Дело № 2-753/2023
УИД 33RS0010-01-2023-001415-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года город Киржач
Киржачский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Антипенко Р.П.,
при секретаре судебного заседания Кучиновой Т.Г.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному Автономному Учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности Российской Федерации на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному Автономному Учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)») о признании права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении. Договор социального найма указанной в иске квартиры был заключен 06.09.2016 года между ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. Истец ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала. Поскольку ФИО1 отказано в приватизации вышеуказанного жилого помещения, истец вынуждена обратиться в суд с вышеуказанными требованиями.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, напрвила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
Ответчики: Министерство обороны РФ, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Представитель третьего лица филиал "Западный" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица филиала «Западный» территориального отдела «Владимирский» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Начальник отделения ФИО4 представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также письменную позицию по иску, в которой указала, что 01.09.2023 года принято решение об отказе в передаче жилого помещения в порядке приватизации в связи с не предоставлением истцом полного комплекта документов.
В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела была размещена заблаговременно на интернет-сайте Киржачского районного суда Владимирской области.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и их представителей на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Исследовав материала дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
На основании ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона).
В соответствии со ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями), исходя из смысла преамбулы, ст.ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лицлибо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
В силу ст.8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для удовлетворения иска при разрешении данного спора является предоставление истцу спорного жилого помещения по договору социального найма.
Наличие спорного жилого помещения подтверждается его техническим планом по состоянию на 15.03.2023 года, в соответствии с которым площадь двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> составляет 40,2 +/- 0,1 кв.м (далее - Квартира) (л.д.20-36).
Выпиской из ЕГРН от 15.03.2023 года подтверждается, что Российская Федерация является правообладателем Квартиры общей площадью 40,2 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость Квартиры составляет 617 597,42 руб. (л.д.24-26).
Из материалов дела следует, что между ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации был заключен договор социального найма Квартиры от 06.09.2016 года № (л.д.19).
Выпиской из домовой книги по состоянию на 18.09.2023 года подтверждается, что в Квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован один человек – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иных лиц в Квартире не зарегистрировано (л.д.55).
Справкой № Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №4 филиала ФГБУ «Центральное ЖКУ» Минобороны РФ по западному военному округу от 18.09.2023 года подтверждается, что ФИО1 проживает по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 53).
Выпиской из лицевого счета по состоянию на 18.09.2023 года подтверждается, что задолженности по оплате коммунальных услуг в Квартире у нанимателя ФИО1 не имеется. Доказательств обратного суду не представлено (л.д.54).
ФИО1 направляла заявления с просьбой разрешить приватизацию Квартиры в Территориальный отдел «Владимирский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д.48,49).
Решением Филиала «Западный» ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ от 01.09.2023 года ФИО1 отказано в передаче спорного жилого помещения в порядке приватизации в связи с не предоставлением полного комплекта документов (л.д.69).
При подаче иска ФИО1 оплатила государственную пошлину в размере 300 рублей (л.д.8).
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч.2 ст.195 ГПК РФ суд первой инстанции основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
При установлении фактических обстоятельств дела представленные сторонами доказательства оценены судом с учетом их взаимной связи, в соответствие с требованиями ч.3 ст.67 ГПК РФ.
Суд установил, что спорное жилое помещение предоставлено истцу в бессрочное владение и пользование как нанимателю по заключенному между Министерством обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и истцом договору социального найма от 06.09.2016 года, который незаконным в установленном законом порядке не признан.
Материалами дела подтверждается, ФИО1 имеет намерение приватизировать Квартиру и ранее в приватизации жилья участия не принимала.
Доказательства того, что Квартира была предоставлена истцу в качестве служебного помещения в материалах дела не имеется, а документов, подтверждающих факт включения в установленном Законом порядке спорного жилого помещения в число служебных, представителями ответчиков в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.
Жилой многоквартирный дом, в котором расположена Квартира, находится в военном городке, который имел статус закрытого. Между тем, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, военный городок №, расположенный по адресу: <адрес> исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №-р.
Таким образом, с момента снятия статуса закрытого военного городка, спорное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, утратило статус жилого помещения, не подлежащего приватизации.
Решение Филиала «Западный» филиал "Западный" ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ от 01.09.2023 года об отказе в передаче спорного жилого помещения истцу в порядке приватизации в связи с не предоставлением полного комплекта документов выводы суда не опровергает и основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований не является.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что к спорному жилому помещению подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований и признания за истцом права собственности на Квартиру в порядке приватизации.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Учитывая подведомственность ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ, а также цели создания и выполнение ответчиками функций в области обороны Российской Федерации в рамках компетенций и функций государственного органа - Министерства обороны Российской Федерации, ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к Министерству обороны Российской Федерации (ИНН <***>), Федеральному Государственному Автономному Учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) удовлетворить.
Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности на квартиру общей площадью 40,2 кв.м с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Р.П.Антипенко
Мотивированное решение составлено 18 декабря 2023 года
Судья Р.П.Антипенко