Дело №2-2016/2025 (2-146/2025)

УИД 52RS0010-01-2024-002716-46 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Балахна 27 ноября 2025 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зириной А.В., при секретаре Казновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к обществу с ограниченной ответственностью «Дом Плюс» о возложении обязанности исполнить требования предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее ГЖИ, Госжилинспекция) обратилась в суд с иском к ООО «Дом Плюс» об обязании выполнить предписание, указав, что в Городецкий отдел государственной жилищной инспекции Нижегородской области поступили обращения жителей, проживающих по адресам: <...> (далее -МКД № 34), ул.Свердлова, д. 3 (далее - МКД № 3), ул. Свердлова, д. 4 (далее - МКД № 4), ул.Свердлова, д. 7 (далее - МКД № 7), ул. Свердлова, д. 11 (далее - МКД № 11) о ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирных домов.

В рамках рассмотрения вышеуказанных обращений Госжилинспекцией (на основании решения от 30 мая 2024 г. № 515-12-55/2024) 7 июня 2024 года проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «Дом Плюс».

В ходе проведения внепланового инспекционного визита 7 июня 2024 г. с 10 часов 30 минут по 11 часов 30 минут, Госжилинспекцией установлено следующее:

При визуальном осмотре подвального помещения многоквартирного дома № 34 по ул. Дзержинского, г. Балахны (далее - МКД № 34) выявлено его подтопление, что приводит к нарушению температурно - влажностного режима подвального помещения МКД № 34. Лестничные ступени спуска в подвальное помещение в месте расположения второго подъезда МКД №34 находятся в ненадлежащем техническом состоянии (разрушение бетонного основания ступеней).

При визуальном осмотре подвального помещения многоквартирного дома № 4 по ул. Свердлова, г. Балахны (далее - МКД № 4) выявлено его подтопление, что приводит к нарушению температурно - влажностного режима подвального помещения МКД №4.

При визуальном осмотре подвального помещения многоквартирного дома № 3 по ул. Свердлова, г. Балахны (далее-МКД № 3) выявлено его подтопление, что приводит к нарушению температурно - влажностного режима подвального помещения МКД № 3.

При визуальном осмотре подвального помещения многоквартирного дома № 7 по ул. Свердлова, г. Балахны (далее - МКД № 7) выявлено его подтопление, что приводит к нарушению температурно - влажностного режима подвального помещения МКД № 7.

При визуальном осмотре подвального помещения многоквартирного дома № 11 по ул. Свердлова, г. Балахны (далее - МКД № 11) выявлено его подтопление, что приводит к нарушению температурно - влажностного режима подвального помещения МКД №11. Наблюдаются утечки из инженерных коммуникаций в подвальном помещении в месте расположения первого, третьего подъездов МКД.

По фактам выявленных нарушений в отношении ООО «Дом Плюс» 7 июня 2024 г. выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 515-12-55/2024, а именно:

- устранить выявленные нарушения;

- устранить подтопление подвальных помещений МКД № 34, № 4, № 3, № 7, № 11;

- провести ревизию инженерных коммуникаций в подвальных помещениях МКД № 34, № 4, № 3, № 7, № 11;

- провести ремонт инженерных коммуникаций в подвальном помещении МКД №11;

- провести осушение, подсыпку и дезинфекцию подвальных помещений МКД № 34, №4,№3,№7,№ 11.

В соответствии с данным предписанием лицу, которому оно выдано, необходимо сообщить о его исполнении в установленный срок в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области по адресу: <...> (Городецкий отдел инспекции).

Вместе с тем информация об исполнении предписания в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области не поступила.

На момент проведения внепланового инспекционного визита 07 июня 2024 года по адресам: <...> установлено, что ООО «Дом Плюс» осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению указанным многоквартирными домами на основании лицензии №726 от 16 февраля 2021 года, а также на основании договоров управления многоквартирными домами, заключенными между ООО «Дом Плюс» и собственниками помещений указанных домов. Однако ООО «Дом Плюс» не обеспечивает жителей указанных МКД надлежащим содержанием общего имущества в МКД и отказывается в полной мере исполнять пункты 1-5 законного предписания Госжилинспекции от 07 июня 2024 г. №515-12-55/2024.

