№5-263/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении
и других материалов дела по подсудности
04 июля 2023 года <адрес>
Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Лобанова Г.Б., при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
04.07.2023 года судье Евпаторийского городского суда Республики Крым для рассмотрения поступило административное дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к его компетенции.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.
Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Суд, изучив материалы административного дела установил, что административное расследование фактически не проводилось, должностным лицом не проводился комплекс работ требующих значительных временных затрат процессуальных действий.
Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составлен протокол № об административном правонарушении,ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении в отношении ФИО1, и проведении административного расследования (л.д. 4).
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, был доставлен в Евпаторийский ЛПП для дальнейшего разбирательства и проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, где от него получены письменные объяснения, и тем же должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, на основании протокола медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ. Результат освидетельствования был получен ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо иных процессуальных действий по делу после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не проводилось.
Согласно правовой позиции, приведенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 623-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.
Из имеющегося в материалах дела протокола об административном правонарушении, установлено что ФИО1 совершил правонарушение по адресу: <адрес>.
С учетом изложенного, в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное дело в отношении ФИО1 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес>.
Руководствуясь ст.29.1., п.5 ч.1 ст.29.4, 29.5. КоАП РФ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ по подсудности мировому судье судебного участка № <адрес>, о чем уведомить Отдел МВД России по <адрес>, Республики Крым и ФИО1 по адресу: <адрес>.
Судья подпись Г.Б. Лобанова