Дело № (№)

УИД:32RS0020-01-2022-001079-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Навля Брянской области 12 апреля 2023 г.

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Цыганок О.С.

при секретаре Васютиной Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ОФСР по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о включении в стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что 24.08.2022 через Личный кабинет застрахованного лица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, однако получила решение № 314009/22 от 27.10.2022 об отказе в связи с отсутствием 25 лет стажа педагогической деятельности, так как ответчиком в ее специальный трудовой стаж не включены периоды работы в должности старшей пионервожатой в «Соколовской СОШ» с 01.09.1990 по 27.07.1991, период обучения в педагогическом университете с 01.09.1991 по 10.06.1995, период работы в качестве педагога-психолога в Синезерской СОШ с 15.08.1996 по 01.11.1998, с 23.11.1998 по 23.09.1999, с 06.10.1999 по 04.04.2000.

С указанным отказом не согласна, поскольку работает в системе образования с 01.09.1990 по настоящее время и имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии. С 01.01.1990 приказом РАНО от 31.08.1990 была принята старшей пионервожатой Соколовской СОШ и в этом же году по рекомендациям Навлинского РОНО направлялась на обучение в БГПУ имени ак. ФИО3, 19.10.1990 была зачислена на заочное подготовительное направление на факультет начальных классов. 15.06.1991 была зачислена на факультет начальных классов, после окончания 15.08.1995 поступила на работу учителем начальных классов. Также по направлению РОО от 19.09.1995 в связи с производственной необходимостью была направлена на заочное обучение переподготовку кадров по специальности «Психология», по окончании обучения получила диплом переподготовки, в связи с этим была переведена на должность педагога-психолога МБОУ «Синезерская СОШ», где выполняла функции педагога-психолога и параллельно заменяла учителей начальных классов.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований просит обязать ответчика включить в ее педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью период работы в должности старшей пионервожатой в «Соколовской СОШ» с 01.09.1990 по 27.07.1991, период обучения в Брянском государственном педагогическом университете им. ак. ФИО3 с 01.09.1991 по 10.06.1995, периоды работы в качестве педагога-психолога Синезерской СОШ с 15.08.1996 по 01.11.1998, с 23.11.1998 по 23.09.1999, с 06.10.1999 по 04.04.2000 и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, с 24.08.2022.

07.02.2023 определением Навлинского районного суда Брянской области произведена замена ответчика с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области (ОФСП по Брянской области).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам изложенным в исковом и уточненном заявлении, при этом пояснила, что при обращении к ответчику в 2018 году с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, получала отказ, в котором ответчик добровольно засчитывал ей период старшей пионервожатой «Соколовская СОШ» с 01.09.1990 по 27.07.1991. В настоящее время решением № 314009/22 от 27.10.2022 об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ответчиком указанный период ее трудовой деятельности не засчитан необоснованно. Работа в должности старшей пионервожатой в средней школе была связана с педагогической деятельностью в учреждении для детей, что является неотъемлемой частью образовательного и воспитательного процесса. Работа старшей пионервожатой является тождественной работе, выполняемой в должностях, перечисленных в Списке должностей и учреждений, работа в которых входит в стаж работы дающий право на назначение досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем считает что периоды ее работы в должности старшей пионервожатой Соколовской СОШ с 01.09.1990 по 27.07.1991 подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Ответчик необоснованно не включил в ее специальный трудовой стаж период обучения в Брянском государственном педагогическом институте им. ак. ФИО3 с 01.09.1991 по 10.06.1995, когда она получала очно высшее педагогическое образование. Указанная работа подлежала включению в стаж при определенных условиях, если не менее 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет. До периода обучения в институте в период с 01.09.1990 по 27.07.1991 работала старшей пионервожатой Соколовской СОШ и после получения диплома с 15.08.1995 была принята на работу учителем начальных классов Прилепской начальной школы. В соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 № 953 постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 не подлежало применению на территории РФ с 01.10.1993, в связи с чем, период обучения перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Поскольку течение срока обучения началось до вышеуказанной даты и соответственно продолжилось после нее, считает, что период ее обучения в институте с 01.09.1991 по 10.06.1995 подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Также ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж периоды работы педагога-психолога Синезерской СОШ с 15.08.1996 по 01.11.1998, с 23.11.1998 по 23.09.1999, с 06.10.1999 по 04.04.2000. В Синезерской СОШ занималась с детьми, которые отставали в развитии, проводила индивидуальное психологическое обследование, групповые психологические обследования, индивидуальные развивающие и коррекционные занятия с детьми которые отставали в обучении и оставались на второй год.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Брянской области ФИО2 пояснила, что с заявленными исковыми требованиями не согласна. Учитывая, что на 1 января 1992 года у истицы отсутствует 2/3 специального стажа педагогической деятельности в организациях, учреждениях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), а с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 должность пионервожатая не предусмотрена, следовательно период работы ФИО1 с 01.09.1990 по 27.07.1991 в должности старшей пионервожатой «Соколовской СОШ» не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Истцу не могут быть засчитаны в специальный стаж период учебы в Брянском государственном педагогическом институте им. ак. ФИО3 с 01.09.1991 по 10.06.1995 и периоды работы в качестве педагога-психолога Синезерской СОШ с 15.08.1996 по 01.11.1998, с 23.11.1998 по 23.09.1999, с 06.10.1999 по 04.04.2000, поскольку имеется вступившее в законную силу 21.01.2019 решение Навлинского районного суда от 21.01.2019 по гражданскому делу № 2-26/2019, которым оставлены без удовлетворения исковые требования ФИО1 о включении в стаж указанных периодов с 01.09.1991 по 10.06.1995 - учеба в Брянском педагогическом университете, с 15.08.1996 по 01.11.1998, с 23.11.1998 по 23.09.1999, с 06.10.1999 по 04.04.2020. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основание возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27) и Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, подпунктом «м» пункта 1 указанного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Из приведенных нормативных положений следует, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 01.01.1992, производится в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в силу пунктов 2 и 4 которого работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 были изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых допускается только при условии работы в период действия Положения от 17.12.1959 № 1397, то есть до 01.01.1992 (как определено подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665), и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01.01.1992 в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с 01.09.1990 (приказ № 168 от 31.08.1990) по 27.07.1991 работала в Соколовской средней школе старшей пионервожатой, на основании приказа № 65 от 15.08.1991 освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением на учебу, что также подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1 от 05.09.1990, справкой МБОУ «Синезерская СОШ» № 6 от 01.02.2023.

