Решение по делу № 2-5173/2023 от 15.11.2023 - о взыскании денежных средств, признании прекращенным права требования жилого помещения, а также о взыскании судебных расходов.

Дело № 2-5173/2023 64RS0045-01-2023-006084-90

Решение

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года город Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьиПугачева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Жарун А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Строительные системы», конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Строительные системы» ФИО2 о взыскании денежных средств, признании прекращенным права требования жилого помещения, а также о взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – ППК «Фонд развития территорий», Фонд), обществу с ограниченной ответственностью «Строительные системы» (далее – ООО«Строительные системы»), конкурсному управляющему ООО «Строительные системы» ФИО2

Истец, уточнив исковые требования, просит:

взыскать с ответчиков в соответствии со среднерыночными ценами 1 кв.м в Саратовской области в солидарном порядке денежные средства в размере 2982373руб. 20 коп.,

с момента выплаты денежных средств, признать прекращенным его право требования к ООО «Строительные системы» о передаче однокомнатной квартиры №145 общей площадью без учета площади лоджий и (или) балконов 38,8 кв.м, расположенной на семнадцатом этаже строящегося многоквартирного дома по адресу: <адрес>

Истец также просит взыскать с ответчиков солидарно расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в размере 11 200 руб.

Ответчик ППК «Фонд развития территорий» представил письменные возражения на иск, в которых просит отказать в его удовлетворении.

В обоснование своей процессуальной позиции данный ответчик сослался на то, что дело подлежит рассмотрению в Лефортовском районном суде г. Москвы, а при определении размера возмещения должна приниматься стоимость одного квадратного метра, указанная в отчете об оценке от 10 декабря 2019 г. № 32-ФЗП/19, проведенной привлеченным фондом оценщиком.

Иные лица своей процессуальной позиции по делу не выразили.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращалась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, об уважительности причин их неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении разбирательства дела не обращались.

Суд на основании частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителей ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Правоотношения сторон возникли в связи с участием в долевом строительстве многоквартирного дома.

Правовую основу регулирования отношений в указанной сфере составляет Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве).

По договору участия в долевом строительстве застройщик обязуется в предусмотренный договором срок построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этого объекта передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (часть 1 статьи 4 Закона о долевом строительстве).

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2018 г. по гражданскому делу № А57-2797/2018 ООО «Строительные системы» признано несостоятельным (банкротом).

К участию в данном деле в качестве третьего лица была привлечена публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков (правопредшественник ППК «Фонд развития территорий»).

Решением конкурсного управляющего ООО «Строительные системы» от 27ноября 2018 г. признано обоснованным и включено в реестр требований о передачи жилых помещений должника ООО «Строительные системы» требование участника строительства ФИО1 о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры № 171, общей площадью 40,5 кв.м, расположенной на двадцать втором этаже многоквартирного жилого дома (1 очередь), строящего на земельном участке площадью 6999 кв.м. с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, с включением в реестр сведений о сумме, уплаченной участником строительства застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, в размере 800000 руб., и о размере убытков в виде реального ущерба, причиненного нарушением обязательства застройщика по передаче жилого помещения, в размере 321445 руб. Основанием возникновения требования являются предварительный договор о намерениях заключить договор долевого участия от 14 ноября 2014 г., договор займа от 14 ноября 2014 г.

25 декабря 2019 г. наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве с застройщиком ООО «Строительные системы» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27 декабря 2021 г. по делу №A57-2797/2018 переданы Фонду права аренды ООО «Строительные системы» на земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № с находящимися объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями:

многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, для строительства многоквартирных домов (от б этажей и выше), в том числе со встроенными н (или) встроено-пристроенными помещениями, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № (фундамент с частью цоколя) (<адрес>);

многоквартирный дом (от 9 надземных этажей и выше) жилого дома № 1 по ген. плану (1 очередь - б/с «А»), в том числе со встроенными я (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № (<адрес>).

Переданы права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Переданы Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями.

Передача Фонду прав застройщика на земельные участки с находящимися на них объектами незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями по состоянию 20 сентября 2022 г., в рамках дела №А57-2797/2018 не завершена.

