Дело №2а-2319/2022

УИД: 22RS0069-01-2022-003232-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 31 августа 2022 года

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Михалевой И.Г.

при секретаре Бабенковой В.А.

с участием прокурора Ананиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу об изменении административного ограничения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене установленного решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 04 июля 2022 года административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края либо конкретизации данного административного ограничения путем расширения территории, за пределы которой запрещается выезжать, до территории г.Новосибирска Новосибирской области.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что имеет постоянное место жительства на территории г.Новосибирска, осуществляет трудовую деятельность по месту фактического пребывания, в связи с чем запрет выезда за пределы территории Алтайского края противоречит фактическому месту его жительства.

Административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор - помощник прокурора Ленинского района г.Барнаула Ананина О.С. полагала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, проверив представленные письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

Приговором и.о.мирового судьи судебного участка №6 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края - мировым судьей судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от 19 февраля 2019 года ФИО1 осужден по Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 2 года.

Ленинским районным судом г.Барнаула Алтайского края от 06 августа 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести по Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлено срок наказания ФИО1 исчислять со дня вступления приговора в законную силу, то есть с 04 октября 2019 года, зачесть в срок отбытого время содержания под стражей с 04 апреля 2019 года по 03 октября 2019 года из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 04 октября 2019 года.

Постановлением начальника ГУФСИН России по Новосибирской области от 03 ноября 2021 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

+++ года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания.

Решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 04 июля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а именно г.Барнаула Алтайского края; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в массовых мероприятиях Решение вступило в законную силу 19 июля 2022 года.

С 04 августа 2022 года ФИО1 на основании письменного заявления последнего состоит на профилактическом учете в ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу по месту фактического проживания поднадзорного по адресу: ///, как лицо, в отношении которого установлены административный надзор и административные ограничения,

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 проживает совместно с родителями по вышеуказанному адресу, по месту жительства со стороны соседей жалоб не поступало, официально не трудоустроен, нарушений административных ограничений, установленных в отношении него судом, не допускает.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ссылается на то, что в настоящее время проживает в г.Новосибирске, где трудоустроен.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абз.4).

Учитывая характер и время совершенных ФИО1 преступлений, в связи с которыми установлен административный надзор, личность поднадзорного лица, характеризующие его сведения и сведения о характере и времени его трудовой деятельности, его проживание в настоящее время на территории города Новосибирска Новосибирской области, наличие родственных связей в г.Барнауле Алтайского края, суд находит административное исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению в части.

Согласно абз.2 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 от 16 мая 2017 года частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема.

При принятии решения суд также учитывает положения ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает необходимым и возможным изменить возложенное на поднадзорное лицо ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г.Барнаула Алтайского края, установив запрещение выезда за пределы г.Барнаула Алтайского края и г.Новосибирска Новосибирской области, учитывая при этом вышеизложенные обстоятельства.

Принятием данного решения будет соблюден баланс публичных и частных интересов, а именно право поднадзорного лица на труд и задачи административного надзора в виде предупреждения преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил :

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Изменить ФИО1, , ранее установленное решением Куйбышевского районного суда Новосибирской области от 04 июля 2022 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г.Барнаула Алтайского края, установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории г.Барнаула Алтайского края и г.Новосибирска Новосибирской области.

В части отмены данного административного ограничения в полном объеме административное исковое требование оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 31 августа 2022 года.

Судья И.Г.Михалева