На основании приказа № 876-ст от 06.08.1991 ФИО1 с 01.09.1991 зачислена студенткой первого курса факультета начальных классов Брянского госпединститута, на основании приказа № 705-ст от 16.06.1995 отчислена из университета в связи с его окончанием, что также подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1 от 05.09.1990.

Согласно приказу РОО № 112 от 01.09.1995 года ФИО1 принята учителем начальных классов Прилепской начальной школы, с 15.08.1996 переведена педагогом-психологом Синезерской СОШ, 04.04.2000 года уволена с занимаемой должности в порядке перевода в Брянский областной центр профориентации молодежи, что также подтверждается записями в трудовой книжке и материалам отказного пенсионного дела.

Для зачета на основании Перечня и Положения, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в специальный стаж периодов работы в должности старшей пионервожатой в школе и обучения в педагогическом институте в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», установившим новое правовое регулирование пенсионного обеспечения, порядок применения данных нормативных актов регламентирован постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, согласно которому по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «м» пункта 1 настоящего постановления, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», применяются для исчисления и учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место только до 01.01.1992 (пп. «м» п. 1; пп. «в» п. 3 Постановления).

Пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, в качестве условия включения в стаж педагогической деятельности периодов работы в должности старшей пионервожатой в школе и обучения в педагогическом институте предусматривается наличие не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Из приведенных выше нормативных положений, регламентирующих назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе работы в качестве старшей пионервожатой в школе, обучения в педагогическом институте, предусмотрено в силу п. 4 Положения от 17.12.1959 № 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01.01.1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 (аналогичная правовая позиция в отношении службы в составе Вооруженных Сил СССР, предусмотренной п. 1 Положения, изложена в Определении ВС РФ от 27.11.2017 № 43-КГ17-7).

Как усматривается из материалов дела, на 01.01.1992 у истца отсутствует 2/3 специального стажа педагогической деятельности в организациях, учреждениях, выходящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), а с 01.01.1992 Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 должность пионервожатая не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 01.09.1990 по 27.07.1991 в должности старшей пионервожатой «Соколовской СОШ» не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Разрешая заявленное истцом требование о включении в педагогический стаж, ФИО1 дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью периода обучения в Брянском государственном педагогическом университете им. Академика ФИО3 с 01.09.1991 по 10.06.1995 и периодов работы в качестве педагога-психолога Синезерской СОШ с 15.08.1996 по 01.11.1998, с 23.11.1998 по 23.09.1999, с 06.10.1999 по 04.04.2000, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ранее ФИО1 обращалась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области) об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, в котором просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью период обучения в педагогическом высшем образовательном учреждении с 01.09.1991 по 10.06.1995, периоды работы в качестве педагога-психолога Синезерской СОШ с 16.08.1996 по 24.09.1996, с 03.10.1996 по 01.11.1998, с 23.11.1998 по 23.09.1999, с 06.10.1999 по 04.04.2000, а также период работы специалистом Брянского областного центра профессиональной ориентации молодежи и психологической помощи населению с 05.04.2000 по 29.08.2002 и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней с 05.03.2018 года, которое было принято судом к производству и возбуждено гражданское дело № 2-26/2019.

По результатам рассмотрения указанного дела 21.01.2019 Навлинским районным судом Брянской области было вынесено решение об отказе в удовлетворении искового заявления ФИО1

02.04.2019 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда решение Навлинского районного суда Брянской области от 21.01.2019 оставлено без изменения и вступило в законную силу 02.04.2019.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приведенной выше нормой процессуального права установлена недопустимость пересмотра определенных вступившими в силу судебными постановлениями правоотношений сторон и установленных в связи с этим фактов, в том числе и тогда, когда при новом обращении заявитель представляет новые доказательства, которые могли повлиять на выводы суда об установлении имеющих значение для дела обстоятельств.

В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 № 23 «О судебном решении».

Приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Кроме того, в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 134 и абзаца третьего статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не допускается повторное предъявление иска, если имеется вступившее в силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судом установлено, что аналогичные требования истца ФИО1 были рассмотрены Навлинским районным судом Брянской области по существу, в удовлетворении иска было отказано решением от 21.09.2019, решение суда вступило в законную силу 02.04.2019, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в ее трудовой стаж периода обучения в педагогическом университете с 01.09.1991 по 10.06.1995, периодов работы в качестве педагога-психолога Синезерской СОШ с 15.08.1996 по 01.11.1998, с 23.11.1998 по 23.09.1999, с 06.10.1999 по 04.04.2000, поскольку указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу судебным актом, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Поскольку на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, стаж на соответствующих видах работ у истца составил менее 25 лет (21 год 26 дней), то оснований для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости, на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Принятое УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 27.10.2022 года № 314009/22 является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о включении в стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий О.С. Цыганок

Резолютивная часть решения оглашена 12.04.2023.

Мотивированное решение составлено 17.04.2023.