Решение по делу № 2-580/2023 от 14.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

По делу № 2-580/2023 УИД № 43RS0010-01-2023-000492-40

14 июня 2023 г. г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мининой В.А.,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, возложении обязанности включить периоды работы в общий и страховой стаж, учесть суммы заработной платы в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии, произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Вятскополянский районный суд Кировской области с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, возложении обязанности включить периоды работы в общий и страховой стаж, учесть суммы заработной платы в состав заработной платы для определения расчетного размера страховой пенсии, произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

В обоснование своих требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ему было отказано с указанием на то, что по представленным документам - архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №Л@-03-27, №Л@-03-27, выданным МКУ «Районный архив», невозможно определить его период работы в Сельскохозяйственной артели (колхозе) им. Мичурина, к тому же ФИО не соответствует паспортным данным истца, не указана дата рождения, отсутствует информация о начисленных страховых взносах. С вынесенным решением ответчика он, ФИО1, не согласен, так как периоды его работы, суммы заработной платы отражены в архивных справках, а правильность заполнения документов по личному составу является обязанностью работодателя, нарушения, допущенные работодателем, не могут ущемлять его пенсионные права. Считает, что согласно п. 46 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», зачету в страховой стаж подлежат полные годы работы в колхозе. просил: - решение ОСФР по Кировской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в его индивидуальный лицевой счет отменить; - установить факт принадлежности ему архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №Л@-03-27, №Л@-03-27, выданных МКУ «Районный архив»; - обязать ОСФР по Кировской области включить в общий и страховой стаж периоды работы в сельскохозяйственной артели (колхозе) им. Мичурина с 1995 по 1998гг., учесть в составе среднемесячной заработной платы для определения расчетного размера пенсии суммы заработка за эти периоды.

В последующем истец ФИО1 уточнил исковые требования, в окончательном варианте просит: - решение ОСФР по Кировской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в его индивидуальный лицевой счет отменить; - установить факт принадлежности ему архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №Л@-03-27, №Л@-03-27, выданных МКУ «Районный архив»; - обязать ОСФР по Кировской области включить периоды работы в Сельскохозяйственной артели (колхозе) им.Мичурина в общий и страховой стаж: в 1995г. в августе 7дней, в декабре 7 дней; в 1996г. в апреле 30 дней, в мае 22дня, в июне 20 дней, в июле 19дней, в августе 10 дней, в октябре 30 дней, в ноябре 10 дней, в декабре 1 день; учесть в составе среднемесячной заработной платы для определения расчетного размера пенсии суммы заработка: в 1995г. в августе 74326 рублей; в 1996г. в апреле 177301 рубль, в мае 146537 рублей, в июне 221161 руб., в июле 122918 руб., в августе 67046 руб., в сентябре 27160 руб., в октябре 587005 руб., в ноябре 59787 руб., в декабре 12000 руб.; в 1997 г. в мае 13758 руб., в декабре 1692 руб., а также произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении указанных периодов и сумм заработной платы.

Уточнение исковых требований принято судом.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что трудовая книжка была утрачена, в связи с чем предъявить ее в пенсионный орган он не имеет возможности. В колхоз им. Мичурина он устроился водителем после службы в армии в августе 1995 года и проработал до 1998 года. Достоверно не помнит, являлся ли членом колхоза. Полагал, что работодатель был обязан издать приказ о приеме на работу и оформить трудовые отношения документально, трудовую книжку отдельную в колхозе не заводили.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО2 на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что оснований для того, чтобы включить в индивидуальный лицевой счет ФИО1 периоды работы в колхозе им. Мичурина нет, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта работы. В представленных архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ ФИО не соответствует паспортным данным истца, дата рождения не указана. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в настоящее время в целях определения размеров страховых пенсий.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Фонда для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке. Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел "Сведения о трудовой деятельности" согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел "Сведения о трудовой деятельности" с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.

Как видно из исследованного в судебном заседании паспорта заявителя, выданного ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Кировской области, анкетные данные заявителя указаны как ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженец д<данные изъяты>.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, представив архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданные МКУ «Районный архив». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во внесении в индивидуальный лицевой счет периода работы в Сельскохозяйственной артели (колхозе) им. Мичурина с августа 1995 года по март 1998 года и сведений о заработной плате за период работы в Сельскохозяйственной артели (колхозе) им. Мичурина с августа 1995 года по март 1998 года. При этом указано, что по представленным архивным справкам невозможно определить период работы в данной организации, поскольку ФИО в архивной справке не соответствует паспортным данным заявителя и дата рождения не указана. По той же причине не подлежат включению в состав среднемесячной заработной платы суммы за указанные периоды работы в колхозе имени Мичурина.

Таким образом, пенсионный орган пришел к выводу о том, что первичные документы не содержат сведений о работе истца, что не позволяет занести периоды на его лицевой счет.

Вместе с тем, судом установлено следующее.

