Решение по делу № 2-1724/2023 от 30.03.2023 - о возложении обязанности включения периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов.

07RS0001-02-2023-000325-25

Дело № 2-1724/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд, в составе председательствующего судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре – Аттоевой А.Ш.,

с участием представителя истца – ФИО1, выступающей по доверенности от 18.01.2023 удостоверенной нотариусом Чегемского нотариального округа ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3, действующей по доверенности 10.01.2023 №07-13/11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включения периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

25 января 2023г. в Нальчикский городской суд КБР поступило исковое заявление ФИО4 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике, в котором он просил су обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ по Списку№2 периоды работы: с 01.01.1983г. по 31.05.1983г., с 01.02.1988г. по 31.12.1991г., с 08.12.1997г. по 30.10.1999г.; период учебы с 01.09.1982г. по 31.12.1982г., с 01.06.1983г. по 22.07.1985г.; период службы по призыву в Советской Армии с 28.10.1985г. по 18.12.1987г.; включить в общий страховой стаж периоды работы: с 01.06.1991г. по 31.12.1991г., с 01.01.1993г. по 31.12.1993г., с 01.05.1996г. по 31.05.1996г., с 01.09.1996г. по 31.12.1996г., 08.12.1997г. по 31.01.1999г. и назначить ему с 04.07.2022г. досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2, а также взыскать в его пользу с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 руб.

В обоснование своих требований истцом указано, что 04.07.2022 он обратился за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 пп.2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», но решением от 22.11.2022 ему отказано в назначении пенсии и включении в страховой и страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, которые он просит обязать включить.

Истец не согласен с исключением спорных периодов так как они подтверждаются записями в трудовой книжке, справками.

Также истец указал, что в период службы он работал электросварщиком, в связи с чем просил и период службы включить в страховой стаж, дающий право на лсрочное назначение пенсии по Списку №2.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца М.Ф.АБ. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать за необоснованностью, в случае удовлетворения, снизить размер судебных расходов до 8000 рублей.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В силу положений ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Ч 2 указанной статьи закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При этом, в силу ч.1 ст.15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Правоотношения в области пенсионного обеспечения регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон).

В соответствии со ст.8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данное положение закреплено в п.3 ст.30 Закона.

В соответствии с п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с действующим Списком №2 1991г. право на досрочную трудовую пенсию имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. На полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756) и «электросварщики ручной сварки» (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19906).

В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173 (раздел XXXII «Общие профессии») право на досрочную трудовую пенсию имеют «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».

Учитывая, что действовавшим до 1992 года законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы, электросварщиков, газоэлектросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, газоэлектросварщиков, а также не учитывалась и полная занятость при выполнении тяжелой работы, полагаю, что спорные периоды работы в соответствующих должностях подлежат включению в специальный стаж.

Также, из Письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 до 01 января 1992г. рекомендуется засчитывать в стаж, на соответствующих видах работ без дополнительной проверки. В том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случае содержания в ней неправильных и неточных сведений, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Факт работы истца в указанных должностях подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке, внесенными в установленном законом порядке. Помимо этого, пенсионным органом проводились документальные проверки факта работы, по которым представлены справки.

Таким образом, суд в результате исследования материалы гражданского и пенсионного дела полагает, что подлежат включению в страховой стаж ФИО4 на соответствующих видах работ по Списку №2 периоды: с 01.01.1983 по 31.05.1983, с 01.02.1988 по 31.12.1991, а также период службы по призыву в Советской Армии с 28.10.1985 по 18.12.1987. Кроме того, суд полагает возможным включить в общий страховой стаж периоды работы с 01.06.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1993 по 31.10.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.05.1996 по 31.05.1996, с 01.09.1996 по 31.12.1996, 08.12.1997 по 31.01.1999.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом спорных периодов работы и учебы, которые подлежали включению в стаж истца, на день обращения за назначением пенсии у него имелось право досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 пп.2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 04.07.2022г.

Кроме того, подлежат частичному удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Возмещение судебных издержек (в том числе, расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных норм осуществляется той стороне, в пользу которой, вынесено решение суда, в силу того судебного постановления которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Из статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 19 (часть 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2005 года N 5-П, от 20 февраля 2006 года N 1-П, от 5 февраля 2007 года N 2-П и др.).

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учётом принципа максимальной защиты имущественных интересов заявляющего обоснованные требования лица, правам и свободам которого причинён вред, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов. В силу взаимосвязанных положений части первой статьи 56, части первой статьи 88, статей 94, 98 и 100 ГПК Российской Федерации возмещение судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителя, стороне может производиться только в том случае, если сторона докажет, что несение указанных расходов в действительности имело место.

Оценив представленные истицей документы в подтверждение понесённых судебных расходов, с учетом требований ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, суд полагает их обоснованными и разумными, подлежащими частичному возмещению истцу.

Как следует, из материалов дела, ФИО4 заключил договор на оказание юридических услуг от 18.01.2023 г. с ФИО1 и оплатил согласно условиям соглашения и расписки о получении денежных средств от 18.01.2023 на сумму 35000 рублей.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из объёма выполненной представителем работы, суд находит, что сумма в размере 12000 руб. в качестве расходов по оплате услуг представителя соответствует представленным по делу доказательствам и принципам разумности и справедливости.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к ОСФР по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить частично.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязать включить в страховой стаж ФИО4 на соответствующих видах работ по Списку №2 следующие периоды: с 01.01.1983 по 31.05.1983, с 01.02.1988 по 31.12.1991, период службы по призыву в Советской Армии с 28.10.1985 по 18.12.1987. обязать включить в общий страховой стаж периоды работы с 01.06.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1993 по 31.10.1993, с 01.12.1993 по 31.12.1993, с 01.05.1996 по 31.05.1996, с 01.09.1996 по 31.12.1996, 08.12.1997 по 31.01.1999 и назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 пп.2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с 04.07.2022г.

Взыскать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу ФИО4 расходы на оплату услуг представителя в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей.

В удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 5 апреля 2023 года.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева

копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева