Решение по делу № 2-118/2025 от 16.06.2025 | Варнавинский районный суд (Нижегородская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор <адрес> обратился в Варнавинский районный суд <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, Российской Федерации к Михаленинскому территориальному отделу администрации Варнавинского

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Вместе с тем, в нарушение вышеперечисленных норм действующего законодательства, специальная оценка условий труда рабочих мест Михаленинского территориального отдела администрации Варнавинского муниципального округа

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Дело №

УИД 52RS0№-67

Решение

именем Российской Федерации

16 июня 2025 <адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Осинкиной Н.А., с участием заместителя прокурора <адрес> Вострикова Д.П., при секретаре судебного заседания Пчелкиной О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, Российской Федерации о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда рабочих мест,

установил:

прокурор <адрес> обратился в Варнавинский районный суд <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, Российской Федерации к Михаленинскому территориальному отделу администрации Варнавинского муниципального округа <адрес> об обязании Михаленинский территориальный отдел администрации Варнавинского муниципального округа <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести специальную оценку условий труда следующих рабочих мест: начальник (1 штатная единица), заместитель начальника (1 штатная единица), специалист 1 категории (1 штатная единица), уборщик служебных помещений (0,5 штатной единицы), водитель автомобиля (1 штатная единица), рабочий по благоустройству (1 штатная единица), водитель пожарного автомобиля (8,9 штатных единиц).

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда, по результатам которой в деятельности Михаленинский территориальный отдел администрации Варнавинского муниципального округа <адрес> выявлены нарушения закона.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.1212013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 названного Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка условий труда подлежит проведению в отношении всех категорий работников за исключением указанных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ, с вступлением в силу названного Закона.

По общему правилу, установленному ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте должна проводиться не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено названным Законом.

В ходе проведенной проверки установлено, что согласно штатному расписанию Михаленинского территориального отдела администрации Варнавинского муниципального округа <адрес> на 2025 год, созданы рабочие места по 7 должностям, а именно: начальник (1 штатная единица), заместитель начальника (1 штатная единица), специалист 1 категории (1 штатная единица), уборщик служебных помещений (0,5 штатной единицы), водитель автомобиля (1 штатная единица), рабочий по благоустройству (1 штатная единица), водитель пожарного автомобиля (8,9 штатных единиц).

Выявленные факты являются нарушением трудового законодательства, а также конституционных прав работников, которым гарантировано право на работу в условиях, соответствующих трудовому законодательству.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Михаленинского территориального отдела администрации Варнавинского муниципального округа <адрес> внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ Михаленинским территориальным отделом администрации Варнавинского муниципального округа <адрес> вышеуказанное представление по результатам его рассмотрения признано обоснованным, однако отсутствует необходимое финансирование для устранения нарушений, указанных в представлении.

Как установлено ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Михаленинский территориальный отдел администрации Варнавинского муниципального округа <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести специальную оценку условий труда следующих рабочих мест: начальник (1 штатная единица), заместитель начальника (1 штатная единица), специалист 1 категории (1 штатная единица), уборщик служебных помещений (0,5 штатной единицы), водитель автомобиля (1 штатная единица), рабочий по благоустройству (1 штатная единица), водитель пожарного автомобиля (8,9 штатных единиц).

В судебном заседании заместитель прокурор <адрес> Востриков Д.П. исковое заявление поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о признании исковых требований.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки установлено, что согласно штатному расписанию Михаленинского территориального отдела администрации Варнавинского муниципального округа <адрес> на 2025 год, созданы рабочие места по 7 должностям, а именно: начальник (1 штатная единица), заместитель начальника (1 штатная единица), специалист 1 категории (1 штатная единица), уборщик служебных помещений (0,5 штатной единицы), водитель автомобиля (1 штатная единица), рабочий по благоустройству (1 штатная единица), водитель пожарного автомобиля (8,9 штатных единиц).

Суд в соответствии со ст.39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком Михаленинского территориального отдела администрации Варнавинского муниципального округа <адрес> в лице начальника Михаленинского территориального отдела ФИО1 в полном объеме, поскольку эти действия не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о законности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Михаленинский территориальный отдел администрации Варнавинского муниципального округа <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести специальную оценку условий труда следующих рабочих мест: начальник (1 штатная единица), заместитель начальника (1 штатная единица), специалист 1 категории (1 штатная единица), уборщик служебных помещений (0,5 штатной единицы), водитель автомобиля (1 штатная единица), рабочий по благоустройству (1 штатная единица), водитель пожарного автомобиля (8,9 штатных единиц).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд <адрес>.

Судья Н.А. Осинкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.