к делу №5-1005\2023

УИД 23RS0041-01-2023-006842-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 17 апреля 2023 года

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Рогачева Я.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, проживающей по адресу: <адрес> (<данные изъяты>),

установил:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара поступил протокол №, составленный 11.04.2023г. в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1.

Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 08час.00мин. по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, чем нарушила ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что нарушила миграционное законодательство не умышленно, она проживает на территории РФ с 2019 года, не выехала за пределы РФ вовремя, поскольку была беременна, родила дочь, далее не смогла покинуть территорию РФ в связи с пандемией, а в настоящее время находится в состоянии беременности. На территории РФ проживает ее супруг, который имеет вид на жительство, мама, которая является гражданкой РФ, на территории Таджикистана у неё нет родственников, здесь проживает вся ее семья-мама, супруг и двое малолетних детей-4 и 2 лет.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ч.1 ст.18.8 предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкция указанной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судьей установлено, что ФИО1 въехала на территорию РФ законно, однако не покинула вовремя территорию РФ, поскольку здесь проживают ее семья- супруг, мама, двое малолетних детей. Мама и дочь являются гражданами РФ.Т.о., ФИО1 является членом семьи лиц, законно проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав предоставленные материалы: <данные изъяты>. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП России: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

В соответствие с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013г. N 40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При рассмотрении дела об административном правонарушении суд, оценивая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагает, что необходимости применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем, не имеется.

Судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Таджикистан ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по городу Краснодару); ИНН <***>; КПП 230901001; Код ОКТМО 03701000; номер счета получателя платежа 03100643000000011800; кор\сч.40102810945370000010, БИК получателя 010349101; КБК 18811601181019000140. Наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю. УИН 18880423230200173386.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: