Дело № 5-194/2022
УИД: 32RS0№-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.г.т. Погар 17 октября 2022 года
Судья Погарского районного суда <адрес> Хромин А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армении, гражданина Республики Армения, женатого, не работающего, не имеющего регистрации по месту жительства, проживающего по адресу: <адрес>, пом. 2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №/Р № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 находится на территории РФ в п.г.т. <адрес> с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 25.9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал. Показал, что он является гражданином Республики Армения. ДД.ММ.ГГГГ он пересек государственную границу РФ въехав через Республику Беларусь без получения миграционной карты. Документов, дающих право законно пребывать на территории РФ, а также разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, он не имеет, как и близких родственников из числа граждан РФ. Вместе с тем, о том, что ему не разрешен въезд в Российскую Федерацию ему не было известно.
Судья, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.
Согласно п. 11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в п.г.т. <адрес> выявлен гражданин<адрес>, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:
- ����������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????�??????????�?�?�??��?????????J?J?J
- копией паспорта АU0658730, выданного на имя ФИО1, согласно которого последний является гражданином Республики Армения;
- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, указавшего обстоятельства совершения им административного правонарушения;
- сведениями учетных данных (досье) СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1;
- решением о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, на дату выявления ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находился на территории Российской Федерации в п.г.т. <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации без документов, подтверждающих его законное положение.
При этом, ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, должен знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Доводы ФИО1 о том, что ему не было известно о запрете въезда в Российскую Федерацию, являются несостоятельными, поскольку из постановления судьи Красносулинскогорайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 лично участвовал в судебном заседании. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания ФИО1,судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, который постоянной регистрации на территории РФ не имеет, не трудоустроен, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, имеет достаточные денежные средства, необходимые для самостоятельного выезда с территории РФ, судья приходит к выводу о возможности применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Судья учитывает, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в то время как достоверных данных о том, что назначаемое дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в рассматриваемом случае способно повлечь вмешательство в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни, в материалах дела не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МО МВД России «Стародубский»), ИНН <***>, КПП 322701001, код ОКТМО 15642151, номер счета получателя 03№, наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ по <адрес>, БИК 011501101, КБК 18№, УИН: 18№.
В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.О. Хромин