п.п. 5, 7, 10, 11 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в той мере, в которой отсутствие регистрации по месту жительства или по месту пребывания у лица, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, ограничивает право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Таким образом, при отсутствии регистрации по месту жительства или по месту пребывания у лица, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях заявитель должен предоставить дополнительные документы, подтверждающие спорный факт. Как следует из материалов пенсионного дела №, истцу было известно о необходимости предоставления дополнительных документов, подтверждающих факт его проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, однако данные документы не были предоставлены. Ответчиком предпринимались действия для самостоятельного установления данного факта, согласно решению об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, однако запрашиваемые сведения в адрес ответчика не поступили.

С учетом изложенного, при отсутствии документального подтверждения факта проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях у ответчика отсутствовали правовые основания для осуществления перерасчета страховой пенсии по заявленному истцом основанию.

Довод истца о том, что запросы были направлены не на верную дату, опровергаются материалами гражданского дела. Как указал ответчик в письменных возражениях, в ответе ОПФР по <адрес> Г-20253-4703/21028-22, направленном в адрес ФИО1 допущена орфографическая ошибка. На 1-ом листе в последнем абзаце допущена ошибка: указано, что «был направлен запрос о факте Вашего проживания на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, ответ до настоящего времени не поступил..», а должно быть указано ««был направлен запрос о факте Вашего проживания на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, ответ до настоящего времени не поступил..», что подтверждается прилагаемым запросом от ДД.ММ.ГГГГ №, где запрашивается работал ли у них ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктами 3, 48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Таким образом, поскольку истцом не были представлены надлежащие доказательства, подтверждающие факт его проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, одновременно с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, данные сведения не были получены ответчиком самостоятельно по независящим от ответчика причинам, суд отказывает в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме, что, в свою очередь, не лишает заявителя права на подачу повторного заявления о перерасчете размера страховой пенсии в случае установления факта проживания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях путём предоставления подтверждающих документов либо в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Чувашия (СНИЛС <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера установленной страховой пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, взыскании задолженности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.

Судья В.П. Прокофьева