КОПИЯ
Гр. дело № 2-107/2025
УИД 62RS0023-01-2024-001049-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сасово Рязанской области 19 марта 2025
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего – судьи Коргутова Д.И.,
при секретаре Авдеевой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Рязанской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просит обязать ответчика включить в его страховой стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Беднодемьяновском технологическом училище (ныне - Спасский колледж профессиональных технологий и бизнеса); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности лесника в Вышинском лесничестве Зубово-Полянского района Республики Мордовия; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. В страховой стаж ответчиком не зачтен период обучения в Беднодемьяновском сельском ПТУ №9 (ныне - Спасский колледж профессиональных технологий и бизнеса) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в Вышинском лесничестве Зубово-Полянского района Республики Мордовия в должности лесника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в справке об обучении № от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указана дата его рождения – ДД.ММ.ГГГГ, вместо верной - ДД.ММ.ГГГГ, а в справках, выданных отделом муниципального архива администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, о работе в Вышинском лесничестве, не указана дата его рождения, имя и отчество указаны сокращенно «С. Егор.», при этом допущена описка в фамилии, вместо «Кемайкин» указана фамилия «Кеймакин». Считает отказ ответчика в зачете спорных периодов в страховой стаж незаконным, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области ФИО2 о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражения на иск. Просит в удовлетворении исковых требований просит отказать по причине невозможности установления принадлежности представленных архивных справок истцу и недостаточности страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены вступившим в силу с 1 января 2015 Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1 и 2 ст. 35 указанного Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В 2024 необходимая продолжительность страхового стажа составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 28,2.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Ответчиком в бесспорном порядке включены в стаж истца периоды работы общей продолжительностью 11 лет 01 месяц 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца на момент обращения составила 30,702 при необходимом стаже 15 лет и величине индивидуального пенсионного коэффициента 28,2. Не включен в страховой стаж истца период обучения в Беднодемьяновском сельском профтехучилище №9 (ныне - Спасский колледж профессиональных технологий и бизнеса) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в Вышинском лесничестве Зубово-Полянского района Республики Мордовия в должности лесника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в справке об обучении дата рождения истца не совпадает с датой рождения, указанной в документе, удостоверяющем личность, а в представленных архивных справках дата рождения не указана.
Данные обстоятельства подтверждается: сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета, выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1; заявлением ФИО1 о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; решением ОСФР по Рязанской области об отказе в установлении пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд исходит из нижеследующего.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
Статьей 12 Закона N 400-ФЗ включение в страховой стаж периода учебы не предусмотрено.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В период обучения истца в Беднодемьяновском сельском профтехучилище №9 ( ныне - Спасский колледж профессиональных технологий и бизнеса) действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, в п. 109 которого предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п. "з").
Кроме того, согласно ст. 91 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
В подтверждение периода обучения истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГБПОУ Пензенской области «Спасский колледж профессиональных технологий и бизнеса» с выпиской из журнала учащихся, согласно которым, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения обучался в Беднодемьяновском сельском профтехучилище № 9 по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по профессии «тракторист-машинист 3 класса» (приказ о зачислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и отчислен из числа учащихся ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока обучения (приказ об отчислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку сведений о других учащихся с фамилией «Кемайкин» представленные документы не содержат, то соответствие фамилии, имени, отчества и года рождения, указанных в справке, выданной ГБПОУ Пензенской области «Спасский колледж профессиональных технологий и бизнеса», фамилии, имени, отчеству и году рождения, указанным в паспорте ФИО1, позволяет сделать вывод о принадлежности представленной справки истцу.
Таким образом, зачету в стаж истца подлежит период его обучения в Беднодемьяновском сельском профессиональном техническом училище №9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 09 месяцев 26 дней.
Разрешая требования о включении в страховой стаж истца периода работы в должности лесника в Вышинском лесничестве Зубово-Полянского района Республики Мордовия, суд приходит к нижеследующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).
В соответствии с пунктом 65 Правил в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В подтверждение спорного периода работы истцом представлены архивные справки, выданные отделом муниципального архива администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные на имя ФИО1 Егор. и ФИО3 о работе и заработной плате в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Вышинском лесоучастке и Вышинском лесокомбинате Вышинского лесничества Зубово-Полянского района Мордовской АССР, согласно которым, другие работники с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся, а также справка ГКУ Республики Мордовия «Вышинское территориальное лесничество» о реорганизации Вышинского лесокомбината.
Допрошенный по делу в качестве свидетеля ФИО4 подтвердил факт работы истца в спорный период в Вышинском лесничестве в должности лесника, указав, что других работников с фамилией «Кемайкин» в указанном лесничестве не работало.
Оценив представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу о принадлежности истцу архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающих факт его работы в Вышинском лесничестве Зубово-Полянского района Мордовской АССР в период с 1987 по май 1989 включительно.
Поскольку в архивных справках не указано число месяца начала работы и ее окончания, зачет стажа надлежит произвести с применением п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 02 года 04 месяца.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом спорного стажа, подлежащего включению – 03 года 01 месяц 26 дней и бесспорно зачтенных пенсионным органом периодов работы - 11 лет 01 месяц 22 дня, стаж истца составляет 14 лет 03 месяца 18 дней, то есть недостаточный для назначения пенсии, при требуемых 15 лет на день обращения – ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований истца о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода обучения в Беднодемьяновском сельском профессиональном техническом училище №9 и работы в Вышинском лесничестве Зубово-Полянского района Мордовской АССР.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/622801001) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения <данные изъяты> период обучения в Беднодемьяновском сельском профессиональном техническом училище №9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в Вышинском лесничестве Зубово-Полянского района Мордовской АССР в должности лесника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 03 года 01 месяц 26 дней.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 02.04.2025.
Председательствующий: судья «подпись» Д.И. Коргутов
Копия верна: судья Д.И. Коргутов