ФИО1 стало известно о наличии у должника - ООО «Строительные системы» свободного жилого помещения: однокомнатной квартиры №, общей площадью без учета площади лоджий и (или) балконов 38,8 кв.м., расположенной на 17 (семнадцатом) этаже, строящегося многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на которую договор, предусматривающий передачу жилого помещения, не заключался

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20 сентября 2022 г. по делу № А57-2797/2018 внесены изменения в реестр участников строительства должника – общества с ограниченной ответственностью «Строительные системы», 410012, <...>, ОГРН <***>, ИНН<***>, в отношении участника строительства – ФИО1, указано в реестре требований участников строительства требование ФИО1 о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры №, общей площадью без учета площади лоджий и (или) балконов 38,8кв.м., расположенной на 17 (семнадцатом) этаже, строящегося многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, стоимостью 800 000,00 руб. Исключено из реестра требований участников строительства должника - Общество с ограниченной ответственностью «Строительные системы», 410012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> сведения о требовании ФИО1 в отношении однокомнатной квартиры №, общей площадью 40,5 кв. м, расположенной на 22 (двадцать втором) этаже многоэтажного жилого дома (1 очередь), строящегося на земельном участке площадью 6999 кв.м, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>.

Этим же определением установлено, что материалами дела подтверждается наличие у ФИО1 права требования к должнику - ООО «Строительные системы» и обоснованность требования о включении в реестр требований о передаче жилых помещений; требования ФИО1 рассмотрены, признаны обоснованными и включены в реестр участников строительства, при этом факт признания данных требований обоснованными участвующими в деле лицами не оспаривался.

Из представленной выписки из реестра требований кредиторов от 21 октября 2022 г. № 2 следует, что обязательство по оплате по договору исполнения в полном объеме на сумму 800000 руб., доля ФИО1 в праве на объект недвижимости составляет 1/1. Объект права – однокомнатная квартира площадью 38,8 кв.м (без учета балконов, лоджий, веранд, террас) на семнадцатом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 61 ГПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Поэтому обстоятельства, установленные Арбитражным судом Саратовской области в определении от 20 сентября 2022 г. по делу № А57-2797/2018, обязательны для суда при рассмотрении настоящего дела и не подлежат оспариванию сторонами.

При таких обстоятельствах суд признает установленным, что ФИО1 является участником долевого строительства, полностью выполнившим обязательства перед Застройщиком.

Из материалов дела следует, что ООО «Строительные системы» не выполнило своих обязательств по завершению строительства многоквартирного многоэтажного жилого дома.

25 декабря 2019 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства указанного выше дома.

Решения о выплате возмещения ФИО1 не принималось.

В этой связи ФИО1 направил в ППК «Фонд развития территорий» письменное заявление о выплате возмещения.

Однако истцу данная выплата не была произведена.

Согласно части 2 статьи 40 Конституции России каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации на органы государственной власти возложена обязанность по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения.

Нормы о защите прав граждан - участников долевого строительства закреплены в статье 23.2 Закона о долевом строительстве.

Частью 3 этой статьи предусмотрена выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений. Данная выплата осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о Фонде).

Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» создана Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений (часть 1 статьи 2 Закона о Фонде).

До 1 января 2022 г. публично-правовая компания «Фонд развития территорий» имела наименование - публично-правовая компания по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков («Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства»).

Под участником строительства понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (пункт 4 части 1 статьи 3 Закона о Фонде).

Таким образом, Фонд создан в целях восстановления прав участников строительства, пострадавших от банкротства застройщика.

Для реализации этих целей Фонду предоставлено право достраивать многоквартирные жилые дома застройщиков-банкротов, а при нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства - выплачивать пострадавшим участникам строительства компенсации (пункты 4, 7 части 3 статьи 3 Закона о Фонде).

Фонд вправе восстанавливать права пострадавших граждан как в рамках дела о банкротстве застройщика (статья 13 Закона о Фонде), так и в случае, если требования участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика были погашены путем создания нового жилищно-строительного кооператива и передачи ему объекта строительства (статья 13.3 Закона о Фонде).

