Решение по делу № 2-3349/2023 от 11.12.2023 - о включении периодов в пенсионный стаж о признании незаконным решения об отказе в установлении льготной пенсии.

Номер

Номер

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Турчака А.А.

при секретаре Лощининой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области о включении периодов в пенсионный стаж о признании незаконным решения об отказе в установлении льготной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что 09.02.2023г. ему была установлена пенсия по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон № 1244-1).

12.04.2023г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области было вынесено решение № 33366/23 «О прекращении выплаты пенсии». Причиной прекращения пенсии стало необоснованное установление факта работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Из стажа работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом Ответчиком исключен период с 09.07.1990г. по 10.06.1996г. (5 лет 11 месяцев 2 дня) - работа в Терновской ПМК-4 Управления строительства «Пензаводстрой» Адрес в должности бетонщика. Данный период не включен по причине недоказанности работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Не соглашаясь с указанным решением истец просил:

- Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области от 12.04.2023г. Номер «О прекращении выплаты пенсии» незаконным;

- Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области признать факт работы ФИО1 в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 09.07.1990г. по 10.06.1996г. в Терновской ПМК-4 Управления строительства «Пензаводстрой»;

- Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области возобновить ФИО1 выплату пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с даты ее прекращения - с 01.04.2023г.

В судебном заседании истец ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил их оставить без удовлетворения, на рассмотрении иска по существу настаивал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы пенсионного (выплатного) дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Из положений ст. 28.1 вышеназванного Закона следует, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О страховых пенсиях", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях"), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31 декабря 2014 года, в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Как указано в примечании к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В судебном заседании установлено, что 09.02.2023г. ФИО1 была установлена пенсия по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон Номер ), выплаты по которой решение Номер «О прекращении выплаты пенсии» от 12.04.2023 были прекращены в связи с ошибочным включением в льготный стаж периодов работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 09.07.1990 по 10.06.1996.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал в Терновской ПМК-4 Управления строительства «Пензаводстрой» находится в Адрес с Дата по Дата .

Из справки Администрации Засечного сельсовета Пензенского района Пензенской области Номер от Дата следует, что организация Терновская ПМК-4 располагалась на территории Засечного сельсовета Адрес за пределами населенного пункта Адрес .

На основании изложенного исковые требования ФИО1 о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области от 12.04.2023г. Номер О прекращении выплаты пенсии» незаконным, признании факта работы ФИО1 в зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом в период с 09.07.1990г. по 10.06.1996г. в Терновской ПМК-4 Управления строительства «Пензаводстрой» Адрес и возобновления выплаты пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области от 12.04.2023г. Номер «О прекращении выплаты пенсии» незаконным, признании факта его работы в зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом в период с 09.07.1990г. по 10.06.1996г. в Терновской ПМК-4 Управления строительства «Пензаводстрой» Адрес и возобновления выплаты пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 декабря 2023 года.

Судья: А.А. Турчак