На основании задания от 2 августа 2024 г. № 515-12-72-1 /24 Госжилинспекцией проведено выездное обследование многоквартирных домов на предмет исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 07 июня 2024 г. № 515-12-55/2024 со сроком исполнения 05 июля 2024 г. ввиду отсутствия информации о его исполнении от общества с ограниченной ответственностью «Дом Плюс», в ходе которого установлено, что пункты 1, 2, 3, 4, 5 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 07 июня 2024 г. № 515-12-55/2024 в установленный срок не исполнены.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, а также установлено, что перечень и правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 №170, которые являются обязательными для исполнения как сособственниками помещений, так и управляющими и обслуживающими организациями.

В связи с вышеизложенным, независимо от указания в договорах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах того или иного перечня выполняемых работ и оказываемых услуг по его содержанию, ответственные лица обязаны содержать общее имущество в соответствии с действующими нормативно правовыми актами в данной сфере.

Согласно п. 4.1.1 Правил Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Согласно п. 4.1.15 Правил Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

Согласно п. 4.8.1 Правил неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

ООО «Дом Плюс» нарушены пункты п. п. 4.1.1, 4.1.15, 4.8.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила).

Учитывая то, что невыполнение предписания об устранении выявленных нарушений создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также то, что неисполнение предписания Госжилинспекции нарушает ее права как государственного органа на реализацию возложенных полномочий по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля и руководствуясь ст.ст. 22, 24, 28, 131,132 ГПК РФ, ситец просит суд обязать ООО «Дом Плюс» исполнить пункты 1, 2, 3, 4, 5 законного предписания Госжилинспекции от 07 июня 2024 г. № 515-12-55/2024.

Представитель Госжилинспекции в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в ходе рассмотрения дела представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ООО «Дом Плюс» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Дом Плюс» возражал против удовлетворения исковых требований, представил сведенья о том, что ООО «Дом+» является управляющей организацией многоквартирных жилых домов 3,4,7,11 по ул. Свердлова, д.34 по ул. Дзержинского г. Балахны на основании договоров управления (обслуживания) многоквартирным домом. Подвальные помещения вышеуказанных домов затоплены сточными водами, канализационные колодцы стоят переполненными до настоящего времени. В рамках концессионного соглашения № 325-П от 29.12.2017, заключенного АО "НОКК" (Концессионер) с Администрацией Балахнинского муниципального района Нижегородской области (Концедент), АО "НОКК" осуществляет обслуживание комплекса водопроводно-канализационного хозяйства города Балахны. На АО «НОКК» лежит обязанность по надлежащему содержанию, обслуживанию и поддержанию в исправном состоянии канализационных сетей. Выполнение предписания в полном объеме невозможно, поскольку ненадлежащим образом работает система водоотведения указанных домов, по вине АО «НОКК».

Решением Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-21387/2024 от 25.09.2024г. требования управляющей организации ООО «Дом+» удовлетворены и с АО «НОКК» взысканы убытки, возникшие в результате затопления канализационными водами подвального помещения. По данному делу, вина АО «НОКК» доказана и проверена судом апелляционной инстанции.

Ответчик ходатайствовал о назначении по делу судебной экспертизы, с целью установления причин затопления подвалов жилых домов.

Представитель третьего лица АО «НОКК», в судебное заседание не явился, представив отзыв на исковое заявление в котором указал, что АО «НОКК» является гарантирующей организацией на территории Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, осуществляющей социально значимую деятельность по оказанию услуг водоотведения потребителей (ФЛ, ЮЛ) соответствующего муниципального образования.

Общество осуществляет свою деятельность на основании имущественного комплекса - объектов водоснабжения и водоотведения г.Балахны, переданных АО «НОКК» в соответствии с условиями заключенного с администрацией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области (Концедент) Концессионного соглашения №325-П от 29.12.2017г.(далее-КС).

Приложением №1 к КС определен перечень муниципального имущества переданного во владение и пользование АО «НОКК». Каких-либо иных объектов водоснабжения и водоотведения г.Балахны АО «НОКК» передано не было.

В соответствии ч.15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Пунктом 8 Правил № 491 установлено, что внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Согласно ст.161 ЖК РФ в указанных МКД выбран способ управления -управление управляющей организацией (УК) ООО «ДОМ Плюс» (Ответчик).

Следовательно, ООО «ДОМ Плюс» (Ответчик) является для данных МКД надлежащим исполнителем коммунальных услуг (ИКУ).

