РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца по доверенности ФИО4,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № (УИД 71RS0№-№) по исковому заявлению Управления по административно-техническому надзору администрации <адрес> к ФИО2 об обязании очистить земельный участок от строительного и бытового мусора,

установил:

Управление по административно-техническому надзору администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении в течении 30 дней после вступления решения суда в законную силу очистить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, от строительного и бытового мусора.

Требования мотивировали тем, что в целях улучшения благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования <адрес>, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Тульской городской Думой утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования <адрес> (решение от ДД.ММ.ГГГГ N 47/1156), которые помимо прочего, устанавливают требования к содержанию в благоустройстве прилегающих территорий, организации благоустройства территории муниципального образования <адрес>, а контрольные функции в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования <адрес> возложены на управление по административно-техническому надзору администрации <адрес>. Сотрудником Управления ДД.ММ.ГГГГ при обследовании территории муниципального образования был выявлен факт нарушения собственником земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, пунктов 8.1.2, 8.1.3, ДД.ММ.ГГГГ требований Правил благоустройства, которые выразились в наличии несанкционированной свалки различного строительного и бытового мусора. Вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2 Собственнику земельного участка было направлено требование об устранении вышеуказанного нарушения. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Представитель истца Управления по административно-техническому надзору администрации <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Однако, с учетом зимнего периода, просил увеличить срок для очистки земельного участка от мусора.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором(ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Тульской городской Думой утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования <адрес> (решение от ДД.ММ.ГГГГ N 47/1156, которые устанавливают требования к содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечню работ по благоустройству и периодичности их выполнения, установлению порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организации благоустройства территории муниципального образования <адрес>.

Контрольные функции в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования <адрес> возложены на управление по административно-техническому надзору администрации <адрес>, на основании Положения "Об управлении по административно-техническому надзору администрации <адрес>", утвержденного решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 45/1079.

Для обеспечения основных функций Управление наделено полномочиями по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства.

Судом установлено, что при осуществлении контроля, за соблюдением Правил благоустройства, сотрудником Управления по административно-техническому надзору администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ при обследовании территории муниципального образования был выявлен факт невыполнения требований Правил благоустройства собственником земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, которые выразились в неудовлетворительном содержании земельного участка, а именно наличие на нем различного бытового и строительного мусора, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ с приложением материалов фотофиксации.

Собственником земельного участка с К№ в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним является ФИО2

В соответствии с п. 8.1.2 Правил благоустройства уборке и содержанию подлежит вся территория населенных пунктов муниципального образования <адрес> и все расположенные в них здания (включая жилые дома) и сооружения, Содержание и благоустройство территорий осуществляется собственниками земельных участков. Если иное не предусмотрено законом или договором, либо организациями, на которые возложено выполнение данного вида деятельности.

Содержание территорий включает в себя ежедневную уборку и транспортировку твердых коммунальных отходов (п. 8.1.3 Правил благоустройства).

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Правил благоустройства физические и юридические лица обязаны осуществлять самостоятельно либо посредством привлечения иных лиц своевременную и качественную очистку и уборку объектов и территорий (в том числе удалять последствия их загрязнения, не допускать накопления (складирования) отходов производства и потребления, остатков строительных материалов и оборудования, пришедших в негодность для дальнейшего использования, а также устранять остатки сгоревших и/или полуразрушенных частей зданий и сооружений, которые невозможно использовать для проживания и/или хозяйственной деятельности, размещения производства), находящихся у них на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования, аренды либо ином праве, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 8.3.6.2. Правил благоустройства запрещено нарушение физическими и юридическими лицами правил уборки территории, невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение физическими и юридическими лицами возложенных разделом 8 Правил обязанностей по уборке территории.

В связи с нарушением требований Правил благоустройства, Управлением в адрес собственника земельного участка с К№ было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акта выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт неудовлетворительного содержания земельного участка с К№, выраженный в наличии несанкционированной свалки строительного и бытового мусора.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Суд полагает, что поскольку в настоящее время ответчиком не предприняты меры к устранению выявленных нарушений требований Правил благоустройства, обязанность по надлежащему исполнению которых возложена на собственника, поэтому требования истца по устранению нарушений Правил, являются обоснованными.

На основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Поскольку необходимость установления судом срока для исполнения ответчиком возложенной обязанности прямо предусмотрена ст. 206 ГПК РФ, то суд учитывая, что ответчику необходимо время для выполнения возложенных на него судом обязанностей с учетом объема необходимых работ по освобождению спорного земельного участка и полагает установить срок для освобождении спорного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, признавая представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Сведений на наличии оснований об освобождении ответчика от уплаты госпошлины суду не представлено, в связи с чем, с него подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления по административно-техническому надзору администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (СНИЛС № №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ очистить земельный участок с К№, расположенный по адресу: <адрес>, от строительного и бытового мусора.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (СНИЛС № в бюджет МО <адрес> госпошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2023 г.

Председательствующий О.Ю.Илюшкина