К делу № 2-761/2020г
УИД23RS0022-01-2023-001136-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кропоткин 25 мая 2023 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего-судьи Новиковой Н.И.
при секретаре Маркиной С.В.
с участием помощника прокурора Кавказского района Щедриной М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по выполнению требований к антитеррористической защищенности гостиницы,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кавказского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит суд возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать гостиницу «Визит», расположенную по адресу: <...>, системой оповещения и управления эвакуацией на объекте (территории), соответствующей требованиям п. 21 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 №447.
Истец мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка состояния антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения граждан, расположенных на территории Кавказского района. Проверкой, установлено, что собственником гостиницы «Визит», расположенной по адресу: <...>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 24.05.2014 года является ФИО1 На основании акта обследования и категорирования гостиницы присвоена четвертая категория опасности. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Закона) основными принципами противодействия терроризму являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.
Статьей 3 Закона определено понятие антитеррористической защищенности объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).
Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447 утверждены Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения» (далее - Требования).
Требованиями установлены обязательные для выполнения к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее гостиница), включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.
В силу п. 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 18 Требований все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. 21 Требований система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций должна обеспечивать оперативное информирование работников и посетителей гостиницы об опасностях, возникающих при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об угрозе совершения или о совершении террористического акта, о правилах поведения людей при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иметь возможность подключения к региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения.
Указанная система должна иметь возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих прием, обработку и передачу аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, угрозе совершения или совершении террористического акта, о правилах поведения и способах защиты населения в таких ситуациях.
Технические средства оповещения должны обеспечивать сохранение работоспособности при отключении централизованного энергоснабжения не менее 6 часов в режиме ожидания и не менее 1 часа в режиме передачи сигналов и информации оповещения. Количество оповещателей (громкоговорителей) и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории гостиницы. Вместе с тем, проверка показала, что в нарушении указанных требований в гостинице «Визит», расположенной по адресу: <...>, отсутствует система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Несоблюдение требований законодательства о противодействии терроризму в случае возникновения предпосылок террористического акта при имеющихся нарушениях в гостинице «Визит» может повлечь за собой последствия в виде безопасности, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Представитель истца- помощник прокурора Кавказского района Щедрина М.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, все нарушения устранил.
Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кавказского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по выполнению требований к антитеррористической защищенности гостиницы, удовлетворить.
Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать гостиницу «Визит», расположенную по адресу: <...>, системой оповещения и управления эвакуацией на объекте (территории), соответствующей требованиям п. 21 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 №447.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 30 мая 2023 года.
Председательствующий