Ответственность за содержание и обслуживание внутридомовых систем водоснабжения и водоотведения МКД в полном объеме, в том числе контроль за соблюдением режима сброса в канализационные сети мусора и иных запрещенных предметов, несет надлежащий исполнитель коммунальных услуг МКД.

Кроме того, согласно п.5.8.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 г., канализационные трубопроводы, фасонные части, стыковые соединения» ревизии, прочистки должны быть герметичны при давлении 1,0 кгс/см2 (10 м.в.ст).

Пунктом 5.8.3 данных Правил предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать устранение утечек., протечек, закупорок, засоров санитарно-технических систем в установленные сроки.

Согласно пункту 18.31 Свода правил 30.13330,2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», все отводные трубопроводы (ревизии, прочистки),- прокладываемые ниже пола первого этажа, а также стояки вышерасположенных этажей следует рассчитывать на гидростатическое давление до уровня люка ближайшего смотрового колодца при засорах и переполнениях и жестко закреплять во избежание продольных и поперечных перемещений,

В указанных МКД указанные требования не соблюдены, надлежащих мер в целях приведения систем в требуемое техническое состояние не осуществляется.

По результату ненадлежащее состояние и содержание внутридомовых сетей водоснабжения и водоотведения, их технических характеристик и герметичности, является основной причиной подтопления подвальных помещений жилых домов и не зависит (при любом режиме работы) от наружных сетей водоотведения.

При этом подтопление подвальных помещений напрямую приводит к нарушению конструктивных элементов и температурно-влажностного режима подвальных помещений, а также негативно воздействует на ЦСВ г.Балахны, обслуживаемые АО «НОКК».

АО «НОКК» неоднократно устанавливались факты нарушения работы систем водоснабжения и водоотведения внутри МКД в виду халатного бездействия Ответчика, что фиксировалось в актах с фотофиксацией.

Не осуществление ООО «Дом Плюс» в максимально короткие сроки требований предписания ГЖИ; надлежащих мер по ремонту инженерных коммуникаций в подвальных помещениях МВД, ревизии инженерных коммуникаций в подвальных помещениях МКД, не устранение мест подтопления подвальных помещений, не осушение и не осуществление дезинфекции подвальных помещений, приведет к значительным неблагоприятным последствиям (в том числе наступления ЧС на территории муниципального образования) для неопределенного круга лиц (в том числе социально-значимых категорий, РСО, ОМСУ и иных лиц) на территории г.Балахны,

АО «НОКК» вынуждено на регулярной основе нести дополнительные (незапланированные) расходы на осуществление ремонтных и аварийных работ, в том числе по устранению засоров системы водоотведения из МКД хозяйственно-бытовым мусором, откачку, прочистку, промывку и проч.

АО «НОКК» неоднократно обращалось и обращается в адрес администрации Балахнинского муниципального округа и контрольно-надзорных органов в целях проведения проверки деятельности УК на предмет нарушения лицензионных требований и наличия в их действиях (бездействии) нарушений, предусмотренных требованиями действующего законодательства РФ.

Ответчик всячески уклоняется от осуществления возложенных обязательств, в том числе предписания ГЖИ по НО №515-12-55/2024г.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, в том числе путем заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст.14,16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Балахнинского городского суда Нижегородской области balahninsky.nnov.sudrf.ru, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федераций устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно пункту 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитар по-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно пункту 133 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не допускается загрязнение и затопление подвалов.

Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимый для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, а также установлено, что перечень и правила, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения - это одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (п. 21 ч. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации (чч. 1чч. 1 и 2 ст. 36).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Дом+» является управляющей организацией многоквартирных жилых домов № 34 по ул. Дзержинского, №3,4,7,11 по ул. Свердлова, г. Балахна Нижегородской области на основании договоров управления (обслуживания) многоквартирным домом.

В соответствии с п.п. 4.1.1, 4.1.15, 4.8.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см.

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Как следует из материалов дела, в Городецкий отдел государственной жилищной инспекции Нижегородской области поступили обращения жителей, № 34, № 4, № 3, № 7, № 11 о ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирных домов.

В рамках рассмотрения вышеуказанных обращений Госжилинспекцией (на основании решения от 30 мая 2024 г. № 515-12-55/2024) 7 июня 2024 года проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «Дом Плюс».

