УИД 77RS0013-02-2022-010284-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Михайловой Е.С.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6595/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование своих исковых требований указала, что 02.04.2022 года она обратилась в ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 22.04.2022 года № 220000075781/584008/22 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 23.06.2022 года № 220000135193/769543/22 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа. Истец не согласен с указанными решениями. Истец просит признать незаконными вышеуказанные решения пенсионного органа; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы ФИО1 в Ненецком окружном институте усовершенствования учителей с 04.03.1997 года по 14.06.1999 года и периоды ее работы в ООО «Нарьянмарнефтегаз» с 21.03.2007 года по 20.08.2007 года, с 20.09.2007 года по 20.03.2010 года; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости со дня возникновения права 02.04.2022 года; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма, компенсацию за неиспользованное право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) зарегистрированным в Москве по месту жительства за период с 02.04.2022 года до даты получения «Карты марка автомобиля» на основании признания статуса пенсионера в размере сумма за каждый месяц, расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ОПФР по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 2 и п. 6 ч. 1, ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 2) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в адрес либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях; 6) мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в адрес либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в адрес, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на фио. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес. Гражданам, проработавшим в адрес не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к адрес, а также в этих местностях и адрес каждый календарный год работы в местностях, приравненных к адрес, считается за девять месяцев работы в адрес.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень адрес и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на фио по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Материалами дела установлено следующее.
02.04.2022 года ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 22.04.2022 года № 220000075781/584008/22 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 23.06.2022 года № 220000135193/769543/22 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа.
В решении ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 23.06.2022 года № 220000135193/769543/22 указано, что согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 п. 1 пп. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в специальный стаж не засчитаны отпуска по уходу за детьми с 15.06.1996 года по 14.06.1999 года, с 21.03.2007 года по 20.03.2010 года.
15.04.1996 года родилась фио, родителями которой являются фио и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении <...>, выданным 05.04.2008 года территориальным отделом в адрес управления ЗАГС адрес (повторное).
21.03.2007 года родился фио, родителями которого являются фио и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении <...>, выданным 11.04.2007 года Управлением ЗАГС адрес.
Согласно записям в трудовой книжке АТ-V № 2732045 ФИО1 (фио) 21.09.1995 года принята на работу в Ненецкий окружной институт усовершенствования учителей на должность методиста кабинета информатики и вычислительной техники, 01.09.1997 года назначена исполняющей обязанности заведующей лаборатории современных технических средств обучения, 25.12.1997 года утверждена в должности заведующей лаборатории современных технических средств обучения, 12.11.1999 года уволена по собственному желанию. 09.04.2003 года ФИО1 принята на работу в ООО «Нарьянмарнефтегаз» (адрес) на должность инженера отдела информационных технологий, 09.07.2003 года переведена ведущим инженером по эксплуатации программно-технического обеспечения в информационно-технологический отдел, 09.07.2003 года переведена ведущим инженером в отдел информационных систем, автоматизации и связи, 01.01.2004 года переведена начальником службы в службу эксплуатации программно-технического обеспечения и администрирования; 06.11.2007 года переведена заместителем менеджера отдела развития финансово-экономической информационной системы, 01.01.2010 года переведена заместителем начальника отдела финансово-экономической информационной системы; 01.04.2011 года уволена по сокращению численности или штата работников.
В соответствии со Справкой, уточняющей особый характер работы от 26.07.2022 года № 5, выданной Департаментом образования, культуры и спорта адрес, ФИО1 в период с 21.09.1995 года по 12.11.1999 года работала в Ненецком окружном институте усовершенствования учителей в качестве методиста кабинета информатики и вычислительной техники; методиста лаборатории современных технических средств обучения; заведующей лабораторией современных технических средств обучения, за исключением периодов: с 20.12.1995 года по 22.12.1995 года, с 25.08.1998 года по 01.09.1998 года – отпуска без сохранения заработной платы, с 20.06.1996 года по 03.03.1997 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Как следует из Архивной справки № 01-01-1841 от 27.06.2022 года, выданной ООО «Лукойл-Коми», ФИО1 работала полный рабочий день на территории адрес с исполнением ежедневной нормы рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени, установленного трудовым законодательством: с 09.04.2003 года по 01.04.2011 года в качестве: инженера ОИТ, ведущего инженера, начальника службы ЭПТОиА, заместителя менеджера, заместителя начальника отдела информационных технологий в ООО «Нарьянмарнефтегаз». На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12) адрес отнесен к адрес, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах с последующими изменениями и дополнениями. Иные периоды: отпуск по уходу за детьми до 1,5 лет – с 21.08.2007 года по 19.09.2007 года. ООО «Нарьянмарнефтегаз» с 05.11.2014 года реорганизовано в форме присоединения к ООО «Лукойл-Коми».
