РЕШЕНИЕ по делу № 2-227/2023
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2023 года г.Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи – Кудряшовой Н.В., при секретаре – Казаковой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего И., к администрации Грязовецкого муниципального округа о предоставлении жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Грязовецкого муниципального округа о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что зарегистрирована по постоянному месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: .... Заключением межведомственной комиссии от 09.11.2021 года дом признан аварийным и подлежащим сносу. Иного жилья, принадлежащего истице на праве собственности, не имеется. Просит суд обязать ответчика предоставить ей во внеочередном порядке изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям законодательства в черте г. Грязовца на условиях договора социального найма по установленной норме предоставления.
ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего И., обратилась в суд с иском к администрации Грязовецкого муниципального округа о предоставлении жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что зарегистрирована по постоянному месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: .... Заключением межведомственной комиссии от 09.11.2021 года дом признан аварийным и подлежащим сносу. Иного жилья, принадлежащего истице на праве собственности, не имеется. Просит суд обязать ответчика предоставить ей и И. во внеочередном порядке изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям законодательства в черте г. Грязовца на условиях договора социального найма по установленной норме предоставления.
Определением суда от 22.03.2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Грязовецкого округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения и гражданское дело по гражданское иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего И., к администрации Грязовецкого округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения объединено в одно производство.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддерживает.
В судебное заседание истец ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего И., не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Представитель истца И. – адвокат Белова Е.В., действующая по ордеру, в судебном заседании исковые требования по доводам иска поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Грязовецкого муниципального округа ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании не возражает удовлетворить заявленные исковыми требования.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
На основании заключения межведомственной комиссии от 09.11.2021 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ... признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и жилой дом признан непригодным для постоянного проживания вследствие физического и морального износов строительных конструкций, снижения их эксплуатационных характеристик. Дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно постановлению администрации Грязовецкого муниципального округа от 04.05.2023 № 959 ФИО2 и член её семьи И., .../.../... года рождения, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Дата постановки на учет – 27.02.1981 год.
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.
Статья 40 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Указанной правовой норме корреспондирует содержание статьи 2 Закона Вологодской области от 29 июня 2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан».
Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 не имеют какого-либо пригодного для проживания жилого помещения, являются малоимущими, нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением случаев, когда жилые помещения предоставляются вне очереди.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).
Конституционный Суд РФ в Определении от 05.03.2009 № 376-О-П указал на то, что, федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
Принимая во внимание то, что ФИО2 и ФИО1 признаны малоимущими и приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а помещение, в котором они зарегистрированы, признано аварийным и подлежащим сносу, у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.
Такая обязанность до настоящего времени не исполнена.
В соответствии с положениями части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии с постановлением администрации Грязовецкого муниципального района от 27.12.2022 № 747 на территории Грязовецкого муниципального округа норма предоставления жилого помещения составляет 13 квадратных метров общей площади на одного человека.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным удовлетворить требование истцов, обязав администрацию Грязовецкого муниципального округа предоставить ФИО2 с учетом состава её семьи (2 человека) и ФИО4 по договору социального найма вне очереди изолированные жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в черте г. Грязовец Вологодской области, благоустроенные применительно к условиям г. Грязовец, общей площадью не менее 13 кв.м на одного человека.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 и ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего И. удовлетворить.
Обязать администрацию Грязовецкого муниципального округа предоставить ФИО1 по договору социального найма вне очереди изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в черте г.Грязовец Вологодской области, благоустроенное применительно к условиям г.Грязовец, общей площадью не менее 13 кв.м.
Обязать администрацию Грязовецкого муниципального округа предоставить ФИО2 и члену её семьи несовершеннолетнему И. по договору социального найма вне очереди изолированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, в черте г. Грязовец Вологодской области, благоустроенное применительно к условиям г. Грязовец, общей площадью не менее 13 кв.м. на одного человека.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья – Кудряшова Н.В.
Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2023 года.
УИД 35RS0012-01-2023-000391-49Подлинный документ подшит в деле № 2-227/2023и находится в производстве Грязовецкого районного суда Вологодской области