В ходе проведения внепланового инспекционного визита 7 июня 2024 г. с 10 часов 30 минут по 11 часов 30 минут, Госжилинспекцией установлено следующее:

1.При визуальном осмотре подвального помещения многоквартирного дома № 34 по ул. Дзержинского, г. Балахны (далее - МКД № 34) выявлено его подтопление, что приводит к нарушению температурно - влажностного режима подвального помещения МКД № 34. Лестничные ступени спуска в подвальное помещение в месте расположения второго подъезда МКД №34 находятся в ненадлежащем техническом состоянии (разрушение бетонного основания ступеней).

2.При визуальном осмотре подвального помещения многоквартирного дома № 4 по ул. Свердлова, г. Балахны (далее - МКД № 4) выявлено его подтопление, что приводит к нарушению температурно - влажностного режима подвального помещения МКД №4.

3.При визуальном осмотре подвального помещения многоквартирного дома № 3 по ул. Свердлова, г. Балахны (далее-МКД № 3) выявлено его подтопление, что приводит к нарушению температурно - влажностного режима подвального помещения МКД № 3.

4. При визуальном осмотре подвального помещения многоквартирного дома № 7 по ул. Свердлова, г. Балахны (далее - МКД № 7) выявлено его подтопление, что приводит к нарушению температурно - влажностного режима подвального помещения МКД № 7.

5.При визуальном осмотре подвального помещения многоквартирного дома № 11 по ул. Свердлова, г. Балахны (далее - МКД № 11) выявлено его подтопление, что приводит к нарушению температурно - влажностного режима подвального помещения МКД №11. Наблюдаются утечки из инженерных коммуникаций в подвальном помещении в месте расположения первого, третьего подъездов МКД.

По фактам выявленных нарушений в отношении ООО «Дом Плюс» 7 июня 2024 г. выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 515-12-55/2024, а именно:

- устранить выявленные нарушения;

- устранить подтопление подвальных помещений МКД № 34, № 4, № 3, № 7, № 11;

- провести ревизию инженерных коммуникаций в подвальных помещениях МКД № 34, № 4, № 3, № 7, № 11;

- провести ремонт инженерных коммуникаций в подвальном помещении МКД №11;

- провести осушение, подсыпку и дезинфекцию подвальных помещений МКД № 34, №4,№3,№7,№ 11.

ООО «Дом Плюс» установлен срок предписания до 05.07.2024 года.

Информация об исполнении предписания в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области не поступила.

Согласно решению арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-23254/2024 от 21.11.2024 года в удовлетворении ООО «Дом Плюс» о признании незаконным предписания ГЖИ № 515-12-55/2024 от 07.06.2024 года, отказано.

На основании задания от 2 августа 2024 г. № 515-12-72-1 /24 Госжилинспекцией проведено выездное обследование многоквартирных домов на предмет исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 07 июня 2024 г. № 515-12-55/2024 со сроком исполнения 05 июля 2024 г. ввиду отсутствия информации о его исполнении от общества с ограниченной ответственностью «Дом Плюс», в ходе которого установлено, что пункты 1, 2, 3, 4, 5 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 07 июня 2024 г. № 515-12-55/2024 в установленный срок не исполнены.

В обоснование своей позиции ответчиком представлены акты обследования канализационных колодцев

Согласно акта ООО «Дом Плюс» от 09.04.2024г. колодцы у жилых домом полные в подвалах вода у жилых домов 2,3.4,5.6,7,8,9,10 по ул. Свердлова, в повале д.11 по ул. Свердлова сухо.

Согласно акта ООО «Дом Плюс» от 16.04.2024г. колодцы у жилых домов 2,3, пустые, д.4,5.,6,7,8, колодцы затоплены, д.9 по ул. Свердлова подпор колодцев, в повале д.10,11 по ул. Свердлова колодцы пустые.

Согласно актов ООО «Дом Плюс» от 18.04.2024г, 19.04.2024г, 06.06.2024г, 21.06.2024г., 26.06.2024г, 05.07.2024г,14.08.2024г.,21.08.2024г. канализационные колодцы на подпоре, подвалы домов 2-11 по ул. Свердлова затоплены.

Согласно акта ООО «Дом Плюс» от 30.07.2024г. в колодцах около жилых домов ул.Дзержинского д.34, ул. Свердлова,2-13 подпор.