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно ст. 165 КЗоТ адрес, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
В соответствии с ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Решением ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 23.06.2022 года № 220000135193/769543/22 в специальный стаж истца не засчитаны отпуска по уходу за детьми с 15.06.1996 года по 14.06.1999 года, с 21.03.2007 года по 20.03.2010 года.
Однако Департаментом образования, культуры и спорта адрес и ООО «Лукойл-Коми», т.е. работодателями, которые в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, выданы справки, из которых следует, что ФИО1 находилась в отпусках по уходу за ребенком с 20.06.1996 года по 03.03.1997 года и с 21.08.2007 года по 19.09.2007 года соответственно.
Таким образом, в остальные периоды работы в указанных организациях ФИО1 или находилась в отпуске по беременности и родам, который также подлежит включению в специальный стаж истца, или осуществляла трудовую деятельность (за исключением отпусков без сохранения содержания, которые не подлежат включению в страховой стаж).
Ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты.
Согласно данным о стаже ФИО1 от 21.06.2022 года, периоды ее работы в Ненецком окружном институте усовершенствования учителей и в ООО «Нарьянмарнефтегаз» (кроме указанных в решении периодов) учтены как работа в адрес.
При таких обстоятельствах в страховой стаж истца как работа в адрес подлежат включению также периоды работы: в Ненецком окружном институте усовершенствования учителей (согласно исковым требованиям) – с 04.03.1997 года по 24.08.1998 года (01/05/21), с 02.09.1998 года по 14.06.1999 года (00/09/13); в ООО «Нарьянмарнефтегаз» - с 21.03.2007 года по 20.08.2007 года (00/05/00), с 20.09.2007 года по 20.03.2010 года (02/06/01).
Общий срок работы в указанные периоды составляет 05 лет 02 месяца 205 дней (01/05/21 + 00/09/13 + 00/05/00 + 02/06/01 = 05/02/05).
Согласно данным о стаже от 21.06.2022 года, ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес включил в страховой стаж истца как работы в адрес периоды работы общим сроком 10 лет 05 месяцев 14 дней (00/08/11 + 00/08/24 + 00/05/16 + 01/11/01 + 00/02/19 + 00/01/19 + 03/11/12 + 01/00/11 + 00/02/08 + 01/01/13 = 10/05/14).
Следовательно, с учетом включенных в стаж истца периодов работы в адрес, истец проработала в указанных районах 15 лет 07 месяцев 19 дней (05/02/05 + 10/05/14 = 15/07/19) при требуемом стаже не менее 12 календарных лет.
Таким образом, так как ФИО1, ...паспортные данные, родила двух детей, на дату обращения в пенсионный орган 02.04.2022 года достигла возраста 50 лет, она имеет страховой стаж более 20 лет и проработала более 12 календарных лет в адрес, на дату обращения к ответчику она приобрела право досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
При таких обстоятельствах исковые требования в части признания незаконными решения ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 23.06.2022 года № 220000135193/769543/22, решения ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес от 22.04.2022 года № 220000075781/584008/22, включении вышеуказанных периодов в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.04.2022 года подлежат удовлетворению.
Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию за неиспользованное право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) зарегистрированным в Москве по месту жительства за период с 02.04.2022 года до даты получения «Карты марка автомобиля» на основании признания статуса пенсионера в размере сумма за каждый месяц.
В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона адрес от 03.11.2004 года № 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей адрес" настоящим Законом сохраняются меры социальной поддержки следующих категорий граждан, установленных нормативными правовыми актами адрес: пенсионеры (не относящиеся к другим льготным категориям).
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона адрес от 03.11.2004 года № 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей адрес" гражданам, относящимся к категориям, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона и являющимся пенсионерами, сохраняется предоставление следующих мер социальной поддержки:
1) право на бесплатный проезд в адрес на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
2) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).
Законом адрес от 03.11.2004 года № 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей адрес" возможность получения денежной компенсации взамен права на бесплатный проезд в адрес на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси)не предусмотрена.
При таких обстоятельствах исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере сумма
В соответствии с ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
На основании ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.
Как разъяснено в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Следовательно, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконными решения Государственного учреждения - Главного управления ПФР № 2 по Москве и адрес от 22.04.2022 года № 220000075781/584008/22 и от 23.06.2022 года № 220000135193/769543/22 в части исключения из специального стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периодов работы, отказа в назначении пенсии.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды ее работы как работы в адрес: в Ненецком окружном институте усовершенствования учителей с 04.03.1997 года по 24.08.1998 года, с 02.09.1998 года по 14.06.1999 года; в ООО «Нарьянмарнефтегаз» - с 21.03.2007 года по 20.08.2007 года, с 20.09.2007 года по 20.03.2010 года.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02.04.2022 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по Москве и адрес в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Михайлова Е.С.
Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2022 года.
Судья Михайлова Е.С.