Решение

именем Российской Федерации

19 июля 2022 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-256 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № № по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пеней,

установил:

Межрайонная Инспекция ФНС РФ № № по Самарской области (далее – ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в общей сумме 1679,55 руб., из которой налог в размере 1649 руб., пеня в размере 30,55 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога, в связи с наличием объектов налогообложения. Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (за налоговые периоды 2016-2018 г.г.) о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм, в сроки, установленные действующим законодательством. В установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате, указанной в налоговом уведомлении суммы, в связи с чем в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес налогоплательщика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, данные требования получены ответчиком. В установленный срок ответчик требования об уплате налога не исполнил. Межрайонная ИФНС России № по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был вынесен. В последующем? определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, указав, что с согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1. В государственном фонде данных, содержится землеустроительное дело инвентаризации земель , изготовленное дело ЗАО «Геоэкотехм» в ДД.ММ.ГГГГ году, инвентарный номер № от ДД.ММ.ГГГГ. В составе дела содержится информация о предоставлении земельного участка ФИО1 По результатам проведенных мероприятий налогового контроля, в базу данных налогового органа внесены изменения в части уточнения адреса местонахождения земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: . Заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административным иском не согласен. Ему не выделялись в собственность либо в пользование земельные участки в . В собственности земельного участка по адресу: никогда не имел и не имеет в настоящее время, в материалах инвентаризации числится ФИО2, а его фамилия ФИО1.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с изложенным, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

Пунктом 1 статьи 388 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно Уведомлению Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежали (принадлежат) - объект недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: , иных прав, в том числе прекращенных не имеет.

Как следует из Уведомления Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером №

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером № адрес объекта: , в особых отметках содержится информация о виде права – государственная, документ основание ст.214 ГК РФ.

В соответствии со ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно справке Администрации сельского поселения Суринск муниципального района Шигонский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: . ФИО1 земельных участков, расположенных на территории сельского поселения Суринск в собственности не имел и не имеет, какие-либо земельные участки на территории сельского поселения не использовал и не использует, свидетельства о праве собственности на землю ему не выдавались. В материалах инвентаризации земель Суринской сельской администрации землепользователем указан ФИО2, а не ФИО1.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано в ЕГРН.

В случае отсутствия в ЕГРН информации о правах на земельные участки налогоплательщики по налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо на основании актов о предоставлении земельных участков, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания.

В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, содержится землеустроительное дело инвентаризации земель , изготовленное ЗАО «Геоэкотехм» в ДД.ММ.ГГГГ году, инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ. В составе дела содержится информация о предоставлении земельных участков на основании постановления администрации Суринского сельсовета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ с местоположением: . Согласно инвентаризационной описи о ранее учтенных участках, расположенных в границах квартала № Шигонского района Самарской области участку с кадастровым номером № присвоен номер №. В списке лиц (приложение №) указан ФИО2, форма предоставления участка – пользование. В постановлении «О рассмотрении материалов инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ в п.2 указано о необходимости подготовки до ДД.ММ.ГГГГ документов, удостоверяющих права на земельные участки, предоставленные гражданам в собственность и регистрации их в комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно ответу МО по г. Октябрьск, Шигонскому району Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ в архиве МО по г.Октябрьск, Шигонскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области свидетельства на право собственности на землю выданные в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. и сведения в книге записей государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок с положением: , на имя ФИО1 - отсутствуют.

Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, при этом ранее возникших прав у ФИО1 на данный земельный участок не возникло. В списках землепользователей, землепользователем участка с кадастровым номером № числится ФИО2.

Доказательств принадлежности административному ответчику данного земельного участка на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и возможности зарегистрировать ранее возникшие права на земельный участок не представлено.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеней оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий Блинкова О.В.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года