Согласно акта ООО «Дом Плюс» от 05.08.2024г. колодцы около д.34 по ул.Дзержинского в работе, подвальное помещение сухое, инженерные коммуникации в работе, без аварийных ситуаций.

Согласно акта выполненных работ ООО «Дом Плюс» от 07.08.2024г. по адресу ул.Дзержинского,д.34 проведена уборка схода в подвал от умора, подвал затоплен водой.

01.10.2024г. ООО " Дом Плюс" направлено письмо АО "НОКК" по вопросу затопления подвала дома №34 по ул. Дзержинского г. Балахны.

Согласно акта осмотра Администрации Балахнинского муниципального округа от 13.11.2024г. выявлено наличие прозрачной жидкости в смотровом колодце возле <...> разрушение цоколя многоквартирного дома, атак же прилегающего к дому асфальтового покрытия.

По результатам обследования принято решение совместно АО "НОКК", ООО"Волга Ресурс", ООО "Дом Плюс" провести работы по осушению подвального помещения и в смотровом колодце; АО «НОКК» произвести разборку грунта со вскрытием асфальтового покрытия в районе предполагаемого прорыва трубопровода холодного водоснабжения; по итогам проведенного вскрытия АО "НОКК", ООО"Волга Ресурс" определится о выполнении работ по устранению аварийной ситуации; после устранения аварийной ситуации ООО «Дом Плюс» произвести работы по осушению подвала с последующей дизинфекцией и дератизацией.

На основании ходатайства ООО «Дом Плюс», по делу назначена судебная экспертиза.

Согласно заключения эксперта ООО «Экспертное бюро «СтройТехЭксперт» от 23.10.2025г., экспертом даны следующие ответы на поставленные судом вопросы.

Вопрос: Определить состояние работоспособности наружной и внутренней системы водоотведения и определить ее устойчивость к нагрузкам в часы наивысшей рабоспособности (время когда большая часть жителей пользуются коммунальными услугами и образовывают стоки) около многоквартирых домов № 3, №4, №7, №11 по ул. Свердлова, д. №34 по ул. Дзержинского г.Балахна?

Ответ:

Многоквартирные жилые дома № 3,4,7,11 по ул. Свердлова.

Наружная система водоотведения.

На момент проведения экспертизы АО «НОКК» выполняет работы по капитальному ремонту и замене наружных канализационных сетей для всех жилых домов по улице Свердлова, в том числе для домов № 3, 4, 7, 11. В связи с этим, на момент проведения данного обследования, объективно определить состояние работоспособности наружной системы водоотведения не представляется возможным, система ещё полностью не выполнена.

В ходе экспертного осмотра по предварительным оценкам было зафиксировано улучшение состояния системы водоотведения в целом. Не было выявлено аварийного переполнения колодцев сточными водами. Участки системы, где уже завершён капитальный ремонт, функционируют в соответствии с нормативными требованиями.

Внутренняя система водоотведения

Внутренняя система водоотведения находится в работоспособном техническом состоянии и способна справляться с объёмом стоков в периоды пиковой нагрузки. Согласно предоставленным данным, отсутствуют свидетельства жителей и обслуживающих организаций о недостаточной пропускной способности конструкции внутренней системы водоотведения.

Однако, в ходе экспертного осмотра были выявлены единичные протечки канализации в подвалах домов, требующие устранения, а именно:

Дом № 3 по ул. Свердлова, подъезд 6 - течь из открытой ревизии канализации;

Дом № 4 по ул. Свердлова, подъезд 1 - течь из опуска трубы канализации;

Дом № 11 по ул. Свердлова, подъезд 1 - течь из опуска и разводки канализации.

Эти дефекты не оказывают критического влияния на работоспособность канализации в квартирах жителей и их устранение технически возможно.

Многоквартирный жилой дом №34 по ул.Дзержинского.

Внутренняя и наружная системы водоотведения многоквартирного жилого дома № 34 по ул. Дзержинского находятся в работоспособном техническом состоянии и способны справляться с объёмом стоков в периоды пиковой нагрузки. Согласно предоставленным данным пропускная способность данных систем соответствует потребностям жителей, однако имеются локальные нарушения общих сетей: засорение колодцев наружной канализации от подъездов 3 и 4 посторонними предметами, которые не предназначены для прохождения через канализацию; выпуск канализации подъезда 3 в подвале имеет утечку.

