38RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием представителя истца Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории С.М,Г,,

ответчика Ф.О.Д. и его представителя Ф.О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Межрегионального управления Росприроднадзора по .... и Байкальской природной территории к Б.А,А,, Ф.О.Д., М.Р.С,, С.Ю.Г., Т.А,С, об обязании устранить нарушения водоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории обратилось в суд с исковым заявлением к Б.А,А,, Ф.О.Д., М.Р.С,, С.Ю.Г., Т.А,С,, в котором с учетом уточнений просит обязать устранить нарушения водоохранного законодательства в части размещения строения (фундамента), подпорной стенки, установленной по урезу воды (габионов) и ограждения (забора) в пределах 20-ти метровой береговой полосы в районе земельных участков с кадастровыми номерами №

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по .... и Байкальской природной территории (далее Управление) на основании обращения гражданина Российской Федерации вх. №№ от **/**/****, О-608 от **/**/**** был проведен плановый (рейдовый) осмотр в районе: ...., в районе земельных участков с кадастровыми номерами №

В ходе планового (рейдового) осмотра, проведенного **/**/****, установлено, что вдоль берега от земельного участка с кадастровым номером № размещен забор высотой более 2-х метров из металлопрофиля. На земельном участке с кадастровым номером № за забором размещен фундамент.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), правообладателем является Б.А,А,

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), правообладателем является Ф.О.Д.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), правообладателем является Т.А,С,, М.Р.С,

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), правообладателем является С.В.А,, С.Ю.Г.

С применением спутниковой геодезической аппаратуры ~~~ определены фактические границы ограждения (забора) и объекта строительства.

В целях определения размещения указанных строений относительно границ 20-метровой береговой полосы водного объекта (Иркутское водохранилище) в районе земельных участков с кадастровыми номерами 38:№ специалистами Филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - .... (далее - ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону) проведена экспертиза при осуществлении государственного земельного надзора и государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

Согласно экспертного заключения филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - .... №-М-2021 от **/**/****, установлено что:

в 20 метровой береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером № находится строение (фундамент) площадью 124 кв.см.;

в 20 метровой береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером №, находится ограждение. Длина 26,4 м;

в 20 метровой береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером №, находится ограждение. Длина 25,7 м;

в 20 метровой береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером №, находится ограждение. Длина 25 м;

в 20 метровой береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером №, находится ограждение. Длина 27,5 м.

По результатам планового рейдового осмотра, обследования акватории Иркутского водохранилища выявлены нарушения требований природоохранного законодательства Российской Федерации, а именно в границах 20 метровой береговой полосы в районе земельных участков с кадастровыми номерами 38№ размещены вышеуказанные строения, что является нарушением ч. 6, ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 6, 8 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами;

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В судебном заседании представитель истца Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории С.М,Г, поддержал требования в редакции уточненного искового заявления, просил требования удовлетворить, находя их законными и обоснованными.

Ответчик Ф.О.Д. в судебном заседании с требованиями истца согласился, однако, просил суд предоставить срок для исполнения решения суда в 1 год с тем, чтобы иметь возможность привести береговую полосу в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Представитель ответчика Ф.О.Д. – Ф.О.В. в судебном заседании позицию доверителя поддержала.

Ответчики Б.А,А,, М.Р.С,, С.Ю.Г. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Марковского муниципального образования в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся ответчиков, третьего лица, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, исходя из следующего.

В соответствии со ст.ст. 5 и 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, к которым относятся водотоки (реки, ручьи, каналы), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом РФ.

Частью 2 статьи 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.

Частью 6 ст. 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указал, что в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по .... и Байкальской природной территории (далее Управление) поступили обращения гражданина РФ вх. №№ от **/**/****, О-608 от **/**/****, на основании которых был проведен плановый (рейдовый) осмотр в районе: ...., в районе земельных участков с кадастровыми номерами №

В ходе планового (рейдового) осмотра, проведенного **/**/****, установлено, что вдоль берега от земельного участка с кадастровым номером 38№:1192 размещен забор высотой более 2-х метров из металлопрофиля. На земельном участке с кадастровым номером № за забором размещен фундамент.