Из сведений, содержащихся в справке от ДД.ММ.ГГГГ №Л@-03-27, выданной МКУ «Районный архив» следует, что в архивном фонде Сельскохозяйственной артели (колхоз) им. Мичурина в документах по личному составу им. Мичурина (1956-1997), СХА (колхоз) им. Мичурина (1997.. . ) (ведомостях по начислению заработной платы) за 1995-1998 годы значится ФИО1 (отчество, дата рождения и должность не указаны) и отражено количество отработанных человеко-дней: в 1995г. в августе 7дней, в декабре 7 дней; в 1996г. в апреле 30 дней, в мае 22дня, в июне 20 дней, в июле 19дней, в августе 10 дней, в октябре 30 дней, в ноябре 10 дней, в декабре 1 день. В документах по личному составу (распоряжениях) сведений о приеме и увольнении ФИО1 не обнаружено. В документах по личному составу (личных карточках уволенных работников) личная карточка ФИО1 не обнаружена. Справка содержит сведения о реорганизации колхоза им. Мичурина в Сельскохозяйственную артель (колхоз) им. Мичурина на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы и иной деятельности при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды после регистрации подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункта 66 вышеуказанных Правил, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичная норма была закреплена в п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, утратившим силу с 01.01.2015г.

В соответствии с пунктом 37 Правил от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно пункту 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Как показал в судебном заседании допрошенный по ходатайству истца свидетель ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, он с 1986 по 2000 год работал в колхозе им. Мичурина <данные изъяты>. Истец в это время тоже работал в колхозе <данные изъяты>. Другого ФИО1 в колхозе не было.

В судебном заседании исследован оригинал трудовой книжки свидетеля ФИО, согласно которой имеются сведения о периоде работы свидетеля в колхозе им. Мичурина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копия трудовой книжки за указанный период приобщена к материалам дела).

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству истца свидетель ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дал аналогичные показания, также показал, что он вместе с истцом жил в одной <адрес> и работал в колхозе им. Мичурина с 1976 по 1998 года. ФИО1 работал <данные изъяты>, с таким ФИО он был в колхозе один.

В судебном заседании исследован оригинал трудовой книжки свидетеля ФИО, подтверждающий факт работы в колхозе им. Мичурина (копия трудовой книжки за указанный период приобщена к материалам дела).

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется. Об уголовной ответственности свидетели предупреждены.

Таким образом, допрошенные свидетели ФИО и ФИО показали, что ФИО1 работал в спорный период в колхозе им. Мичурина, что также подтверждается архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №Л@-03-27, №Л@-03-27, выданными МКУ «Районный архив».

Давая оценку доводам истца и представленным им доказательствам, которые суд признает отвечающими требованиям относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводам о том, что факт работы ФИО1 в колхозе им. Мичурина по фактически отработанным дням, указанным в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №Л@-03-27, выданным МКУ «Районный архив» можно считать установленным.

Решая вопрос об установлении факта работы в сентябре 1996, мае и декабре 1997, суд исходит из следующего.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №Л@-03-27 содержатся сведения о начисленной заработной плате ФИО1 в сентябре 1996 года в сумме «27160-00», в мае 1997 года в сумме «13758-00» и декабре в сумме «1692-00», в то же время в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №Л@-03-27 нет сведений о количестве отработанных дней в указанном месяце.

В соответствии с пунктом 65 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №, В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, суд считает необходимым так же установить факт работы истца в колхозе им. Мичурина в сентябре 1996 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 16 дней, в мае 1997 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 дней, декабре 1997 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 17 дней.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от ДД.ММ.ГГГГ N 519п "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (далее - Порядок) разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 12 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

Принимая во внимание установление судом на основании представленных истцом ФИО1 надлежащих доказательств факта его работы в колхозе им. Мичурина по фактически отработанным дням, указанным в архивной справке от 16.09.2022 №690Л@-03-27, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в общий и страховой стаж указанных периодов работы и внесения изменений (корректировки) в сведения индивидуального персонифицированного учета, уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.

Решая вопрос о включении в состав среднемесячного заработка ФИО1 сумм заработной платы за период работы в колхозе им. Мичурина суд исходит из следующего.

В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица в порядке, предусмотренном статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяются по правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Статьей 100 названного Закона, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, определен состав заработка, из которого исчисляется пенсия, в частности, в заработок включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Представленные суду письменные доказательства содержат необходимые и достаточные сведения о периоде работы ФИО1 в колхозе им. Мичурина, в связи с чем суммы заработной платы, указанные в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №Л@-03-27, выданной МКУ «Районный архив» подлежат включению в состав заработка истца для определения расчетного размера страховой пенсии и включению в сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженцу <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №) архивных справок №Л@-03-27 от ДД.ММ.ГГГГ, №Л@-03-27 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района».

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области:

- включить в общий и страховой стаж ФИО1, <данные изъяты> года рождения, период работы в Сельскохозяйственной артели (колхозе) им. Мичурина:

в 1995 г.: в августе 7дней, в декабре 7 дней;

в 1996 г.: в апреле 30 дней, в мае 22дня, в июне 20 дней, в июле 19дней, в августе 10 дней, в сентябре – 16 дней, в октябре 30 дней, в ноябре 10 дней, в декабре 1 день;

в 1997 г.: в мае 17 дней, в декабре 17 дней.

- учесть в составе заработной платы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для определения расчетного размера страховой пенсии следующие суммы заработной платы:

в 1995г.: в августе 74326 рублей;

в 1996г.: в апреле 177301 рубль, в мае 146537 рублей, в июне 221161 руб., в июле 122918 руб., в августе 67046 руб., в сентябре 27160 руб., в октябре 587005 руб., в ноябре 59787 руб., в декабре 12000 руб.;

в 1997 г.: в мае 13758 руб., в декабре 1692 руб.;

- произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении указанных периодов работы и сумм заработной платы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Минина

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 г.