Эти дефекты не оказывают критического влияния на работоспособность канализации в квартирах жителей и их устранение технически возможно.

Вопрос: определить причину затопления подвальных помещений многоквартирных жилых домов № 3, №4, №7, №11 по ул. Свердлова, д. №34 по ул. Дзержинского г.Балахна?

Ответ:

Многоквартирные жилые дома № 3, 4, 7, 11 по ул. Свердлова

Характер затоплений различен в зависимости от конкретного жилого дома, а именно:

Жилые дома № 3,4 - подвалы затоплены по всей площади на большую глубину смесью чистой воды без запаха и канализационных стоков; канализационные стоки от прошлых и действующих утечек.

Жилые дома № 7, 11 - подвалы подтоплены локально на небольшую глубину канализационными стоками; канализационные стоки от прошлых и действующих утечек.

Причины затопления определяются в зависимости от характера поступающей воды в подвалы домов:

№ 3, 4 - Чистая вода без запаха поступает снаружи домов; это могут быть утечки в наружных инженерных сетях или естественные грунтовые воды; источник поступления чистой воды не был определён в рамках данного обследования, требуются дополнительные обследования территории;

№ 3, 4, 7, 11 - остаточное затопление канализацией осталось после прошлых утечек и аварийных ситуаций;

№ 3, 4,11 - действующие протечки системы канализации в подвалах этих домов.

Многоквартирный жилой дом № 34 по ул. Дзержинского:

Вода в подвале представляет собой смесь большого количества чистой воды без запаха и небольшого количества канализационных стоков. Таким образом, причин затопления несколько по видам поступающей воды:

-Проникновение большого количества чистой воды снаружи дома. Источником грунтовых вод могут быть как естественные воды верховодка, так и техногенные воды от протечек водоносных наружных коммуникаций (отопление, холодное и горячее водоснабжение.

-Неисправность канализационных выпусков дома. Выпуск в подъезде 3 имеет протечку сейчас. Выпуск в подъезде 4 имеет признаки протечки в прошлом.

Вопрос: возможно ли затопление подвала вследствие подпора канализационных колодцев при имеющемся на сегодняшний день состоянии наружной системы водоотведения?

Многоквартирные жилые дома № 3,4, 7,11 по ул. Свердлова

Сейчас в период капитального ремонта наружной системы водоотведения возникают временные подпоры колодцев, что обусловлено: особенностями технологии проведения ремонтных работ, недостаточной пропускной способностью не полностью отремонтированных участков сетей.

Техническое состояние внутренних канализационных сетей исследуемых жилых домов характеризуется значительным уровнем износа, что приводит к повышенному риску возникновения негерметичностей и дефектов.

Совместное воздействие технологического переполнения канализационных колодцев при их капитальном ремонте и текущего изношенного технического состояния внутренних канализационных сетей создаёт возможность затопления подвалов жилых домов.

Многоквартирный жилой дом № 34 по ул. Дзержинского:

В процессе обследования наружных и внутренних сетей водоотведения жилого дома было выявлено: канализационные колодцы 3 и 4 подъездов имеют подпор; на выпуске канализации из 3 подъезда происходит протечка в подвале.

Таким образом, фактически возможно и происходит затопление подвала вследствие подпора канализационного колодца подъезда 3.

Внутренние инженерные сети жилого дома имеют значительный износ. Это повышает риск возникновения протечек и дефектов. Существует возможность затопления подвального помещения жилого дома № 34 канализационными водами вследствие подпора канализационных колодцев.

Вопрос: определить причину переполнения канализационных колодцев сточными водами и затопления подвальных помещений многоквартирных жилых домов №3,№4,№7,№11 по ул.Свердлова, №34 по ул.Дзержинского г.Балахна?

Многоквартирные жилые дома № 3,4,7.11 по ул. Свердлова

На момент подачи иска и жалоб жителей в 2024 году было зафиксировано аварийное переполнение канализационных колодцев. В настоящее время данный инцидент устранён, поскольку на сетях наружного водоотведения проводятся работы по капитальному ремонту. В связи с этим, достоверно установить причины переполнения колодцев в 2024 году в данный момент не представляется возможным.

На текущий момент АО «НОКК» ведутся работы по капитальному ремонту наружных сетей водоотведения жилых домов. Наблюдаются частичные технологические подтопления отдельных колодцев. Данные временные подпоры связаны с технологией ремонтных работ, а также с недостаточной пропускной способностью участков сетей, которые ещё не отремонтированы.

