??Дело № 2-515/2023

УИД: 18RS0016-01-2023-000592-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июня 2023 года

п.Кез Удмуртской РеспубликиКезский районный суд УР в составе: председательствующего судьи Сундуковой Е.Н., при помощнике председателя суда Роготневой Т.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Кезского района УР Гатауллиной Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений пожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кезского района УР, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений пожарного законодательства, мотивировав иск тем, что прокуратурой Кезского района совместно с сотрудниками ОНД и ПР Балезинского, Дебесского и Кезского районов проведена проверка исполнения Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» (далее по тексту - Администрация) законодательства о пожарной безопасности.

По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение требований пункта 10 части 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19, ст. 21 Федерального закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 62 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ), п. 48, 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 (далее – Правила № 1479), Администрацией МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» не обеспечено исправное состояние пожарного гидранта - низкое давление в водопроводной сети, расположенной по <адрес>.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья в случае пожара.

В силу ст. 62 Федерального закона № 123-ФЗ здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары.

Необходимость обеспечения противопожарного водоснабжения, устройства систем водоснабжения, водопроводных сетей, искусственных водоемов и пожарных резервуаров, использования водных объектов для противопожарных нужд определяется Федеральным законом № 123-ФЗ, а требования к их устройству нормативными документами по пожарной безопасности. Запас воды водных объектов и пожарных резервуаров должен обеспечивать расчетные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений с учетом продолжительности тушения пожаров.

Согласно п. 48 Правил № 1479 руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого.

Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В соответствии с п. 75 Правил № 1479 органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 7 Устава МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», принятым решением Совета депутатов МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» от 09.12.2021, к вопросам местного значения муниципального образования относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, не отвечают целям защиты жизни или здоровья граждан.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, публично-правовых образований.

Прокурор просит обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить исправное состояние пожарного гидранта - водопроводной сети, расположенной по <адрес> (исключить низкое давление).

В судебном заседании старший помощник прокурора Кезского района Удмуртской Республики Гатауллина Р.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представителем Администрации МО «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» ФИО3 – главой муниципального образования, действующим на основании Устава, представлено заявление о признании заявленных прокурором Кезского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности по устранению нарушений пожарного законодательства. Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика понятны, представитель ответчика просит суд принять признание иска.

Прокурор полагал возможным вынести решение об удовлетворении требований на основании признания иска ответчиком.

Изучив доводы искового заявления, совокупность представленных суду доказательств, мнение прокурора, заявления ответчиков о признании иска суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из изложенного, суд полагает, что прокурор обоснованно обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком в настоящем случае суд не усматривает, поскольку требования, изложенные прокурором, основаны на законе, обоснованы и мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Признание иска принято ответчиком самостоятельно и добровольно, после разъяснения ему последствий совершения данного юридически значимого действия.

Доводы, изложенные прокурором в исковом заявлении, основаны на нормах действующего законодательства, приведенные в иске нарушения не оспариваются ответчиком и подтверждаются материалам дела, представленными прокурором.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кезского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» о возложении обязанности по устранению нарушений пожарного законодательства удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить исправное состояние пожарного гидранта - водопроводной сети, расположенной по <адрес> (исключить низкое давление).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд УР в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Кезский районный суд УР.

Решение в окончательной форме составлено 30 июня 2023 года.

Судья Е.Н. Сундукова