Решение по делу № 2-3820/2023 от 13.11.2023

Дело № 2-3820/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3820/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо ПАО «Ростсельмаш», о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо ПАО «Ростсельмаш», о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также на основании Списка должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Однако комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 отказано в назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 от ДД.ММ.ГГГГ.

В частности в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 28 дней) (в том числе отпуск по уходу за ребенком до (3-х лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - врач-интерн 1-го терапевтического отделения, Медико-санитарная часть завода «Ростсельиаш». Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «Ростсельмаш» и выписке ИЛС ЗЛ в части СЗВ-К, Список № 464. Включить в специальный стаж не представляется возможным, т.к. по совокупности документов недостаточно сведений, позволяющих определить специализацию врача — интерна в период прохождения интернатуры.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - донорские дни включить в специальный стаж не представляется возможным, так как согласно п. 4 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ, исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 27-ФЗ работодатель не подтверждает льготный характер работ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (17 дней) - отпуск без сохранения заработной платы, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МБУЗ «ЦРБ» и выписке ИЛС ЗЛ в части СЗВ-К, Список №464.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (4 дня) - отпуск без сохранения заработной платы, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУЗ «ЦРБ» и выписке ИЛС ЗЛ в части СЗВ-К, Список № 464.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - (2 дня) - отпуск без сохранения заработной платы, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУЗ «ЦРБ» и выписке ИЛС ЗЛ в части СЗВ-К, Список № 464.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 25 дней) – врач-терапевт участковый Семикаракорской центральной районной больницы, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУЗ «Центральная районная больница» и выписке ИЛС ЗЛ, Список № 464. Период работы отсутствует в выписке ИЛС ЗЛ, направлен запрос на дополнение ИЛС. Ожидание корректировки сведений работодателем нецелесообразно, так как на право не влияет.

С данным решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ФИО1 не согласна.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 28 дней) - врач-интерн 1-го терапевтического отделения, Медико-санитарная часть завода «Ростсельмаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - донорские дни. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 25 дней) - врач терапевт участковый Семикаракорской центральной районной больницы. Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», а также на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании ордера ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменных возражений, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, третьего лица, извещенных надлежащим образом, в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по Ростовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением Отдела установления пенсий № 2 Управления установления пенсий Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Указанным решением установлено, что продолжительность документально подтвержденного стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 28 лет 10 месяцев.

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 28 дней) (в том числе отпуск по уходу за ребенком до (3-х лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - врач-интерн 1-го терапевтического отделения, Медико-санитарная часть завода «Ростсельмаш». Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ПАО «Ростсельмаш» и выписке ИЛС ЗЛ в части СЗВ-К, Список № 464 включить в специальный стаж не представляется возможным, т.к. по совокупности документов недостаточно сведений, позволяющих определить специализацию врача — интерна в период прохождения интернатуры.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - донорские дни включить в специальный стаж не представляется возможным, так как согласно п. 4 Правил № 516 от ДД.ММ.ГГГГ, исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ работодатель не подтверждает льготный характер работ.

В силу п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона « 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу подпункта «н» пункта 1 постановления № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г.(включительно);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства”), - для учета периодов) соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее по тексту - Перечень №1397).

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке серии №, выданной на имя ФИО1 что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на должность врача-интерна первого терапевтического отделения Медсанчасти завода «Ростсельмаш», откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием интернатуры. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец осуществляет трудовую деятельность в должности врача-терапевта участкового в ГБУ РО «Центральная районная больница» в <адрес>.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 258н, утвержденного Министерством Здравоохранения и Социального развития РФ 31.03.2011, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п. 4 раздела II Порядка № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Дата регистрации ФИО1 в системе пенсионного страхования –ДД.ММ.ГГГГ.

По запросу суда третьим лицом ПАО «Ростсельмаш» представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы ФИО1, в соответствии с которой истец работала в структурном подразделении государственной организации Медико-санитарной части завода «Ростсельмаш» на полную ставку в должности врача-интерна в 1-м терапевтическом отделении с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того, из указанной справки усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет, с ДД.ММ.ГГГГ истец приступила к работе (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. № 44, приложением к которому является Положение об одногодичной специализации (интернатуре).