Имеется несколько причин затопления подвальных помещений многоквартирных домов:

- Вода от протечек внутренней канализации, как прошлых протечек, так и действующих.

- Воды, попадающие в подвал снаружи жилых домов. Это могут быть естественные грунтовые воды, либо протечки коммуникаций отопления, горячей или холодной воды на внешних магистралях, расположенных рядом с домами. Для установления этих причин и их устранения необходимо дальнейшее исследование прилегающей территории в рамках обслуживания домов.

Многоквартирный жилой дом № 34 по ул. Дзержинского

Причиной подпора сточных вод в канализационных колодцах 3 и 4 подъездов является попадание в них предметов, запрещённых к сбросу в бытовую канализацию. Анализ характера этих предметов позволяет предположить, что они имеют бытовое происхождение. Причины затопления подвального помещения жилого дома комплексные:

- Выявленная протечка участка трубопровода канализации на выпуске из 3 подъезда. Однако данное явление не является основным источником затопления для данного дома.

- Основное затопление подвального помещения происходит чистой прозрачной водой без запаха. Вероятными источниками данной воды могут быть естественные грунтовые воды или утечки на наружных сетях отопления, горячего и холодного водоснабжения, расположенных вблизи многоквартирного дома. Для установления точных источников затопления чистой водой и устранения выявленных проблем необходимо проведение дальнейших обследований и принятие соответствующих мер обслуживающими организациями.

Вопрос: Возможно ли привести в порядок подвальное помещение, в случае если самотёчная канализация около домов №3, №4, №7, №11 по ул. Свердлова, д. №34 по ул. Дзержинского г. Балахна находится в неисправном состоянии?

Ответ:

Многоквартирные жилые дома №3, №4, №7, №11 по ул. Свердлова

В настоящее время на улице Свердлова осуществляется капитальный ремонт наружной канализации жилых домов. Ввиду текущего ремонтируемого состояния сетей, их функционирование не может считаться полностью исправным. Кроме того, для указанных подвальных помещений присутствуют и другие источники затопления, не связанные с канализационными системами.

Учитывая существующую высокую вероятность затопления подвалов, приведение в порядок указанных помещений в настоящее время считается нецелесообразным. При неисправной самотёчной канализации около домов № 3, 4, 7, 11 невозможно привести подвалы этих домов в порядок. До устранения всех причин затопления подвалов, включая канализацию и другие внешние источники, проведение ремонтных работ невозможно.

Многоквартирный жилой дом № 34 по ул. Дзержинского

В настоящее время наружная канализация около дома №34 по ул. Дзержинского функционирует с периодическими подпорами от засоров бытовыми отходами. В связи с чем возникают протечки на внутренних сетях канализации в подвале. Продолжающиеся протекания канализации делают нецелесообразной работы по приведению в порядок подвала, так как эти работы будут испорчены затоплением.

Учитывая существующее затопление подвала, приведение его в порядок в настоящее время нецелесообразно. При неисправной самотёчной канализации около дома № 34 невозможно привести подвал этого дома в порядок. До устранения всех причин затопления подвала, включая канализацию и другие внешние источники, проведение ремонтных работ невозможно.

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется, оно выполнено экспертом ООО «Экспертное бюро «СтройТехЭксперт» ФИО1 имеющим соответствующее образование и стаж работы более 20 лет, соответствует требованиям ФЗ № 73-ФЗ от 31.05.2001 года «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». Нарушений при производстве судебной экспертизы и даче заключения требований Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", положений статей 79, 83 - 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые бы свидетельствовали о неполноте, недостоверности и недопустимости заключения эксперта и неправильности сделанных выводов судом не установлено. Выводы эксперта, который был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения, подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы согласуются с иными доказательствами по делу. Ответы на поставленные судом вопросы были даны в полном объеме.

Таким образом, из представленных в материалы дела данных, следует, что требования предписания от 07.04.2024года № 515-12-55/2024 ООО «Дом Плюс» исполнены не были.

