Дело № 2-1213/2023
<номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Лысых Е.Н.,
при секретаре Гаврилове В.О.,
помощнике судьи Соколовской М.Н., с участием:
представителей административных ответчиков ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к МО «Город Томск» в лице администрации города Томска, Департаменту управления муниципальной собственностью администрации г. Томска о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту управления муниципальной собственностью администрации г. Томска о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указал, что является собственником домовладения по адресу <адрес обезличен>.
В соответствии с выпиской из ЕГРН за ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилой дом по указанному выше адресу, имеющему площадь <номер обезличен> кв.м.
На кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>., с расположенным на нем жилым домом площадью <номер обезличен> кв.м.
При этом, право собственности истца на земельный участок, не котором расположен принадлежащий ему жилой дом, не зарегистрировано.
С целью передачи истцу права собственности на земельный участок под данным домом, он дважды обращался в администрацию <адрес обезличен> с соответствующим заявлением, но ему было отказано в этом.
Ссылаясь на требования ст.ст. 39.16, 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), ст. 49 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», просил суд признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> площадью <номер обезличен> кв.м., расположенный по адресу <адрес обезличен>, указав, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок.
Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено МО «Город Томск» в лице администрации города Томска.
В судебное заседание истец ФИО3 и его представитель ФИО4, действующий на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной на три года, не явились, будучи уведомленными о его времени и месте.
Представитель ответчика Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска ФИО1, действующая на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>, в судебном заседании считала заявленный иск не подлежащим удовлетворению, приведя в обоснование своих возражений доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.
Представитель ответчика МО «Город Томск» в лице администрации г. Томска ФИО2, представившая в подтверждение своих полномочий доверенность <номер обезличен> от <дата обезличена>, в судебном заседании представила суду письменный отзыв на иск, полагая заявленный иск не подлежащим удовлетворению.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, не оспаривается сторонами и из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, имеющим площадь <номер обезличен> кв.м. (выписка из ЕГРН от <дата обезличена>).
Как указал истец, он обратился в Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска с заявлением о передаче ему в собственность земельного участка с кадастровым номером <номер обезличен> кв.м. для эксплуатации принадлежащего ему жилого дома, расположенного на данном земельном участке.
Отказы в предоставлении в собственность земельного участка были мотивированы несоответствием площади жилого дома, а в последующем отсутствием сведений о времени возведения жилого дома до <дата обезличена>.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями пункта 1 статьи 16 ЗК РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно п. п. 1, 2 и 5 ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, не являющихся самовольными постройками.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках подтверждает существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи или подтверждает прекращение его существования.
Таким образом, земельный участок, как объект права, возникает с момента его формирования и постановки на кадастровый учет.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый <номер обезличен>, площадь 975 кв.м. (выписка из ЕГРН от <дата обезличена>).
Положениями статьи 39.14 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Возможность оформления истцом прав на спорный земельный участок предусмотрена в административном порядке. При несогласии с действиями (бездействием) государственных или муниципальных органов по вопросу предоставления земельного участка такие действия могут быть оспорены в судебном порядке.
Суд не вправе подменять деятельность органов законодательной, исполнительной власти, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также прерогатив органов государственной власти субъектов Российской Федерации и судов общей юрисдикции (статьи 10, 11, 118 Конституции Российской Федерации).
Наличие оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка, не проверявшихся уполномоченным органом, не может являться предметом оценки суда в рамках настоящего дела.
Доводы истца о приобретении домовладения по договору купли-продажи от <дата обезличена>, следовательно, что вместе с жилым помещением перешло и право собственности на соответствующую часть земельного участка, не являются основанием для признания права собственности на испрашиваемый земельный участок.
Следовательно, исковые требования ФИО3 к МО «Город Томск» в лице администрации города Томска, Департаменту управления муниципальной собственностью администрации г. Томска о признании права собственности на земельный участок, надлежит оставить без удовлетворения в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к МО «Город Томск» в лице администрации города Томска, Департаменту управления муниципальной собственностью администрации города Томска о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска.
Председательствующий Е.Н. Лысых
Мотивированный текст решения изготовлен 21.06.2023 г.