(№)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 сентября 2022 года (адрес обезличен)
(адрес обезличен) дней, 2
Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Елисеева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, переводчика ФИО1, дело об административном правонарушении предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее –КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Узбекистан Сафаеваа ФИО2 (Safaev Ilyosbek Bakhodirovich), (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт FA3672501 выдан (ДД.ММ.ГГГГ.), на миграционном учете не стоит, последнее место пребывания: г. Н.Новгород, (адрес обезличен),
УСТАНОВИЛ:
согласно поступившему в суд для рассмотрения протоколу об административном правонарушении Ф 52(№) – (ДД.ММ.ГГГГ.) в 10 часов 00 мин. в помещении по вопросам миграции ОП (№) УМВД России по г. Н.Новгород по адресу: г. Н.Новгород, (адрес обезличен), установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: срок его законного пребывания на территории РФ истек (ДД.ММ.ГГГГ.).
ФИО3. судьей с участием переводчика разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, КоАП РФ ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.
В судебном заседании ФИО3 вину свою признал в полном объеме, пояснив, что он является гражданином республики Узбекистан В РФ с целью работы прибыл (ДД.ММ.ГГГГ.) Встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: Н.Новгород, (адрес обезличен), сроком с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) Получил патент для осуществления трудовой деятельности, ежемесячно продлевая срок его действия через посредника. За патент лично не платил. (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.) он передавал посреднику денежные средства для продления срока патента, а посредник передавал ему чеки. Он не знал, что патент перестал действовать. В настоящее время с семьей – женой и двоими несовершеннолетними детьми (7 и 3 лет), проживает по адресу: Н.Новгород, (адрес обезличен). Жена больна, находится на территории Российский Федерации также не официально. Дети не посещают школьное и дошкольное учреждения. Близких родственников из числа граждан РФ он не имеет.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ( далее Федеральный закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания)
в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ.)) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
(далее Федеральный закон) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором.
В силу части 1 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Установлено, что ФИО3. является гражданином (адрес обезличен) и с целью работы прибыл в РФ (ДД.ММ.ГГГГ.)
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно положениям Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации относятся миграционная карта и патент.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ определено, что патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных этим законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 данного закона, за исключением случаев, предусмотренных этим законом (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ).
Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ (часть 2 статьи 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 115-ФЗ)
Из материалов дела следует, что ФИО3 встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: Н.Новгород, (адрес обезличен), сроком с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). В настоящее время проживает фактически по адресу: Н.Новгород, (адрес обезличен).
ФИО3 получил патент для осуществления трудовой деятельности 52 (№), за данный патент внес два авансовых платежа, то есть продлил срок действия до (ДД.ММ.ГГГГ.) Слеующие платежи от (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.) по сведениями информационно-справочного портала МВД России – сервиса главного управления по вопросам миграции – Автоматизированной системы аналитической отчетности (АСАО), сформированной на основании сведений, предоставленных Федеральной налоговой службой Нижегородской области, налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей в установленном поряке не поступали, что подтверждается сведениями об отсутствии оплате налога в информационных отчетах, что в свою очередь является нарушением п.4 ст.227 Налогового кодекса РФ.
Действия ФИО3 суд квалифицирует ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Доказательств наличия у иностранного гражданина уважительных причин нарушения им миграционного законодательства суду не предоставлено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, срок привлечения ФИО3 к ответственности не истек.
Таким образом, вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана совокупностью исследованных судом доказательств.
Имеющиеся доказательства отвечают принципам относимости, допустимости.
При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, данные о личности лица.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает фактическое признание иностранным гражданином вины в совершении правонарушения, поэтому считает не назначать ему штраф в максимальном размере санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, совершившего на территории РФ преступления в отношении граждан РФ, время уклоняющегося от выезда из РФ, отсутствие у него регистрации по месту пребывания, позволяющего осуществлять контроль за перемещением иностранного гражданина и официального источника существования в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан РФ поддерживающих с ним фактические семейные отношения, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, а также супруги, находящейся на территории Российской Федерации также не официально, ФИО3 подлежит принудительному выдворению из РФ путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан Сафаева Илёсбека Б. (Safaev Ilyosbek Bakhodirovich), (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи ) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным
к административной ответственности по следующим реквизитам:
УИН:18(№)
УФК по Нижегородской области (Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Н.Новгороду) ИНН <***> КПП 525701001 Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России/ УФК нижегородской области, г. Н.Новгород) БИК: 012202102 Номер счета получателя : 03(№) корр. счет 40(№) ОКТМО : 22701000 КБК : 18(№).
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Канавинского районного суда - Н.В.Елисеева