Доводы представителя ООО «Дом Плюс» о том, что неисправность наружных сетей канализации, которые обслуживает АО «НОКК» приводит к подтоплению подвальных помещений домов №3.№4,№7,№11 по ул. Свердлова, д.№43 по ул. Дзержинского г.Балахны, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между действиями АО «НОКК» и наступившими последствиями (подтопления подвалов) и приводит к невозможности ООО «Дом Плюс» исполнить требование предписания, судом отклоняются, поскольку доказательства того, что управляющей организацией принимались достаточные меры по постоянной работе погружного насоса, а также какие-либо мероприятия по недопущению попадания в подвальное помещение жилого дома сточных и грунтовых и иных вод не представлены.

Управляющая организация в силу норм действующего законодательства должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме; в обязанность управляющей организации входит обеспечение предотвращения сырости и замачивание грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов многоквартирного жилого дома, она должна следить за состоянием подвального помещения, непопаданием в данное помещение грунтовых и сточных вод, выявлять установление возможных причин возникновения дефектов и вырабатывать меры по их устранению. В данном случае устранение затопления подвальных помещений является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, направлено на поддержание технического состояния дома, и в силу договора управления многоквартирным домом носит для общества обязательный характер.

Тот факт, что в настоящее время АО «НОКК» осуществляет работы по капитальному ремонту системы водоотведения, что является возможной причиной подтопления части подвалов жилых домов, также не освобождает ООО «Дом Плюс» от обязанности предпринимать достаточные меры для надлежащего содержания общедомового имущества.

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения ООО «Дом Плюс» от обязанности исполнения требований предписания, а также надлежащего содержания общедомового имущества, судом не установлено.

Учитывая объем работ, необходимых для выполнения требований предписания, судом устанавливается срок для исполнения решения суда до 31.05.2026 года.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика ООО «Дом Плюс» назначена судебная экспертиза в ООО «Экспертное бюро «СтройТехЭксперт».

Стоимость проведения экспертизы, согласно заявлению и счету на оплату составила 200 000 руб.

Денежные средства в счет оплаты части стоимости экспертизы внесены ответчиком на депозитный счет Управления Судебного департамента в Нижегородской области. Платежное поручение № 333 от 14.03.2025 года в размере 60 000 руб.

Учитывая, что исковые требования Госжилинспекции удовлетворены в полном объеме, расходы по оплате экспертизы подлежат взысканию с ООО «Дом Плюс». Оснований для снижения расходов на оплату экспертизы судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194 -199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (ИНН <***>) - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Дом Плюс» (ИНН <***>) исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 07.04.2024 года № 515-12-55/2024 в срок до 31.05.2026 года:

- выполнить ремонт бетонного основания ступеней спуска в подвального помещение в месте расположения второго подъезда многоквартирного дома №34 по ул. Дзержинского г. Балахны Нижегородской области;

- устранить подтопление подвальных помещений многоквартирных домов №34 по ул. Дзержинского, №3.№4,№7,№11 по ул.Свердлова г. Балахны Нижегородской области.

- провести ревизию инженерных коммуникаций в подвальных помещениях домов №34 по ул. Дзержинского, №3.№4,№7,№11 по ул.Свердлова г. Балахны Нижегородской области.

- провести ремонт инженерных коммуникаций в подвальных помещениях домов №34 по ул. Дзержинского, №3.№4,№7,№11 по ул.Свердлова г. Балахны Нижегородской области.

- провести осушение, подсыпку и дезинфекцию подвальных помещений домов №34 по ул. Дзержинского, №3.№4,№7,№11 по ул.Свердлова г. Балахны Нижегородской области.

Взыскать с ООО «Дом Плюс» в пользу ООО «Экспертное бюро «СтройТехЭксперт» в счет оплаты экспертизы 140 000 руб. (Сто сорок тысяч) руб.

Денежные средства, находящиеся на депозитном счете Управления Судебного департамента в Нижегородской области» в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей, внесенные ООО «Дом +» года по платежному поручению № 333 от 14.03.2025, с назначением платежа: оплата экспертизы по иску ГЖИ дело № 2-176/2025 Балахнинский городской суд, перечислить на счет ООО «Экспертное бюро «СтройТехЭксперт» ИНН <***>, КПП 526001001, Банк получателя АО «ТБанк» г.Москва, сч.№ 40702810210000159721, БИК 044525974, сч.№ 30101810145250000974.

Срок обжалования решения в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.12.2025г.

Судья п/п А.В. Зирина

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2-2016/2025 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Решение вступило в законную силу 13.01.2026 года.

Судья А.В.Зирина

Секретарь Н.В. Казнова