ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 05 июня 2023 года
Судья Троицкого районного суда адрес Зайцев Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – экономиста ООО «УЮТНЫЙ ДОМ» ФИО1, ......паспортные данные г. адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
Городской прокуратурой проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации фио в связи с заявлением фио о нарушении требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по другим вопросам.
Установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: адрес осуществляет ООО «Уютный дом». В указанном многоквартирном доме 158 жилых помещений, общей площадью 8551,7 кв.м., из которых в муниципальной собственности находится 23 жилых помещения, площадью 1300,7 кв.м. (15,2 %).
В январе 2023 года в адрес Госжилинспекции адрес от Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов адрес (далее - Фонд) поступил протокол общего собрания собственников указанного дома от 23.12.2022 № 1-2022 в ходе рассмотрения которого, Госжилинспекцией адрес установлено, что собственниками помещений принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта и переходе на общий счет регионального оператора. Указанный протокол общего собрания собственников оформлен в соответствии с требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 28.01.2019 №44/пр.
Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч. 6 ст.173 адрес кодекса Российской Федерации (далее-Кодекса). В соответствии с информацией Фонда от 26.01.2023 исх-1546/25 решение вступило в силу с 23.01.2023.
Протокол общего собрания собственников указанного дома от 23.12.2022 №1-2022 размещен в ГИС ЖКХ 16.03.2023. Согласно п. 19 Раздела 10 Приложения к Приказу Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 протокол, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, размещается не позднее 10 дней со дня принятия решения.
Отчеты о выполнении договора управления за 2020 и 2021 гг. управляющей компанией размещены в ГИС ЖКХ, за 2020 и истекший период 2023 гг. акты о выполненных работах не размещены.
Требованиями ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).
Правонарушение выявлено в момент проведения поверки - 23.03.2023 в период с 15.00 час. до 18.00 час. по адресу: адрес, каб. № 27.
Административное правонарушение совершено по месту регистрации ООО «Уютный дом» по адресу: адрес, адрес, пом. 3/18.
Доказательств того, что у должностного лица ООО «Уютный дом» отсутствовала возможность по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность, а также принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению, не представлено.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2016 № 469-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» лица, осуществляющие деятельность по управлению МКД, обязаны размещать сведения в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства.
Таким образом, председателем ООО «Уютный дом» нарушены положения приказа от 29.02.2016 №114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» раздел 10 «Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом».
Должностное лицо – ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал.
Суд, выслушав фио, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Санкцией части 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с установленными требованиями статьи 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в ГИС ЖКХ размещается информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также информацию о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома.
В соответствии с пунктом 2 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в ГИС ЖКХ ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг, подлежит размещению информация об объеме, о качестве предоставленных коммунальных услуг, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества предоставленных услуг, в том числе информация о фактах и (по каждому договору в размере многоквартирного дома, жилого дома, (домовладения)).
В соответствии с пунктом 5 раздела 8 Приказа в ГИС ЖКХ ресурсоснабжающей организацией подлежит размещению информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг и (или) приобретающих коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), а также информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг.
Вина ФИО1 объективно подтверждается следующими материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 марта 2023 года с описанием события административного правонарушения (л.д. 1-5); решением о проведении проверки от 23.03.2023 (л.д. 8); актом проверки от 23.03.2023 (л.д. 11-17); копией договора от 24.04.2017 (л.д. 18-26); копией устава (л.д. 27-36); копией приказа о приеме на работу (л.д. 37); копией должностной инструкции (л.д. 38-39).
Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что должностным лицом ФИО1 нарушены требования, установленные статьей 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пункта 5 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, поскольку не обеспечено размещение в ГИС ЖКХ информации.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.
Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд считает вину, фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд по делу признает раскаяние в содеянном, признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания, с учетом данных о личности, учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для должностного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Уведомить ФИО1 о необходимости перечислить штраф в срок, не превышающий 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Главное Управление Федеральной службы Судебных приставов по адрес л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 502401001, ОКТМО: 46744000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК: 004525987, счет получателя: 03100643000000014800, Корреспондентский счет: 40102810845370000004, УИН: 32250000230000875116, КБК: 32211601131019001140, Назначение платежа: Штраф. постановление от 05.06.2023 по ст. 13.19.2, Ч.2 КоАП РФ в отношении фио
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить по адресу: адрес, адрес, Троицкий районный суд адрес.
Постановление может быть обжаловано через Троицкий районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский городской суд.
Судья Р.Е. Зайцев