Согласно вышеуказанному приказу, руководитель базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника ВУЗа в качестве врача - интерна по соответствующей специальности.

Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) определено, что интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача -специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей - интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам - интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

Подготовка врачей - интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей - интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения). Положением об интернатуре допускалось использование врачей - интернов для замещения штатных врачей.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава Российской Федерации от 15 октября 1999 г. № 377, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным названным Приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты (общей практики, хирурги всех наименований, анестезиологи, урологи и др.), старшие врачи, педиатры (п. 3.3 Положения).

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27 августа 1997 г. № 43, предусмотрен раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Между тем, что врач-интерн в период интернатуры выполняет те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, а интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста, период прохождения интернатуры включается в специальный страховой стаж.

Анализ изложенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что врач - интерн в период интернатуры выполняет те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения обязанностей, отнесенных к деятельности врача соответствующей специальности, несет ответственность в случае неверно выбранных методов и форм лечения.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей - специалистов, подлежит зачёту в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в стаж для досрочного назначения пенсии может быть включен отпуск по уходу за ребенком, если он начался до 6 октября 1992 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства, свидетельствующие об осуществлении ей трудовой деятельности в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком до (3-х лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - врачом-интерном 1-го терапевтического отделения, Медико-санитарная часть завода «Ростсельмаш».

Указанное также подтверждается записями в трудовой книжке истца. Данные записи выполнены надлежащим образом, заверены печатями организаций, в которых истец осуществлял трудовую деятельность.

Доказательств, свидетельствующих о недействительности справки, подтверждающей спорные периоды работы истца, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по уходу за ребенком до (3-х лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - врачом-интерном 1-го терапевтического отделения, Медико-санитарная часть завода «Ростсельмаш» в страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, суд полагает подлежащим включению в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врачом-терапевтом участковым Семикаракорской центральной районной больница, поскольку в ходе слушания дела ответчиком не оспаривалось, что в указанный период истец осуществляла трудовую деятельность, работа в которой предусматривает возникновение права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

То обстоятельство, что данный период отсутствовал в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не может являться основанием для не включения периода в специальный страховой стаж истца.

Отсутствие кода льгот в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в период трудовой деятельности истца, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, не может повлечь для ФИО1 неблагоприятных последствий в виде отказа во включении этих периодов в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врачом-терапевтом участковым Семикаракорской центральной районной больница.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни, суд приходит к следующему.

Как указывалось выше, согласно п.4 Правил № 516, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских» дней» работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Из материалов дела усматривается, что решением Отдела установления пенсий № 2 Управления установления пенсий Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 40-ФЗ от 28.12.2023 «О страховых пенсиях» включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ответчиком установлено, что в данные периоды истец осуществляла трудовую деятельность полный рабочий день, за работником был сохранен средний заработок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалы дела содержат достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие, что в донорские дни, о включении которых ходатайствует истец, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Семикаракорской «Центральной районной больницей», за истцом сохранялась ставка и средний заработок.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении периодов донорских дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 указанного Закона).

В силу ч. 1.1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с 1 января 2019 г. страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 ст. 30, страховая пенсия в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 назначаются не ранее сроков, указанных в приложении 7, и не ранее возраста, указанного в приложениях 5, 6, соответственно, к Закону № 400-ФЗ.

Положениями ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что указанным гражданам, которые в период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. достигнут возраста либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных приложениями 5, 6 и 7 к Федеральному Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

С учетом включения в специальный стаж истца периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требуемую продолжительность стажа ФИО1 в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2023 «О страховых пенсиях», приобретет ДД.ММ.ГГГГ, что с учетом Приложения № 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ и с применением Федерального закона № 350-ФЗ, даст истцу право выхода на пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом-интерном 1-го терапевтического отделения, Медико-санитарная часть завода «Ростсельмаш»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - донорские дни; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом-терапевтом участковым Семикаракорской центральной районной больницы.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2023 г.