Согласно части 1 статьи 13 Закона о Фонде выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.

Частью 2 статьи 13 указанного закона предусмотрено, что выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. №1233 (далее – Правила выплаты возмещения).

Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (пункт 4 Правил выплаты возмещения).

Пунктом 6 Правил выплаты возмещения предусмотрено, что при обращении в Фонд за выплатой возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Выплата возмещения осуществляется за счет имущества Фонда в течение 10рабочих дней со дня представления гражданином указанных документов (пункт 8 Правил выплаты возмещения).

Согласно системному толкованию вышеуказанных норм права, законодательством установлен специальный и единый для всех жилых помещений в не завершенном строительством многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, порядок расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования к признанному банкротом застройщику, согласно которому рыночная стоимость 1 кв.м равнозначного жилого помещения на первичном рынке определяется на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом.

В соответствии с представленным в материалы дела отчетом об оценке № 32-ФЗП/19 рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> (дата оценки 1декабря 2019 г.), выполненным ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг» по заказу Фонда, рыночная стоимость объекта недвижимости площадью 38,8 кв.м (без учета балкона и лоджии) по адресу: <адрес>, составляет 1310 000 руб.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» и взыскании в пользу истца денежных средств в размере 1310 000 руб.

Оснований для взыскания денежных средств на основании представленного истцом расчета, исходя из среднерыночных значений стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения в Саратовской области, утвержденных распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 9октября 2023 г. № 1347-р, в силу вышеуказанных норм права, не имеется.

Поскольку требование истца о взыскании компенсационной выплаты подлежит удовлетворению, то с момента выплаты этих денежных средств право требования истца к ООО «Строительные системы» о передаче однокомнатной квартиры признается прекращенным.

В иске к ООО «Строительные системы» и конкурсному управляющему ФИО2 суд полагает необходимым отказать, так как закон не возлагает на указанных лиц обязанность по выплате возмещения вместо ППК «Фонд развития территорий».

Проанализировав довод ответчика ППК «Фонда развития территорий» о передаче дела по подсудности в Лефортовский районный суд г. Москвы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов (статья 4 ГПК РФ).

Статьями 12, 40 и 41 ГПК РФ истец наделен правом самостоятельно определять способ защиты нарушенного права, в том числе выбирать ответчика, к которому предъявляются исковые требования.

По общему правилу, установленному статьей 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или адресу одного из ответчиков по выбору истца (часть 1 статьи 31 ГПК РФ).

Таким образом, истец самостоятельно реализует право на выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, при предъявлении исковых требований к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах.

Из материалов дела следует, что юридический адрес ответчика ППК «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (переименованного с 1января 2022 г. в ППК «Фонд развития территорий») г. Москва, ул.Шарикоподшипниковая, д.5, юридический адрес ответчика ООО «Строительные системы»: <...>, адрес регистрации ответчика ФИО2: <адрес>.

Адрес регистрации ответчика ФИО2 относится к территориальной подсудности Кировского районного суда г.Саратова, поэтому оснований для передачи дела по подсудности в Лефоровский районный суд г.Москвы не имеется.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (часть 1 статьи 98 ГПК РФ).

Поэтому расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11200руб. подлежат взысканию в пользу истца с ППК «Фонд развития территорий».

Также, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, с Фонда в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3550 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», обществу с ограниченной ответственностью «Строительные системы», конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Строительные системы» ФИО2 о взыскании денежных средств, признании прекращенным права требования жилого помещения, а также о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН<***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) денежные средства в размере 1310000руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11200руб.

С момента выплаты денежных средств признать прекращенным право требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Строительные системы» (ИНН <***>) о передаче однокомнатной квартиры №, общей площадью без учета площади лоджий и (или) балконов 38,8 кв.м., расположенной на семнадцатом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ИНН<***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в сумме 3550 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Пугачев

Решение в окончательной форме принято 22 ноября 2023 г.

Председательствующий Д.В. Пугачев