В подтверждение доводов, изложенных в иске, истцом в материалы дела представлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования акватории Иркутского водохранилища и его водоохранной зоны №-в от **/**/****, составленный государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по ...., а также по .... в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории С.Г.А., из которого следует, что в соответствии с приказом заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по .... и Байкальской природной территории Ц.Е.Ю. №-од от **/**/****, на основании обращений гражданина Российской Федерации вх.№ от **/**/****, О-608 от **/**/****, с привлечением представителя экспертной организации - Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу» Филиал «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - ...., аттестат аккредитации № № (дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц **/**/****), сотрудника эксперта: Ч.В.В. – эксперта филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - ...., произведен визуальный осмотр акватории и водоохранной зоны Иркутского водохранилища, земельных участков; применение фотофиксации, камерой «Samsung Galaxy А51»; проведение замеров геодезическим оборудованием, спутниковым приемником ~~~, серийный №, свидетельство о поверке № от **/**/****; экспертиза при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

По результатам планового (рейдового) осмотра, обследования акватории и водоохранной зоны Иркутского водохранилища в районе земельных участков с кадастровыми номерами №, проведенного **/**/****, установлено следующее.

Вдоль берега от земельного участка с кадастровым номером 38№ размещен забор высотой более 2-х метров из металлопрофиля. На земельном участке с кадастровым номером № за забором размещен фундамент.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), правообладателем является Б.А,А, (вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от **/**/****).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), правообладателем является Ф.О.Д. (вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от **/**/****).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), правообладателем является Т.А,С,, М.Р.С, (вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от **/**/**** (Общая долевая собственность) № от **/**/**** (Общая долевая собственность).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером №:№ относится к категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство), правообладателем является С.В.А,, С.Ю.Г. (вид, номер и дата государственной регистрации права: № от **/**/**** (Общая совместная собственность).

С применением спутниковой геодезической аппаратуры № определены фактические границы ограждения (забора) и объекта строительства.

В целях определения размещения указанных строении относительно границ 20-метровой береговой полосы водного объекта (Иркутское водохранилище) в районе земельных участков с кадастровыми номерами № специалистами Филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - .... (далее - ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону) проводится экспертиза при осуществлении государственного земельного надзора и государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.

В настоящее время ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону готовится экспертное заключение.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

По результатам планового рейдового осмотра, обследования акватории Иркутского водохранилища усматриваются признаки нарушения требований природоохранного законодательства Российской Федерации - ч.8 ст. 6 ВК РФ.

Также истцом представлено экспертное заключение эксперта филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - .... Ч.В.В. по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора от **/**/**** за №-М-2021, из которого следует, что в 20 метровой береговой полосена земельном участке с кадастровым номером №, находится строение (фундамент) площадью 124 кв.см.; в 20 метровой береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером №, находится ограждение длинной 26,4 м; в 20 метровой береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером №, находится ограждение длинной 25,7 м; в 20 метровой береговой полосе на земельном участке с кадастровым номером 30:№, находится ограждение длинной 25 м.

Принадлежность ответчикам указанных выше земельных участков подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН.

Ответчики, зная о рассмотрении дела в суде, своих возражений по существу заявленных требований не представили, равно как и не представили доказательств добровольного исполнения требований Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории.

При установленных обстоятельствах, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. Наличие строений на земельных участках ответчиков препятствует свободному доступу граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, нарушает интересы неопределенного круга лиц, так как ущемлено закрепленное ст. 6 Водного кодекса РФ право каждого гражданина пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования.

Удовлетворяя исковые требования, суд, учитывая положения ст. 206 ГПК РФ, полагает возможным установить ответчикам срок для исполнения решения суда, не превышающий 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу, полагая, данный срок достаточным и разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрегионального управления Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории Б.А,А,, Ф.О.Д., М.Р.С,, С.Ю.Г., Т.А,С, – удовлетворить.

Обязать Б.А,А,, Ф.О.Д., М.Р.С,, С.Ю.Г., Т.А,С, в срок, не превышающий 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения водоохранного законодательства в части размещения строения (фундамента), подпорной стенки, установленной по урезу воды (габионов) и ограждения (забора) в пределах 20-ти метровой береговой полосы в районе земельных участков с кадастровыми номерами №

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23 июня 2022 года.

Судья: О.В. Недбаевская