Решение по делу № 02А-0855/2023~МА-0739/2023 от 05.07.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-855/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-006665-03) по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий судебного пристава-исполнения незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит:

-признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио незаконными.

-признать вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио предупреждение о привлечении должника фио к уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ по исполнительному производству № 122467/23/77056-ИП незаконным и отменить его.

-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, выраженное в не наложении ареста на имущество должника ФИО1 по исполнительному производству № 122467/23/77056-ИП от 09.03.2023 года, в виде ценной бумаги-простого векселя серии 0005679 от 10.03.2023 года.

-признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио от 05.04.2023 года об отказе в удовлетворении заявления о наложении ареста на простой вексель, принадлежащий ФИО1

-обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио наложить арест, передать на оценку и на реализацию имущество в виде простого векселя серии 0005679 от 10.03.2023 года, принадлежащего ФИО1

-признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио от 05.04.2023 года об отказе в удовлетворении заявления/ходатайства о наложении ареста на простой вексель, принадлежащей ФИО1

-приостановить исполнительное производство № 122467/23/77056-ИП от 09.03.2023 года, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио до вступления в законную силу судебного решения.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 09.03.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио возбуждено исполнительное производство № 122467/23/77056-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0000258013 от 06.03.2023 года, совершенной фио, устанавливающей задолженность по договору от 01.02.2022 года, сумма подлежащая взысканию составляет: основную сумму долга в размере сумма, проценты в размере сумма, сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере сумма, всего сумма взыскания составляет сумма. Одновременно должнику ФИО1 установлен срок для добровольного исполнения по указанному исполнительному производству 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 09.03.2023 года. 14.03.2023 года она (административный истец) с целью добровольного погашения задолженности по указанному исполнительному производству предоставила судебному приставу-исполнителю имущество, на которое просила обратить взыскание, а именно простой вексель серии № 0005679 от 10.03.2023 года на сумму сумма, сумма указанного имущества полностью погашает задолженность по исполнительному производству. Таким образом со стороны должника, была произведена добровольная оплата задолженности путем предоставления простого векселя. 05.04.2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио вынесла постановление об отказе в удовлетворении указанного заявления, мотивируя тем, что представленный вексель содержит обязательства, возложенные на фио и не является имуществом должника, данное постановление вручено должнику 18.04.2023 года через представителя. Должник вправе использовать вексель в качестве обеспечения исполнения обязательств, должник иного имущества не имеет, не трудоустроена, заработка нет.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП по адрес фио, представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ФССП адрес в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

На основании вышеизложенного, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В судебном заседании установлено, что 09.03.2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 122467/23/77056-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса У-0000258013 от 06.03.2023 года, выданный нотариусом фио, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя адрес, предмет исполнения: место совершения: адрес, 06.03.2023 года, должность нотариус адрес, номер в реестре МинЮста: 77/600-н/77, документ устанавливающий задолженность: договор № PIL22012009681847 от 01.02.2022 года, сумма подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере сумма, проценты в размере сумма, сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере сумма. Срок, за который производится взыскание: с 10.11.2022 года по 27.02.2023 года, итого по настоящей исполнительной надписи взыскать сумма, взыскано по тарифу сумма, уплачено за оказание услуг правового и технического характера сумма.

Как следует из материалов дела, 14.03.2023 года административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио было направлено заявление об обращении взыскания на имущество должника, согласно которому административный истец в целях добровольного исполнения требований по исполнительному производству № 122467/23/77056-ИП от 09.03.2023 года просила принять простой вексель серии 0005679 от 10.03.2023 года и наложить арест на простой вексель серии 0005679 от 10.03.2023 года.

05.04.2023 года судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в связи с тем, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель необоснованны, и сообщает, что представленный простой вексель № 0005679 от 10.03.2023 года на сумма содержит обязательства возложенные на фио, следовательно не является имуществом должника, в связи с этим наложить арест на вышеуказанный вексель не представляется возможным.

09.06.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 122467/23/77056-ИП от 09.03.2023 года, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества и получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, иных ценностей.

В материалы настоящего дела административным истцом представлена копия простого векселя серии № 0005679 на сумму сумма, дата и место составления векселя адрес, 10.03.2023 года, согласно которого фио обязуется безусловно уплатить по этому векселю денежную сумму в размере сумма адрес.

Представителем административного ответчика ОСП по адрес ГУФССП России по адрес в материалы настоящего дела представлена копия исполнительного производства № 122467/23/77056-ИП от 09.03.2023 года, а также представлен отзыв на административное исковое заявление в котором указано, что судебным приставом-исполнителем в целях установления материально имущественного положения должника направлены запросы в банки, иные коммерческие кредитные организации, операторам связи, ФМС РФ, Пенсионный фонд РФ, Управление ГИБДД ГУ МВД России по адрес, Управление Росреестра России, согласно полученным ответам из ПАО «Сбербанк адрес, ВТБ (ПАО), ООО «Хоум Кредит Энд Финанс Банк» адрес Банк» о наличии счетов открытых на имя должника, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Судебным приставом-исполнителем получен ответ из УГИБДД ГУВД по адрес об отсутствии транспортного средства, зарегистрированного на имя должника, 20.03.2023 года поступило заявление от должника ФИО1 о снятии ареста с кредитных счетов, 20.03.2023 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), 27.03.2023 года в рамках исполнительного производства поступило заявление об обращении взыскания на имущество должника, а именно простой вексель серии 0005679 от 10.03.2023 года, 05.04.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства). Вышеуказанный вексель содержит обязательства возложенные на фио, следовательно не является имуществом должника. В настоящий момент остаток задолженности составляет сумма. 20.04.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено предупреждение, что в случае злостного уклонения от погашения кредиторской задолженности в крупном размере по вступившему в законную силу судебному акту административный истец может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ.

Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио в отношении административного истца вынесено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 177 УК РФ.

Доводы административного истца о том, что со стороны должника, была произведена добровольная оплата задолженности путем предоставления простого векселя, не могут быть приняты судом и служить основанием для удовлетворения административных исковых требований, поскольку указанный вексель содержит обязательства, возложенные на административного истца фио, следовательно не является имуществом должника.

На основании вышеизложенного, учитывая, что 09.03.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 122467/23/77056-ИП в отношении ФИО1 на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0000258013 от 06.03.2023 года, устанавливающий задолженность в размере сумма, 14.03.2023 года административным истцом ФИО1 с целью добровольного погашения задолженности по указанному исполнительному производству в адрес ОСП по адрес ГУФССП России по адрес было предоставлено заявление об обращении взыскания на имущество должника, а именно на простой вексель серии 0005679 от 10.03.2023 года, однако указанный вексель содержит обязательства возложенные на административного истца фио следовательно не является имуществом должника, 09.06.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по адрес вышеуказанное исполнительное производство было окончено, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт применения судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" необходимых мер по установлению местонахождения должника и имущества, находящегося у него в собственности в установленные законом сроки, то есть мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, взаимосвязь между действиями судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда и результатами исполнительских действий, выполненных в рамках возбужденного исполнительного производства, не может быть поставлена в зависимость от имущественного положения должника, которое препятствует исполнению исполнительного документа, и не является основанием для удовлетворения заявленных административных исковых требований, в действиях судебного пристава-исполнителя нарушений норм действующего законодательства не усматривает, в связи с чем, в удовлетворении административного иска отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий судебного пристава-исполнения незаконными- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Федюнина С.В.

Решение принято в окончательной форме 14 июля 2023 года.

Судья: Федюнина С.В.